為認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)防汛抗旱工作會議精神，切實增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的主動性和積極性，同時為高效有序地處置我鄉(xiāng)發(fā)生的滑坡、泥石流,最大限度地減少人員傷亡，努力減少災(zāi)害損失，切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)上級4–5月,訊前檢查要求,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《云南省防洪條例》的有關(guān)規(guī)定及昭區(qū)政辦通〔20XX〕69號《昭通市昭陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20XX年防汛抗旱工作的通知》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，編制本方案。
一、滑坡、泥石流隱患點(diǎn)等級劃分
根據(jù)滑坡、泥石流的危害和影響程度，全鄉(xiāng)滑坡、泥石流隱患點(diǎn)劃分為重點(diǎn)級和一般級。
（一）重點(diǎn)級：新橋村龍?zhí)稙郴?/P>
1、新橋村火石地滑坡
2、白沙村10社蘇家溝滑坡
3、大營村箐溝滑坡
4、青崗嶺村安家營滑坡
5、青崗嶺村狄家溝滑坡
6、大營村箐溝、九房溝涵管流量不足
二、工作目標(biāo)和基本原則
（一）工作目標(biāo)
以人為本，積極實施救助，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，確保災(zāi)民基本生活需要，確保不發(fā)生因災(zāi)餓死，凍死人的現(xiàn)象，確保社會穩(wěn)定。
（二）基本原則
按照“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針。各級政府實施救災(zāi)工作必須堅持：一是分級負(fù)責(zé)，部門協(xié)作的原則。滑坡、泥石流災(zāi)害救助以鄉(xiāng)、村為主，實行行政首長負(fù)責(zé)制，并根據(jù)職責(zé)分工組織有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好救災(zāi)工作。二是快速反應(yīng)，果斷處置，盡最大努力減少災(zāi)害損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。三是規(guī)范程序，提高效能原則。積極完善相關(guān)制度，按照國家有關(guān)程序和要求實施救助，努力提高救災(zāi)工作效能。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)進(jìn)入滑坡、泥石流預(yù)警期或發(fā)生滑坡、泥石流后，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，成立滑坡、泥石流抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長：馬洪旗
副組長：朱榮明
成 員：李東云 張永瓊 崔汝春 陳雄權(quán) 胡 焱 馬應(yīng)耿
王立富 李壽貴 喬家榮 馬賢藻 陸 林 李 祥
李 勇 劉必云 李光勤 劉 玉 馬關(guān)彥 陳啟學(xué)
任正宏 胡 焱
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)部門、村民委員會對災(zāi)害進(jìn)行處置。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水管站，辦公室主任由李壽貴兼任，成員由相關(guān)部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)日常工作。
相關(guān)部門職責(zé)：
鄉(xiāng)水管站：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作，開展災(zāi)害的調(diào)查、評價、監(jiān)測和提供處置方案；擬定災(zāi)后治理方案；做好災(zāi)區(qū)人、畜飲水設(shè)施的緊急恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)損毀的水利設(shè)施的恢復(fù)重建；組織實施治理工程。
鄉(xiāng)民政所：負(fù)責(zé)災(zāi)情查核、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資發(fā)放和救災(zāi)款項募集。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院：制定發(fā)生災(zāi)害時的醫(yī)療救治和疾病控制方案，負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生地的傷員搶救、轉(zhuǎn)移治療、疫情處置等工作。
鄉(xiāng)派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)后的社會治安維護(hù)、交通管制及領(lǐng)導(dǎo)組安排的相應(yīng)工作。
鄉(xiāng)武裝部：負(fù)責(zé)組織民兵等應(yīng)急人員按領(lǐng)導(dǎo)組的安排對災(zāi)害進(jìn)行處置。
鄉(xiāng)國土所：負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)水管站做好災(zāi)害調(diào)查、評價、監(jiān)測和提供處置方案，與相關(guān)部門做好災(zāi)后重建點(diǎn)的規(guī)劃選址工作。
鄉(xiāng)林業(yè)站：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)受損林木數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、上報和補(bǔ)植補(bǔ)造等工作。
鄉(xiāng)教辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)損毀學(xué)校學(xué)生的臨時復(fù)課和被損毀學(xué)校的恢復(fù)重建。
鄉(xiāng)財政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的準(zhǔn)備、安排和撥付。
鄉(xiāng)農(nóng)科站：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)組織恢復(fù)。
村民委員會：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)險情的監(jiān)測，災(zāi)區(qū)預(yù)警信號、預(yù)警設(shè)施的確定和落實；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線的確定和組織；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)民臨時安置點(diǎn)的確定和落實；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)情情況的調(diào)查統(tǒng)計；負(fù)責(zé)落實和辦理領(lǐng)導(dǎo)組安排的有關(guān)事項；負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好救災(zāi)和災(zāi)后重建有關(guān)工作。
四、滑坡、泥石流調(diào)查
經(jīng)確定為滑坡、泥石流重點(diǎn)隱患區(qū)的災(zāi)害點(diǎn)，其日常監(jiān)測有所在村與水管站共同進(jìn)行，村民委員會負(fù)責(zé)確定監(jiān)測人員對隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)
測，鄉(xiāng)水管站負(fù)責(zé)對隱患點(diǎn)的監(jiān)測進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，隱患點(diǎn)發(fā)生異常變動時，所在村應(yīng)及時向鄉(xiāng)水管站報告，鄉(xiāng)水管站應(yīng)及時派出人員會同村民委員會人員，對隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查。（二）調(diào)查情況報告
調(diào)查結(jié)束后，有關(guān)調(diào)查人員應(yīng)在災(zāi)害所在的村提出應(yīng)急處理措施，并將調(diào)查情況形成報告，及時向領(lǐng)導(dǎo)組及上級政府有關(guān)部門報告，領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況采取必要的處置措施。
（三）災(zāi)害處置程序
發(fā)生災(zāi)害時，根據(jù)災(zāi)害級別進(jìn)行報告和處置，處理程序按照《應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)
（一）應(yīng)急準(zhǔn)備
各村委會及相關(guān)部門要切實做好災(zāi)害的預(yù)警工作，對可能發(fā)生的滑坡、泥石流的重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)測并及時預(yù)報，建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，落實防范措施，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督。各村委會要制定危險地段群眾轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)的應(yīng)急方案，有計劃的組織基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)和搶救。各部門要根據(jù)各自的職責(zé)要求，切實做好應(yīng)急的各項準(zhǔn)備，由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)撥和安排。
（二）應(yīng)急反應(yīng)
災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)政府、村委會要及時作出反應(yīng)，按程序啟動本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)工作，迅速調(diào)查核實災(zāi)情，及時向上級指揮部和有關(guān)部門報告，可根據(jù)災(zāi)區(qū)發(fā)生情況采取一日一報和即時動態(tài)呈報等報告制度。
六 人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施及路線
一旦接到險情信息，鄉(xiāng)政府立即向所屬村、社報警，組織村、社干部帶領(lǐng)群眾利用現(xiàn)有的交通工具，緊急撤離，盡快轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。安置方式為：投親靠友；借住公房；調(diào)運(yùn)帳篷；搭建臨時房屋。具體轉(zhuǎn)移方式如下:
1、新橋村
（1）新橋村龍?zhí)稙?/P>
在險區(qū)有5個社、250戶、1280人,河北邊1、2、4、5社向北轉(zhuǎn)移,河南邊2、3、4、5社向南邊轉(zhuǎn)移。
（2）新橋火石地
在險區(qū)有1個社，30戶、150人，全部向東北方向轉(zhuǎn)移。
2、白沙村10社蘇家溝
在險區(qū)有1個社，40戶、200人，全部向東南方向轉(zhuǎn)移。
3、大營村
（1）箐溝滑坡。
在該險區(qū)有1個社，30戶、140人，全部向東北方向轉(zhuǎn)移。
（2）箐溝、九房溝排洪。
一旦發(fā)生險情，由村兩委立即組織群眾開挖路面排洪。
4、青崗嶺村安家營
在險區(qū)有1個社，52戶、160人，小河西北方向的住戶向西南方向轉(zhuǎn)移，小河?xùn)|北方向的住戶向西南方向轉(zhuǎn)移。
青崗嶺鄉(xiāng)人民政府
20XX年4月30日