上一周參加檢查，我們是第一組，檢查新廠、大垸、天鵝洲、橫溝市衛(wèi)生院及市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市疾控中心、市婦幼保健院等8家單位�？偟母杏X(jué)，這些單位的行風(fēng)評(píng)議工作抓得緊、抓得實(shí)，正按照局黨委的部署，有條不紊，全面推行。

　值得肯定的方面：

　　1、各單位都很重視行評(píng)工作。我分析，重視的原因，首先是局里抓得緊，下面有壓力。其次是參評(píng)部門(mén)多，有排名的競(jìng)爭(zhēng)力。再次是績(jī)效考核嚴(yán)，形成了合力。大垸衛(wèi)生院院長(zhǎng)熊耀軍同志給我們講，去年大垸鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對(duì)所有鎮(zhèn)直單位集中測(cè)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布，結(jié)果大垸鎮(zhèn)衛(wèi)生院名列第一。今年搞行評(píng)，10個(gè)部門(mén)參加，很多部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有基層站所，同層級(jí)搞橫向比較，我們衛(wèi)生院不能落后。我覺(jué)得這是一種集體榮譽(yù)感，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，很好！我跟很多單位講，行風(fēng)評(píng)議不僅是要合格的問(wèn)題，更要促進(jìn)單位的工作。行風(fēng)評(píng)議的很多內(nèi)容，都是和績(jī)效考核的要求一致的。如果把行風(fēng)評(píng)議作為總抓手，完成今年的績(jī)效考核目標(biāo)就是順理成章、水到渠成的事情。大家也很認(rèn)可我們的觀點(diǎn)，行風(fēng)評(píng)議和績(jī)效考核結(jié)合得好，形成了一種合力。

　　2、各單位都認(rèn)真征求了意見(jiàn)和建議。民主評(píng)議行風(fēng)工作，實(shí)質(zhì)上是走群眾路線，是開(kāi)門(mén)整風(fēng)，是群眾路線教育的一種形式。如果在應(yīng)該聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的環(huán)節(jié)不認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，群眾在集中評(píng)議和電視問(wèn)政的時(shí)候就會(huì)讓你下不了臺(tái)。所以，很多單位都很重視征求社會(huì)意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都召開(kāi)了有人大代表、政協(xié)委員、支部書(shū)記和單位負(fù)責(zé)人參加的征求意見(jiàn)座談會(huì)。人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立了咨詢投訴處理登記薄，中醫(yī)醫(yī)院還在門(mén)診部設(shè)立了意見(jiàn)薄，對(duì)意見(jiàn)薄上反映的情況及時(shí)收集，納入每月的績(jī)效考核。新廠、中醫(yī)醫(yī)院?jiǎn)��?dòng)了住院病人服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查回執(zhí)單制度，通過(guò)填寫(xiě)回執(zhí)單，對(duì)醫(yī)院管理和醫(yī)護(hù)人員給與評(píng)價(jià)。大垸衛(wèi)生院對(duì)行評(píng)中收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定“五定”整改方案，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。

　　3、各單位都組織開(kāi)展了對(duì)照檢查和自查自糾。行評(píng)中有一句話，個(gè)個(gè)都是行評(píng)對(duì)象，人人代表部門(mén)形象。說(shuō)明在行評(píng)開(kāi)展過(guò)程中，每一個(gè)人都不能置身事外。各單位都組織開(kāi)展了自查自糾活動(dòng)。人民醫(yī)院在自查自糾時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下到分管科室，確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng)。疾控中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自查自糾，自查自糾報(bào)告寫(xiě)得具體、深刻。婦幼保健院組織填寫(xiě)自查自糾表格，每個(gè)人存在的問(wèn)題、原因和整改措施一目了然。截止檢查時(shí)間，每個(gè)單位都有內(nèi)設(shè)科室和醫(yī)護(hù)人員的自查自糾書(shū)面材料。這對(duì)增強(qiáng)干部職工的行評(píng)意識(shí)、找準(zhǔn)醫(yī)療衛(wèi)生單位存在的具體問(wèn)題，非常重要。

　　4、各單位都把邊評(píng)邊改作為評(píng)議活動(dòng)的重要方法。評(píng)議的目的在提高，提高的關(guān)鍵在整改，（1）在改善服務(wù)設(shè)施方面。市疾控中心籌建了健康管理中心。橫溝市衛(wèi)生院完成了住院部加層。大垸衛(wèi)生院著手啟動(dòng)門(mén)診樓改造。人民醫(yī)院積極解決結(jié)核病門(mén)診室設(shè)置。（2）在改善收費(fèi)管理方面。人民醫(yī)院積極整改存在的14個(gè)方面的問(wèn)題。中醫(yī)醫(yī)院調(diào)整了責(zé)任科室，完善了責(zé)任追究制度，停止了不合理的收費(fèi)。（3）在提高服務(wù)質(zhì)量方面。疾控中心引進(jìn)了一名本科生。大垸衛(wèi)生院加強(qiáng)了婦產(chǎn)科力量。橫溝市衛(wèi)生院評(píng)選了了優(yōu)秀護(hù)士長(zhǎng)和優(yōu)秀護(hù)士，辭退了一名護(hù)士，開(kāi)展了導(dǎo)診服務(wù)、開(kāi)展了對(duì)住院病人送生日祝�；顒�(dòng)。中醫(yī)醫(yī)院出臺(tái)了一些新的制度，如醫(yī)院新進(jìn)人員管理暫行規(guī)定、醫(yī)院考勤休假制度、崗前培訓(xùn)和住院規(guī)范化培訓(xùn)制度、行政查房制度、公務(wù)接待管理制度等。

　　5、各單位都對(duì)照行評(píng)方案，完成了一系列的規(guī)定動(dòng)作。有領(lǐng)導(dǎo)小組、行評(píng)專(zhuān)班、實(shí)施方案、活動(dòng)記載，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，公示了惠民政策，開(kāi)展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)承諾簽名活動(dòng)，推動(dòng)了單位的管理和發(fā)展。婦幼保健院今年的業(yè)務(wù)收入可望突破2000萬(wàn)元，在荊州市同行業(yè)首屈一指。新廠衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入一二季度達(dá)到450萬(wàn)元，職工收入提高一倍。過(guò)去只有幾個(gè)科主任能拿獎(jiǎng)金，今年普通職工都拿到了獎(jiǎng)金。

　　需要改進(jìn)的方面：

　　1、在自查自糾方面，有的單位缺乏領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自查自糾報(bào)告。

　　2、在落實(shí)整改要求方面，大多數(shù)單位還沒(méi)有來(lái)得及制定“五定”方案。

　　3、在總結(jié)宣傳方面，大多數(shù)單位無(wú)階段性工作總結(jié)，缺乏有說(shuō)服力的典型事例。

　　4、在完整實(shí)施行評(píng)方案方面，有些列入局方案中的重要活動(dòng)、重點(diǎn)工作還沒(méi)有啟動(dòng)。

　　建議：

　　1、要把問(wèn)題整改繼續(xù)作為重中之重。整改時(shí)要抓住社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)工作、重大政策。

　　2、要繼續(xù)營(yíng)造行評(píng)氛圍，防止前緊后松。我認(rèn)為，最好的行評(píng)氛圍是，內(nèi)部有壓力，外部有聲勢(shì)。局里要有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，每隔一段時(shí)間，搞一點(diǎn)動(dòng)靜出來(lái)。

　�。�、要加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、社會(huì)各界的溝通聯(lián)系，不斷征求他們的意見(jiàn)和建議，也讓他們知曉我局的行評(píng)動(dòng)態(tài)。建議籌拍石首市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)專(zhuān)題資料片。

　�。�、邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員和志愿者搞一次暗訪活動(dòng)。暗訪前注意保密，不打招呼。對(duì)于暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要敢于曝光，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

　　5、重視二級(jí)單位對(duì)局業(yè)務(wù)工作開(kāi)展過(guò)程中所提出的意見(jiàn)和建議。要按照特殊問(wèn)題特殊對(duì)待的思路，合理制定考核結(jié)算方案，不能搞“一刀切”。

  6、要積極準(zhǔn)備電視問(wèn)政。預(yù)則立，不預(yù)則廢。估計(jì)會(huì)問(wèn)到那些焦點(diǎn)問(wèn)題，各科室要拿出預(yù)案。力爭(zhēng)取得較高的滿意率和較好的名次。這不是一件容易的事情。就以武漢市前幾天的電視問(wèn)政為例，涉及的熱點(diǎn)問(wèn)題可謂熱得發(fā)燙，觀眾現(xiàn)場(chǎng)對(duì)被問(wèn)政官員的表現(xiàn)及承諾整改單位的工作進(jìn)行評(píng)判表決，滿意率都不是很高，有的甚至可說(shuō)是很低。如治奢滿意率是63.7%，社區(qū)養(yǎng)老滿意率是53.8%，交通秩序滿意率是36.5%。我們?cè)谛酗L(fēng)評(píng)議中要引以為戒。