為深入貫徹落實(shí)****年廣東省中小學(xué)校園安全電視電話會(huì)議精神，根據(jù)我區(qū)預(yù)防學(xué)生溺水的形勢和****年校園安全的工作部署，制定****年我區(qū)預(yù)防學(xué)生溺水工作方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水工作責(zé)任制，全面完善預(yù)防學(xué)生溺水工作機(jī)制，最大限度遏制學(xué)生溺水事故發(fā)生。****年，學(xué)生溺水事故死亡人數(shù)比去年下降25%以上。
二、工作措施
1、定期召開區(qū)級(jí)預(yù)防學(xué)生溺水部門聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)部門職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《佛山市順德區(qū)防止學(xué)生溺水工作意見》，今年5月和8月，召開2次區(qū)級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議，研究解決開展專項(xiàng)治理過程中存在的問題，認(rèn)真分解并落實(shí)部門職責(zé)。（牽頭單位：區(qū)教育局，責(zé)任單位：區(qū)預(yù)防學(xué)生溺水聯(lián)席會(huì)議成員單位）
2、按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，將預(yù)防學(xué)生溺水工作重心下移到鎮(zhèn)（街道）。鎮(zhèn)（街道）教育局為本轄區(qū)預(yù)防學(xué)生溺水工作的牽頭單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道）公安部門、綜治部門、國土城建和水利等部門,參照區(qū)相關(guān)部門的職責(zé)分工，共同做好預(yù)防學(xué)生溺水工作。（牽頭單位：鎮(zhèn)街道教育局，責(zé)任單位：鎮(zhèn)街道預(yù)防學(xué)生溺水聯(lián)席會(huì)議成員單位）
3、學(xué)校要對(duì)本單位預(yù)防學(xué)生溺水工作進(jìn)行總體安排,按照標(biāo)本兼治的工作思路,制訂工作方案;不斷豐富教育的手段和內(nèi)容，增強(qiáng)教育的實(shí)效性；主動(dòng)與村居進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，組建巡查隊(duì)伍在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)河段進(jìn)行巡防。對(duì)上放學(xué)途中經(jīng)過水塘或河道、家長下班時(shí)間較遲、家長周六周日需要上班的學(xué)生進(jìn)行摸底，分類登記造冊，并分門別類與家長共同制訂教育和監(jiān)管措施。建立教師和學(xué)生、學(xué)生家長面談告誡教育的制度，班主任與本班任課教師要對(duì)全班學(xué)生、學(xué)生家長包干負(fù)責(zé)進(jìn)行面談告誡。（牽頭單位：鎮(zhèn)街道教育局，責(zé)任單位：各中小學(xué)校）
（二）進(jìn)一步加大預(yù)防學(xué)生溺水宣傳教育力度。
1、大力提升異地務(wù)工人員對(duì)子女的安全監(jiān)護(hù)意識(shí)。近幾年來，我區(qū)學(xué)生溺水事故多為異地務(wù)工人員子女。目前，我區(qū)異地務(wù)工人員子女約12萬人，預(yù)防學(xué)生溺水事故任務(wù)重、壓力大。綜治維穩(wěn)部門要加大對(duì)異地務(wù)工人員及其子女在防溺水方面的宣傳教育,督促切實(shí)履行家長法定的監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校要利用校訊通將預(yù)防學(xué)生溺水注意事項(xiàng)通知到學(xué)生家長；每學(xué)期要定期召開異地務(wù)工家長防學(xué)生溺水專題講座，大力提升家長對(duì)溺水事故危害性的認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)家長切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。（責(zé)任單位：綜治維穩(wěn)部門，各中小學(xué)校）
2、開展預(yù)防學(xué)生溺水圖片展覽。聘請(qǐng)專業(yè)公司制作預(yù)防學(xué)生溺水圖片（10套），在10個(gè)鎮(zhèn)(街道)中小學(xué)校進(jìn)行展覽,大力提升學(xué)生對(duì)溺水事故危害性的認(rèn)識(shí),提升學(xué)生救護(hù)能力。（牽頭單位：區(qū)教育局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）教育局、各中小學(xué)校）
3、開展預(yù)防學(xué)生溺水網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽。利用順德區(qū)校園安全管理智能平臺(tái)，在全區(qū)中小學(xué)校開展預(yù)防學(xué)生溺水網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽，吸引廣大師生和家長參與，提高廣大師生和家長的安全意識(shí)和救護(hù)能力。（牽頭單位：區(qū)教育局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街道教育局、各中小學(xué)校）
4、結(jié)合“家門口的電影院”、社區(qū)宣傳欄等開展宣傳教育。制作防學(xué)生溺水公益宣傳短片，利用宣傳部開展“家門口的電影院”的活動(dòng)契機(jī)，在放映前進(jìn)行播放。利用社區(qū)宣傳欄等張貼宣傳畫,積極營造全社會(huì)關(guān)注預(yù)防學(xué)生溺水的濃厚氛圍。針對(duì)不同社區(qū)的特點(diǎn)，利用物業(yè)封閉小區(qū)集中居住的優(yōu)勢，強(qiáng)化小區(qū)內(nèi)預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳力度。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部，責(zé)任單位:各村居）
5、利用電視、報(bào)紙等媒體開展公益宣傳教育。制作防學(xué)生溺水公益宣傳短片，利用順德電視臺(tái)、順德鎮(zhèn)（街道）新聞聯(lián)播等開展宣傳；利用《珠江商報(bào)》，開展征集預(yù)防學(xué)生溺水標(biāo)語征集大賽，并將優(yōu)秀標(biāo)語推廣宣傳。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部，責(zé)任單位：佛山電視臺(tái)順德頻道、佛山電臺(tái)順德頻道、《珠江商報(bào)》）
6、利用主題班會(huì)、廣播校會(huì)、宣傳專欄和黑板報(bào)等，對(duì)廣大中小學(xué)生開展預(yù)防學(xué)生溺水專題教育。告誡中小學(xué)生不得在河道、池塘等存在安全隱患的水邊玩耍嬉戲，不允許中小學(xué)生到河涌野游；明確要求沒有救人能力的中小學(xué)生不能擅自下水救人。（牽頭單位：各鎮(zhèn)街道教育局，責(zé)任單位：各中小學(xué)校）
（三）進(jìn)一步加大預(yù)防學(xué)生溺水隱患排查力度。
組織各鎮(zhèn)(街道)對(duì)全區(qū)水利設(shè)施(堤圍、水閘、船閘、泵站)管理范圍進(jìn)一步排查，對(duì)近3年來在水利設(shè)施管理范圍發(fā)生學(xué)生溺水事故的地點(diǎn)加設(shè)相關(guān)安全警示標(biāo)志（標(biāo)語）或安全防護(hù)設(shè)施。對(duì)建筑工地有溺水隱患的區(qū)域和園林水塘位置設(shè)立警示標(biāo)志。（責(zé)任單位：國土城建和水利部門，各鎮(zhèn)街道、各村居）
（四）進(jìn)一步落實(shí)游泳技能普及制度。
1、建立游泳技能普及制度，要求全區(qū)小學(xué)在校三年級(jí)以上學(xué)生全面掌握游泳技能（參照順德區(qū)小學(xué)生游泳普及標(biāo)準(zhǔn)，見附件）。對(duì)一年級(jí)新生入學(xué)、插班入學(xué)時(shí)不會(huì)游泳的學(xué)生，督促家長讓學(xué)生在3年內(nèi)學(xué)會(huì)游泳。建立小學(xué)生游泳技能個(gè)人檔案，對(duì)游泳技能培訓(xùn)和面談教育告誡等進(jìn)行記錄(牽頭單位:各鎮(zhèn)街道教育局,責(zé)任單位:各中小學(xué)校)
2、全面開放學(xué)校游泳池。督促有條件的學(xué)校在完善安全保衛(wèi)措施的基礎(chǔ)上，面向?qū)W生開放游泳池，為普及學(xué)生游泳技能創(chuàng)造條件。（牽頭單位：各鎮(zhèn)街道教育局，責(zé)任單位：各有關(guān)單位）
3、鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）興建面向青少年學(xué)生免費(fèi)開放的游泳場館。積極支持各鎮(zhèn)（街道）探索通過政府購買服務(wù)等多種形式，為青少年學(xué)生提供公益性的游泳場館。
（五）進(jìn)一步加大預(yù)防學(xué)生溺水工作督查力度
1、各鎮(zhèn)（街道）教育局要聯(lián)合鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)各中小學(xué)校和村居開展預(yù)防學(xué)生溺水工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。鎮(zhèn)(街道)派出所要聯(lián)合村居治安聯(lián)防隊(duì),在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)河段實(shí)行巡查聯(lián)防。各鎮(zhèn)(街道)教育局和中小學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校安全義務(wù)監(jiān)督員的作用，加強(qiáng)督查。（牽頭單位：各鎮(zhèn)街道教育局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街道派出所,各村居）
2、從5月起，區(qū)預(yù)防學(xué)生溺水聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組對(duì)各鎮(zhèn)（街道）開展預(yù)防學(xué)生溺水工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)督查近3年發(fā)生學(xué)生溺水事故較多的鎮(zhèn)（街道）和學(xué)校。
（六）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生溺水事故信息通報(bào)機(jī)制。
各中小學(xué)校和各鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格執(zhí)行信息通報(bào)的有關(guān)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、逐層上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。區(qū)應(yīng)急部門和公安部門要及時(shí)向區(qū)教育部門通報(bào)有關(guān)情況，全區(qū)學(xué)生溺水死亡新聞通報(bào)由區(qū)教育局統(tǒng)一發(fā)布。（牽頭單位：區(qū)教育局，責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急辦，區(qū)公安局，各鎮(zhèn)街道）
三、保障措施
1、區(qū)預(yù)防學(xué)生溺水聯(lián)席會(huì)議制度成員單位要在年度單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)內(nèi)安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，確保規(guī)定的各項(xiàng)預(yù)防學(xué)生溺水工作順利開展。
2、各鎮(zhèn)（街道）要安排預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開展宣傳教育、在河道安裝防護(hù)設(shè)施、設(shè)置警示標(biāo)志和普及學(xué)生游泳技能等。
約談告誡記錄主要內(nèi)容
“六不”：不私自下水游泳，不擅自與他人結(jié)伴游泳，不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。