尊敬的干部職工家屬、同志們:
你們好!
20XX年,我市質(zhì)監(jiān)工作在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持與幫助下,以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,按照省局“三服務(wù)”工作要求,帶領(lǐng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以提高黨的執(zhí)政能力為重點,突出從源頭抓質(zhì)量、抓安全、抓打假工作,較好地完成了各項工作任務(wù),為我市實施“工業(yè)立市”和“四大跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
過去的一年,是我局各項工作逐步進(jìn)入“快車道”并取得可喜成效的一年。這跟在座的干部職工家屬的大力支持是分不開的。特別是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批賢妻良母,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展默默地勤勞工作,這是我們的驕傲和自豪。在此,我借今天座談的機(jī)會,代表局黨組和我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工對在座的干部職工家屬表示最衷心的感謝!并祝大家春節(jié)愉快!身體健康!家庭幸福!萬事如意!
下面,就我局20XX年主要工作向同志們作個匯報:
一、精神文明建設(shè)取得可喜成效
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步落實。我們嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,始終堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的工作方針,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,明確一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的各自職責(zé),并作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。全系統(tǒng)共簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》16份。
2、大力弘揚求真務(wù)實精神,興起學(xué)習(xí)新高潮。我局黨組十分重視理論學(xué)習(xí),把政治理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。我們用2天時間組織全系統(tǒng)科級以上干部45人在高州水庫進(jìn)行封閉式理論學(xué)習(xí),班子成員輪流上專題輔導(dǎo)課,組織觀看反腐教育片,組織黨員干部到革命根據(jù)地井岡山、韶關(guān)以及先進(jìn)地區(qū)佛山、東莞等地學(xué)習(xí),把每周五作為全體干部職工學(xué)習(xí)日,9月份邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)給全體干部職工上了《預(yù)防職務(wù)犯罪》的專題輔導(dǎo)課。通過不斷的學(xué)習(xí),同志們理論水平得到不斷提高,初步形成了講學(xué)習(xí)樹新風(fēng)的氛圍。
3、加大宣傳力度,全面提升質(zhì)監(jiān)新形象。據(jù)統(tǒng)計,我局共被國家、省、市各類報刊、電視、簡報等采用稿件265篇,其中新華社《高層管理信息》1篇,《中國質(zhì)量報》5篇,《茂名日報》41篇,《茂名晚報》10篇,廣東電視臺20篇,茂名電視臺62篇,省局簡報、省局信息網(wǎng)
28篇,市委、市政府采用23篇,市局簡報和質(zhì)監(jiān)網(wǎng)75篇。在一定程度上,為樹立茂名質(zhì)監(jiān)形象奠定了堅定的基礎(chǔ)。
4、行風(fēng)建設(shè)有根本性的好轉(zhuǎn)。政務(wù)公開03年、04年連續(xù)兩年被市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組評為“優(yōu)秀單位”,設(shè)立在市政府投資服務(wù)中心的“服務(wù)窗口”連續(xù)兩年被服務(wù)投資中心評為“文明窗口”。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在20XX年得86.5分排列執(zhí)法隊伍中第九名的基礎(chǔ)上,20XX年將會取得更好成績(雖然最后綜合分?jǐn)?shù)還沒出來,但是我局去年里沒有一次被投訴,工作扎實,社會評價較好)。一年來,我們茂名質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)沒有發(fā)生一宗違法違紀(jì)案件。應(yīng)該說我們系統(tǒng)的行風(fēng)、作風(fēng)是經(jīng)得起考驗的,是靠得住的。
二、“兩抓兩提高”工作得到有效落實
國家總局、省局提出的“兩抓兩提高”工作要求,即從源頭抓質(zhì)量監(jiān)管,提高工作有效性;從基層抓落實,提高依法行政水平。我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對抓源頭工作非常重視,特別是國務(wù)院[20XX]23號文明確把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)劃歸質(zhì)監(jiān)管理之后,我們感到責(zé)任很重,壓力大。但是,我們沒有半點怨言,從局黨組到全體干部職工,大家的思想高度統(tǒng)一,樹立起一種死守源頭、保一方平安的思想。于是,市局與各縣(市)局、與各科(室)均簽訂了《從源頭抓質(zhì)量、抓安全、抓打假責(zé)任書》,全市共簽訂責(zé)任書51份。
“兩抓兩提高”方面,我們突出抓好食品專項整治和稽查打假工作,并取得了明顯成效。
1、食品安全專項整治取得階段性成果。主要體現(xiàn)在:
一是開展企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查,建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案。從5月中旬開始,我局組織6支調(diào)查隊(各縣、市、區(qū)為一隊),對全市所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行一次全面摸底,通過逐家逐戶去調(diào)查,造冊登記,初步建立起企業(yè)質(zhì)量檔案,實行動態(tài)管理。至現(xiàn)在為止,已調(diào)查企業(yè)2424家,食品生產(chǎn)企業(yè)1432家,其中五類食品610家,有衛(wèi)生許可證401家,無衛(wèi)生許可證209家,有營業(yè)執(zhí)照406家,無營業(yè)執(zhí)照204家;飲料類52家,有衛(wèi)生許可證38家,無衛(wèi)生許可證14家,有營業(yè)執(zhí)照47家,無營業(yè)執(zhí)照5家;酒類有157家,有衛(wèi)生許可證87家,無衛(wèi)生許可證70家,有營業(yè)執(zhí)照94家,無營業(yè)執(zhí)照63家,無1家有工業(yè)品生產(chǎn)許可證;其它類食品613家,有衛(wèi)生許可證450家,無衛(wèi)生許可證163家,有營業(yè)執(zhí)照510家,無營業(yè)執(zhí)照103家。
二是以區(qū)域為單位,劃分5個重點區(qū)域,確定9種重點
整治產(chǎn)品。我們出臺了《茂名市從生產(chǎn)源頭抓食品安全專項整治工作實施方案》,將全市劃為5個重點區(qū)域,確定9重重點整治產(chǎn)品。重點區(qū)域之一:茂名市區(qū)。重點產(chǎn)品:瓶(桶裝)飲用水、羊角的花生油、豬油等;重點區(qū)域之二:高州市。重點產(chǎn)品:果脯,企業(yè)總數(shù)22家;重點區(qū)域之三:化州市。重點產(chǎn)品:飲料、兒童食品、油炸及膨化食品,企業(yè)總數(shù)28家;重點區(qū)域之四:信宜市。重點產(chǎn)品:散裝米酒、山楂食品。米酒53家,涼果8家;重點區(qū)域之五:電白縣博賀鎮(zhèn)和沙瑯鎮(zhèn)。重點產(chǎn)品:咸魚加工品和醬油,咸魚加工企業(yè)18家,醬油企業(yè)10家。
三是對食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類排隊。即對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行分類管理,生產(chǎn)條件好、質(zhì)量穩(wěn)定和納入食品生產(chǎn)許可證管理而且已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)列為A類,共31家,積極引導(dǎo)其上水平爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品;有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證,而且通過食品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查暫時還沒有領(lǐng)到食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)列為B類,共42家,幫助完善質(zhì)量體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平;有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證,但證照不齊的列為C類,共1109家,實行限期整改,整改不合格的責(zé)令停業(yè)整頓乃至關(guān)閉;對無證照且質(zhì)量誠信較差,抽檢兩次以上不合格的企業(yè)列為D類,共250家,我們經(jīng)常巡查,實施隨時監(jiān)管,隨時取締。
四是劃分責(zé)任區(qū),簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任制。各縣(市)為一個責(zé)任區(qū),由各縣(市)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé);茂南和茂港為我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科長責(zé)任區(qū),具體分為五個責(zé)任區(qū)。第一區(qū):市區(qū)(包括7個街道辦),責(zé)任主體:稽查隊、舉報中心、袁鐵副局長負(fù)責(zé);第二區(qū):茂南區(qū)(新坡等5個鎮(zhèn)),責(zé)任主體:標(biāo)準(zhǔn)化科、財務(wù)科,梁釗慶組長負(fù)責(zé);第三區(qū):茂南開發(fā)區(qū),責(zé)任主體:法規(guī)科、鍋特科,局安排我負(fù)責(zé);第四區(qū):茂港羊角鎮(zhèn)等,責(zé)任主體:質(zhì)量科、辦公室,梁明新副局長負(fù)責(zé);第五區(qū):茂港南海等鎮(zhèn),責(zé)任主體:計量科、人事科,蘇師光助理調(diào)研員負(fù)責(zé)。
我局主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣(市)局、市局科長簽訂食品安全專項整治責(zé)任書56份,與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂食品質(zhì)量保證書215份。通過層層簽訂食品安全專項整治責(zé)任書,規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)行為,全面推動食品的整治工作的開展和責(zé)任制的落實。
到目前為止,我市沒有發(fā)生任何的食品安全事故?梢哉f是保住了一方平安。
2、稽查打假從源頭上得到不斷加強(qiáng)。
去年,我局先后組織了節(jié)日聯(lián)合打假、清查食品、農(nóng)資、建材等產(chǎn)品專項檢查行動。全市共出動執(zhí)法人員8099人次,檢查市場72個,檢查生產(chǎn)廠家862家,銷售企業(yè)990家,搗毀制假售假窩點40個,查處案件613宗,其中立案280宗,分別比去年同期增加82宗和35宗,查獲涉案的假冒偽劣商品貨值736.9萬元,公開銷毀假冒偽劣商品貨值約125.6萬元。我們主要開展了食品、農(nóng)資、建材等產(chǎn)品專項整治工作:
。1)全面開展食品源頭整治行動。去年來,我局先后組織的春節(jié)聯(lián)合打假、清查禽類產(chǎn)品、嚴(yán)查劣質(zhì)奶粉、清查散裝白酒和罐頭食品等專項檢查行動,共出動執(zhí)法人員2121人次,查處案件102宗,查獲假冒偽劣商品貨值約50萬元,發(fā)出責(zé)令停產(chǎn)整頓通知書62份,發(fā)出責(zé)令改正通知書80份。
(2)開展農(nóng)資專項查處行動。去年的農(nóng)資打假工作分兩個階段進(jìn)行。第一階段對全市化肥市場開展了全面質(zhì)量普查。全市共出動執(zhí)法人員1108人次,檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)43家,銷售店鋪454家,品種236個,數(shù)量約6810噸。抽檢的總量為2820噸。共查獲不合格化肥約462噸,偽劣化肥貨值約46.2萬元,查處各類案件182起,其中立案51起,罰款共35萬元。第二階段為秋季農(nóng)資復(fù)查階段,共出動執(zhí)法人員全市共出動執(zhí)法人員312人次,檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)27家,化肥銷售店鋪79家。抽取了化肥樣品35批次,查獲不合格化肥約21噸,查獲偽劣化肥貨值約13.2萬元,立案11起,罰款金額共2.9萬元。
。3)開展建材市場專項整治行動。繼續(xù)對螺紋鋼、地條鋼等建筑用鋼材保持高壓打假態(tài)勢,特別是對列入“黑名單”的企業(yè)如高州石龍、深鎮(zhèn)、大壩、大跳等四家電站煉制地條鋼坯窩點和化州同慶鎮(zhèn)的軋鋼企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)控,執(zhí)法人員采取了不定期監(jiān)督巡查。全市共出動執(zhí)法人員1342人次,檢查鋼材生產(chǎn)企業(yè)56家次,鋼材銷售店鋪28家。查處了11家違法生產(chǎn)鋼材企業(yè),搗毀了15家“地條鋼”生產(chǎn)窩點,查處8家銷售不合格鋼材店鋪。在該專項行動中,共查獲不合格鋼材約55噸,地條鋼738.64噸,涉案貨值約170萬元,全市罰款金額共97.2萬元,其中市局77.2萬元。
(4)端窩打點,查處大案要案。我們加大端窩打點的力度,全年共搗毀窩點40個。4月16日,茂名市局根據(jù)群眾的舉報,以雷霆出擊的態(tài)勢,查獲了一家準(zhǔn)備生產(chǎn)地條鋼及利用地條鋼生產(chǎn)劣質(zhì)盤圓鋼的違法企業(yè)。出動了執(zhí)法人員156人次,執(zhí)法車輛7臺,查獲了地條鋼161.64噸。10月10至11日,省局從肇慶、中山、江門、順德、湛江、陽江等六個市局抽調(diào)執(zhí)法人員會同我們市局、化州市局執(zhí)法人員組成200多人的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對化州市同慶鎮(zhèn)煉制地條鋼和利用地條鋼生產(chǎn)建筑用鋼材的違法企業(yè)進(jìn)行清查大行動。這次行動對同慶鎮(zhèn)18個鑄鐵工場、軋鋼企業(yè)、倉儲進(jìn)行了全面檢查,共查獲地條鋼520.04噸,無證生產(chǎn)螺紋鋼12扎(約30噸),涉嫌不合格的再生螺紋鋼31噸,煉制地條鋼的中頻爐17個,地條鋼模具49條,開口錠模具59條,涉嫌用于生產(chǎn)螺紋鋼的軋輥10條。
三、“三服務(wù)”工作方針得到進(jìn)一步體現(xiàn)和發(fā)揮
“三服務(wù)”工作方針,是我們省局向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)提出的工作要求。所謂“三服務(wù)”,就是質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于企業(yè)需要,服務(wù)于維護(hù)社會穩(wěn)定。我們在“三服務(wù)”工作中主要抓好幾項工作。
一是培育和扶持民營企業(yè)工作取得明顯成效。首先,我局出臺了《茂名市質(zhì)監(jiān)局培育和扶持民營企業(yè)工作方案
》,選擇56家民營企業(yè)作為培育和扶持對象,幫助14家企業(yè)申報廣東省名牌產(chǎn)品,最后評選出5家廣東省名牌產(chǎn)品,在品牌發(fā)展和名牌實施戰(zhàn)略中,取得歷史最好成績。
能夠取得5家廣東省名牌產(chǎn)品,來之不易。我局把5個班子成員和所有科室都分工下去,對56家企業(yè)逐家逐戶加以幫扶。一年來,免費為企業(yè)經(jīng)理培訓(xùn)35次3500人。我們在名牌培育上確實下足力量,想盡了方法,也花了不少財力。局班子主要領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步了解企業(yè)需要幫什么、扶什么,除了下企業(yè)調(diào)研外,還專門用2天時間召開56家民營企業(yè)座談會,認(rèn)真聽取企業(yè)的意見和建議。結(jié)合實際,我局及時出臺了培育和扶持民營企業(yè)工作方案,由班子成員掛帥,走訪企業(yè),積極研究幫扶方法和措施。各科室積極跟蹤抓落實,及時組織廠長(經(jīng)理)進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。為促進(jìn)名牌戰(zhàn)略進(jìn)一步得以實施,5月份,我局專程從北京請來3名專家免費為茂名250家企業(yè)經(jīng)理(廠長)作“培育名牌”專項報告會。10月中旬,我局特邀市人大代表、政協(xié)委員14人用兩天時間先后視察了5家名優(yōu)企業(yè),認(rèn)真聽取企業(yè)的呼聲,對我局扶持企業(yè)提出了寶貴的意見和建議。12月28日,我們又與市政府發(fā)展研究中心聯(lián)辦了“茂名市名牌戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展研討會”,為企業(yè)搭起實施名牌平臺,并對企業(yè)如何從源頭抓質(zhì)量、爭創(chuàng)名牌等提出了很多寶貴的意見,社會效果很好。
二是加大從源頭抓質(zhì)量工作力度,為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量提供保證。去年,我局突出涉及人體健康、生命安全的食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點,對食品和飲料、農(nóng)用產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、家用電器等十大類51種產(chǎn)品進(jìn)行了定期監(jiān)督檢驗,共監(jiān)檢企業(yè)3698家,4036批次,3759批次產(chǎn)品合格,批次合格率為93.15%,與上年相比,批次合格率提高了3.2個百分點。加大質(zhì)量監(jiān)督后處理工作力度。省局對我市企業(yè)生產(chǎn)的爆竹、農(nóng)資化肥、飲用水、白酒(食用酒精)、飼料、家具和五類食品等七大類產(chǎn)品實施了省級定期監(jiān)督專項抽查和調(diào)查,共抽查我市153家企業(yè)155批次的產(chǎn)品,其中合格114批次,不合格41批次,批次合格率73.5%。對省級抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè),已經(jīng)全部發(fā)放整改通知書,要求企業(yè)限期落實整改。企業(yè)整改到位率達(dá)100%。全面實施全民安康工程,確保食品質(zhì)量安全。我局狠抓食品安全專項整治,制定了《茂名市質(zhì)量工作意見》和