問:本人在1997年間,由于廠方一直拖欠職工工資,迫使本人與廠方訂立“離崗不離職協(xié)議”,外出打工謀生,廠方于1999年12月通知本人回廠上班,未歸,廠方于12月27日形成廠部文件,解除本人勞動合同,但未給予任何經(jīng)濟補償。
本人在外地打工5年,合同期滿,終止勞動合同,用人單位給予本人5個月工資作為經(jīng)濟補償,由此本人知道有“經(jīng)濟補償”一事。
本人回廠,要求廠方按國家有關(guān)政策文件給予經(jīng)濟補償,但是廠方一直推托,經(jīng)多次商談無結(jié)果。
本人已找過市一級勞動爭議仲裁部門、勞動監(jiān)察部門、信訪部門,均認(rèn)為已過時效不予受理,請問“經(jīng)濟補償”一事有時間限制嗎？《勞動法》第二十六條、第二十八條和《勞動保障監(jiān)察條例》第四章第二十六條及原勞動部發(fā)<1994>532號文件第六條等應(yīng)如何理解？我能否獲得經(jīng)濟補償？
答復(fù):從該職工提供的情況看,其與廠方1997年訂立的“離崗不離職協(xié)議”應(yīng)是“停薪留職”。廠方根據(jù)原勞動人事部、國家經(jīng)濟委員會《關(guān)于企業(yè)職工要求“薪留職”問題的通知》(勞人計<1983>61號)中規(guī)定,“停薪留職”的時間一般不超過兩年,在1999年底通知其回廠上班,應(yīng)視為雙方訂立的“停薪留職”協(xié)議期已到。該文件規(guī)定,“停薪留職”期滿后的一個月以內(nèi),本人既未要求回原單位工作,又未辦理辭職手續(xù)的,原單位有權(quán)按自動離職處理。由于該職工在廠方通知其回廠上班后未歸,并與新的用人單位又簽訂勞動合同,因此,事實上是自行單方面終止了與原廠方的勞動關(guān)系在先。故廠方作出解除雙方勞動合同的決定并無不當(dāng),不能認(rèn)為是用人單位提出與勞動者解除勞動合同,不存在承擔(dān)按《勞動法》關(guān)于違反和解除勞動合同支付經(jīng)濟補償?shù)姆韶?zé)任。
《勞動法》第二十六條是規(guī)定用人單位可以與勞動者解除勞動合同的條件,第八條是規(guī)定由用人單位提出解除與勞動者簽訂的勞動合同需支付經(jīng)濟補償。顯然此案例不在上述規(guī)定執(zhí)行的范圍之內(nèi),根據(jù)原勞動部辦公廳《對的復(fù)函》(勞辦發(fā)<1996>33號)第三項的精神,職工提出調(diào)動、轉(zhuǎn)移工作單位的,應(yīng)當(dāng)在與原用人單位解除勞動合同后,與新用人單位簽訂勞動合同。由勞動者本人提出解除勞動合同的用人單位可以不支付經(jīng)濟補償金。因該職工未經(jīng)與廠方協(xié)商解除雙方勞動合同的情況下自行與新的用人單位又簽訂勞動合同,使其與原廠方的勞動合同成為事實終止,所以,該職工沒有理由向原廠方索取經(jīng)濟補償。
如果該職工是因為原廠方拖欠工資要求支付經(jīng)濟補償,由于其是在與廠方終止勞動關(guān)系5年后才提出,故當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁、勞動監(jiān)察、信訪部門認(rèn)為已過時效不予受理并無過錯。而且其是自行主動終止雙方的勞動合同,只能認(rèn)為是本人主動放棄了追究廠方違約責(zé)任的權(quán)利。因此,也不可能再對廠方按《勞動保障監(jiān)察條例》第二十六條和《違反行政處罰辦法》(勞部發(fā)<1994>532號)第六條的規(guī)定,采取勞動監(jiān)察措施和行政處罰。