約翰·福塞斯 - 簡介
約翰·福賽思（John Forsyth，1780年10月22日－1841年10月21日），美國政治家，外交家和律師。曾任佐治亞州州長（1827年-1829年）和美國國務(wù)卿（1834年-1841年）。 約翰·福賽斯作為杰克遜和范布倫兩任總統(tǒng)的國務(wù)卿，他保持了美國政府外交政策的連續(xù)性。約翰·福賽斯于1780年10月22日出生在弗吉尼亞州的弗里德里克斯堡。他的父親羅伯特·福賽斯是當(dāng)?shù)氐囊晃恢晤I(lǐng)袖。福賽斯四歲時(shí)隨父母遷往佐治亞州。佐治亞成為福賽斯生活成長和長期從政的真正意義上的家鄉(xiāng)，他的身上深深地打上了南方人的印記。
約翰·福塞斯 - 成長經(jīng)歷
福賽斯于1796年考入新澤西學(xué)院。他立志成為一名律師，大學(xué)畢業(yè)后潛心學(xué)習(xí)法律，于1802年開始從事律師業(yè)務(wù)。在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)期間，他那淵博的法律知識(shí)和出眾的辯才使他在佐治亞律師界遠(yuǎn)近聞名。此后他官運(yùn)亨通，二十八歲時(shí)便成為佐治亞州總檢察長，三十三歲進(jìn)入聯(lián)邦眾議院。
在國會(huì)中，福賽斯對各項(xiàng)議題都十分關(guān)注，經(jīng)常侃侃而談，直抒胸臆，表現(xiàn)出咄咄逼人的態(tài)勢。福賽斯對外交事務(wù)的強(qiáng)烈興趣和獨(dú)到的見解，使得他受到各方的關(guān)注，被委以眾議院對外關(guān)系委員會(huì)主席的重任，而他則忠實(shí)地維護(hù)和貫徹門羅政府遠(yuǎn)交近攻的策略和領(lǐng)土擴(kuò)張的計(jì)劃。1818年當(dāng)選為參議員。一年后又遠(yuǎn)赴西班牙履行公使的使命。
在對待佛羅里達(dá)問題上，福賽斯屬于國會(huì)中的強(qiáng)硬派。1818年，由于西班牙殖民當(dāng)局的放縱，印第安人和佛羅里達(dá)的逃亡奴隸襲擊了佐治亞邊界一帶，美國政府遂派悍將杰克遜將軍侵入佛羅里達(dá)，美軍在當(dāng)?shù)貦M行無忌，在這一強(qiáng)大威懾之下，西班牙人產(chǎn)生了將佛羅里達(dá)出售給美國的想法。美國國務(wù)卿小亞當(dāng)斯同西班牙公使路易斯·奧尼斯于1919年1月簽署了《亞當(dāng)斯-奧尼斯條約》。據(jù)此條約，美國以極低的價(jià)格購得佛羅里達(dá)半島，版圖將擴(kuò)張十八萬平方公里。此時(shí)美國駐西班牙公使的職責(zé)是督促西班牙政府批準(zhǔn)和實(shí)施這一條約。由于在國會(huì)中福賽斯在佛羅里達(dá)問題上發(fā)表了許多過激的言論，所以當(dāng)時(shí)美國國內(nèi)有些人認(rèn)為福賽斯并不是駐西公使的合適人選，唯恐他那得理不饒人的生硬態(tài)度會(huì)惹惱西班牙人。但更多的人認(rèn)為福賽斯對政府的忠誠是不容置疑的，支持他出任該職。
出任駐西班牙公使給了福賽斯嶄露頭角的絕好機(jī)會(huì)，也是對他的嚴(yán)峻考驗(yàn)。令福賽斯沒想到是，條約簽署進(jìn)展得很不順利。他到達(dá)西班牙后，就以急切的口吻要求立即批準(zhǔn)《亞當(dāng)斯-奧尼斯條約》，并揚(yáng)言他要馬上趕回去向美國政府交差。西班牙難以接受美國公使的強(qiáng)硬態(tài)度，委婉地表示批準(zhǔn)條約還需時(shí)日。急于求成的福賽斯被激怒了，在一封公開信中，他以最后通牒的口吻強(qiáng)迫西班牙國王簽署條約。為了維護(hù)西班牙的尊嚴(yán)，西班牙的外交人員宣布不再就此事接待福賽斯。福賽斯使美國政府處在很尷尬的境界，也使那些反對他的人找到了口實(shí)。但他及時(shí)調(diào)整了談判策略，在堅(jiān)持基本原則的前提下，更加注重了社交禮儀和外交辭令的靈活運(yùn)用。經(jīng)過一番討價(jià)還價(jià)，條約最終得以批準(zhǔn)。
約翰·福塞斯 - 政治生涯
雖然福賽斯在出使西班牙時(shí)遇到了一些周折，但他在佐治亞州仍然享有很高的威望，再一次被選進(jìn)聯(lián)邦眾議院。在國會(huì)中，作為州權(quán)論者，他與其他南方議員一道維護(hù)和擴(kuò)大種植園主的利益。1827年福賽斯當(dāng)選為佐治亞州州長，繼續(xù)推行侵占印第安人土地的政策和法令，引發(fā)了當(dāng)?shù)赜〉诎踩说膹?qiáng)烈不滿。而福賽斯則受到州權(quán)主義者的大力擁戴，并入選聯(lián)邦參議院。
杰克遜任總統(tǒng)以來在國內(nèi)取得的卓然業(yè)績?yōu)閲瞬毮�，福賽斯的立場觀點(diǎn)也在悄然發(fā)生變化。1832年，國會(huì)通過了一項(xiàng)關(guān)稅法案，未滿足南方降低關(guān)稅的要求。南方的州權(quán)論者以卡爾霍恩的“國會(huì)法令廢止權(quán)”理論為武器，強(qiáng)烈地反對這項(xiàng)關(guān)稅法案，甚至宣布該法令無效，他們希望福賽斯作為他們的代言人。孰料在1832年佐治亞召開的關(guān)稅法會(huì)議上，福賽斯公開反對卡爾霍恩的理論，他的這一舉動(dòng)導(dǎo)致會(huì)議發(fā)生了激烈爭吵，并無果而終。后來，福賽斯多次在參議院表明自己的觀點(diǎn)，擁護(hù)國會(huì)通過1832年關(guān)稅法。此時(shí)，福賽斯已不再是種植園主的辯護(hù)士，南方人的印記在他身上正在淡化，他成了堅(jiān)定的聯(lián)邦主義者，是安德魯·杰克遜總統(tǒng)的得力干將。
福賽斯也曾經(jīng)想問鼎白宮，他計(jì)劃首先謀取副總統(tǒng)的職位。但是，與總統(tǒng)密切的私人關(guān)系使他很容易招致政敵的攻擊和污蔑，而與南方州權(quán)主義者的反目又使他失去了原來南方保守派的支持者，所以，國務(wù)卿就成了他的首選目標(biāo)。
恪盡職守
1834年6月，福賽斯被范布倫任命為國務(wù)卿，著手處理一系列棘手的外交問題。美法之間關(guān)于法國對美賠償問題的爭議時(shí)日已久，雙方已陷入難以調(diào)解的對抗?fàn)顟B(tài)之中。由于法國政府以財(cái)政狀況不佳為由，無限期地拖延對美國的賠償。軍人出身的杰克遜總統(tǒng)采取了一貫的強(qiáng)硬態(tài)度，表示，如果法國再不履行賠償義務(wù)，美國將扣壓法國在美國的財(cái)產(chǎn)。這一咨文激怒了一向傲慢的法國人，法國的反美情緒高漲。作為美國外交事務(wù)的掌門人，福賽斯一方面設(shè)法維持美法關(guān)系，另一方面堅(jiān)持總統(tǒng)在這一問題的強(qiáng)硬態(tài)度，對法國政府施加了強(qiáng)大的外交壓力。
經(jīng)過福賽斯的外交努力，法國終于就賠償問題做出了具體安排，但雙方又在杰克遜咨文和法國在美利益等問題上發(fā)生了爭論和僵持。在福賽斯的安排下，美國駐法公使與法國進(jìn)行了長期艱苦的談判，法國政府的態(tài)度逐漸有所松動(dòng)，雙方歷時(shí)六年之久的賠償爭端于1836年5月終于得到了解決。
福賽斯很重視得克薩斯問題，認(rèn)為得克薩斯對美國至關(guān)重要，必須從長計(jì)議。他否定了以購買方式取得得克薩斯的主張，轉(zhuǎn)而采取更為強(qiáng)硬粗暴的立場。美國通過強(qiáng)大壓力下的勢力滲透，終使得克薩斯于1836年宣布獨(dú)立。此時(shí)，無論是杰克遜還是福賽斯無疑都想立即承認(rèn)得克薩斯并盡快將其合并，但他們把此事一直拖到了杰克遜政府下臺(tái)的前幾天，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為：如果美國首先承認(rèn)得克薩斯獨(dú)立，就等于告訴世人一切都是他們策劃的；合并得克薩斯會(huì)引起國內(nèi)圍繞奴隸制問題的爭吵，等等。福賽斯的國務(wù)卿任職延續(xù)到范布倫任總統(tǒng)時(shí)期。此時(shí)，美國國內(nèi)圍繞新州內(nèi)奴隸制的存廢問題已展開了激烈的斗爭，南部各州希望新加入聯(lián)邦的州為蓄奴州，而北部則主張新州應(yīng)為自由州。由于擔(dān)心加劇國內(nèi)的黨派斗爭，并導(dǎo)致與周邊國家關(guān)系緊張，所以福賽斯在合并得克薩斯的問題上一直持慎重的態(tài)度，未敢貿(mào)然行事。
1841年10月21日，六十一歲的福賽斯在華盛頓去世。他只享受了半年退休后恬靜清閑的歲月。
約翰·福塞斯 - 大事年表
1780年10月22日出生于弗吉尼亞州弗里德里克斯堡1799年畢業(yè)于新澤西學(xué)院
1802年在佐治亞州奧古斯塔獲得律師資格
1808年被任命為佐治亞州檢察總長
1813年～1818年任聯(lián)邦眾議員
1818年～1819年任聯(lián)邦參議員
1819年～1823年出任美國駐西班牙公使
1823年～1827年再任聯(lián)邦眾議員
1827年～1829年任佐治亞州州長
1829年～1834年再任聯(lián)邦參議員
1834年～1841年出任杰克遜和范布倫總統(tǒng)的國務(wù)卿
1841年10月21日在華盛頓去世
