清正廉明

道光二十五年（1845）考取進(jìn)士，選翰林院庶吉士。道光二十七年（1847），散館分戶部以主事用。咸豐四年（1854），補(bǔ)戶部主事，丁母憂守制。咸豐六年（1856），補(bǔ)原官。

咸豐九年（1859），湖北巡撫胡林翼聽說閻敬銘在戶部任職時(shí)公正不阿，于是奏調(diào)湖北任用。咸豐十年（1860），擢升員外郎，總管湖北前線糧臺(tái)營(yíng)務(wù)。赴嶺東鄉(xiāng)剿匪有功，擢升郎中，歷任候補(bǔ)四品京堂。得到胡林翼的舉薦，稱其“公正廉明，實(shí)心任事，為湖北通省僅見之才”，擢升湖北按察使。

同治元年（1862），嚴(yán)樹森繼任湖北巡撫，推薦閻敬銘“才可救時(shí)，湖北賢能第一”，署布政使。

鎮(zhèn)壓義軍

閻敬銘歷任署山東鹽運(yùn)使、署山東巡撫。同治二年（1863），與曹州總兵保德、按察使丁寶楨一起鎮(zhèn)壓了宋景詩黑旗軍起義。同治三年（1864），實(shí)授山東巡撫。同治四年（1865），僧格林沁戰(zhàn)死于曹州，閻敬銘率軍積極防御捻軍。次年，閻敬銘赴濟(jì)寧，與曾國(guó)藩商定分扼黃河、大運(yùn)河的策略。

彈劾不法

同治六年（1867），因疾歸鄉(xiāng)，以工部右侍郎召，不起。光緒三年（1877），山西大饑，奉命察視賑務(wù)。光緒五年（1879），彈劾吉州知州段鼎耀貪污公款，禮部尚書恩承、禮部侍郎童華奉使四川的時(shí)候過境擾民。光緒八年（1882）任戶部尚書，彈劾廣東布政使姚覲元、荊宜施道道臺(tái)董俊漢行賄。光緒九年（1883），賜紫禁城騎馬，兼任署兵部尚書，上書建議興辦新疆屯田。

不畏強(qiáng)權(quán)

光緒九年（1883），充軍機(jī)大臣，總理各國(guó)事務(wù)衙門大臣，晉協(xié)辦大學(xué)士。光緒十一年（1885），授東閣大學(xué)士，仍然管理戶部，賜黃馬褂。自陳衰老，辭去軍機(jī)大臣。

慈禧太后打算重修清漪園，遭到閻敬銘的強(qiáng)烈反對(duì)，得罪了慈禧，因此革職留任。光緒十三年（1887），復(fù)職，四次上書告老還鄉(xiāng)，得到批準(zhǔn)。

光緒十八年（1892），卒于山西寄寓，追贈(zèng)太子少保，謚“文介”。

為民除害

官文手下有個(gè)副將。一天，他率領(lǐng)幾名新兵闖入武昌城外一戶居民家里，強(qiáng)搶民女，女哭罵不從，竟被他們亂刀砍死。死者父母進(jìn)城告狀，縣、府官員都不敢過問。閻敬銘聞知此事后勃然大怒，決心為民除害。

那惡棍聽說閻敬銘要出面問案，趕緊跑到官文的總督府中，官文竟把他藏匿起來。閻敬銘找到總督府，向官文要兇犯。官文推說自己病重，拒不接見。閻敬銘即向隨從傳話：“去把我的被子拿來!我就在總督府的門房過道里住宿、辦公，總督的病不好，我閻敬銘絕不回去!”閻敬銘真的在這里住下來。三天過去，官文被困府中實(shí)在想不出拒客的辦法，只得著人請(qǐng)湖北巡撫嚴(yán)樹森和武昌知府李宗壽來府勸說閻敬銘歸去。嚴(yán)、李二人百般勸說，閻敬銘立誓不殺兇犯絕不回府。官文無奈，只得出來相見，求閻敬銘給官文一個(gè)面子，閻敬銘提出的條件是：立即交出兇犯，當(dāng)眾剝奪兇犯的官職，押回原籍，不許逗留片時(shí)。官文只得接受條件，把兇犯交出。閻敬銘一見兇犯，立呼衙役將其顛翻捆拿，剝?nèi)ヒ路�，�?dāng)眾重杖四十，杖畢具律發(fā)落報(bào)邊，立即執(zhí)行。

攻打黃崖寨

清同治五年（1866年）八月，山東巡撫閻敬銘派參將姚紹修帶1000人為頭隊(duì)，游擊王正起帶2000人為二隊(duì)，閻親督知府王成謙帶4000人為三隊(duì)，調(diào)副將王心安帶1500人為四隊(duì)，千總王萃帶馬隊(duì)先行勘路，連布政使丁寶禎也由省城帶兵千余隨后向黃崖寨進(jìn)剿。山寨被萬余清兵攻破，張積中一家及從眾200多人死亡，清兵趁機(jī)燒殺奸淫，黃崖山附近居民被殺戮2000多人，包括有不少官員眷屬在內(nèi)的婦女們被扒光了衣服，其凄情慘狀連登州知府豫山也看不下去連夜派人到省城購買棉衣為其御寒。長(zhǎng)清縣令陳恩壽“既痛死者以無罪而橫罹兇慘，又憾官吏之不能先幾安撫”，憤而辭官。

張積中苦心經(jīng)營(yíng)十年之久的黃崖寨土崩瓦解，山上12000多名寨民，除幾百名婦女兒童被擄往山下被轉(zhuǎn)賣外，幾乎無一幸免，血水順著山崖緩緩地流淌，然而官府卻沒有從山寨里找到半點(diǎn)謀返的證據(jù)。閻敬銘感到無法向朝廷交待，便責(zé)成王正起、王成謙、王心安3人務(wù)必于3日內(nèi)尋來證據(jù)。三王惶悚返山，遍搜山寨，仍未查到可做謀反罪名的證據(jù)卻在無意間發(fā)現(xiàn)一箱戲衣。他們便借題發(fā)揮，命人抬到山下，差人尋來7位縫工，連夜將紅衣改縫為太平天國(guó)號(hào)衣及龍袍等物，又把黃幔改成太平天國(guó)旗幟。于是，張積中謀反有了鐵證，而閻敬銘等血洗黃崖山的數(shù)十名大小官員也便得到了朝廷的賞賜與擢升。

賑濟(jì)山西

他是一個(gè)出奇的儉樸之官，1877年山西省大饑，清廷屢派官賑濟(jì)，猶不解饑情，于是調(diào)派閻敬銘去視察賑務(wù)。他一路敝車荊服，行李蕭然。到任后，穿一身粗糙的“褡褳布”做的官服，并讓屬下也都穿這樣的粗布，有敢穿綢緞?wù)�，罰捐餉濟(jì)災(zāi)。他執(zhí)法不茍，查拿了貪官知州段鼎耀等人；嚴(yán)厲彈彈劾了禮部尚書恩承、都察院童華一伙對(duì)地方的滋擾，晉民交口稱快。

戶部理財(cái)

閻敬銘一生為官多是理財(cái)，1882年清政府提升閻敬銘為戶部尚書。他布服敝車，悄悄進(jìn)京。入宮授任后，第二天就到戶部上任 。他曾在戶部任過職，深知戶部弊端，尤其天下財(cái)賦總匯的北檔房，積弊更深。他決心革除積弊，實(shí)行改革。上任第一天他就親自看帳，并找來檔房司官問帳，結(jié)果無論是領(lǐng)辦、會(huì)辦、總辦都不知部庫的存銀幾何以及出納情況和盈虧怎樣，甚至連算帳、看帳都不會(huì)。眼看關(guān)系國(guó)家財(cái)政命脈的戶部檔房之帳竟如此糊涂，正好成為官員貪污的利藪，閻敬銘立即給皇帝上奏折說：“滿員多不諳籌算，事權(quán)半委胥吏，故吏權(quán)目張，而財(cái)弄虛作假愈棼，欲為根本清厘之計(jì)，凡南北檔房及三庫等處非參用漢員不可�！庇捎诋�(dāng)時(shí)清政府庫款困乏，也有整頓度支的迫切要求，所以同意了閻敬銘的奏請(qǐng)。

閻敬銘查了賬目再查三庫。所謂三庫，是捐戶部管理轄的銀庫、緞匹庫和顏料庫。其中綢緞、顏料兩庫為天下實(shí)物貢品收藏處，庫內(nèi)堆積如山，毫無章法，顏料、綢緞、紙張混在一起，月積年累，大都霉?fàn)�得無法使用；加上鼠咬蟲蛀，毒蛇成群，進(jìn)出賬目是兩百多年的流水賬，無清無結(jié)。銀庫的問題更大，管理銀庫的差役、司官?zèng)]有不貪污偷盜的；職掌出納的掌庫、書辦以大秤進(jìn)、小秤出，天平砝碼異常不等，真是弊端累累。

閻敬銘一反過去堂官所為，花了很大力量，親自入庫清點(diǎn)，認(rèn)真查對(duì)出納檔案，并清查了二百余年的庫存和出納賬目。他的做法和態(tài)度震動(dòng)了朝野。通過查帳查庫，閻敬銘當(dāng)場(chǎng)斥逐一批書和差役，并奏參了號(hào)稱“四大金剛”，原在戶部司官的姚覲元、董俊漢、楊洪典及旗人啟某。姚、董四人受到清廷“革職回籍”的嚴(yán)厲懲處。

閻敬銘整頓戶部積弊，掀開了戶部的許多黑幕，最惹眼的是掀出了云南省的軍費(fèi)報(bào)銷安案。

軍費(fèi)報(bào)銷向來是報(bào)銷者和戶部司官、書辦的貪污門路，報(bào)銷者可以把并非軍費(fèi)的款項(xiàng)納入軍費(fèi)中去報(bào)銷，而把大量款項(xiàng)揣入私囊；戶部明知有弊而給予報(bào)銷，就要私收賄賂，通同作弊。云南的軍費(fèi)報(bào)銷，早在閻敬銘入京職掌戶部的半年前就已開始舞弊，曾派糧道崔尊意和永昌知府藩英章，攜帶巨數(shù)公款，來京打點(diǎn)門路。他們先找軍機(jī)章京、太常寺卿周瑞卿，通過周瑞卿打署理戶部尚書的軍機(jī)大臣王文韶、景廉行賄關(guān)說。戶部書辦一口要十三萬兩的“打點(diǎn)費(fèi)”，潘英章等人嫌太多，正在討價(jià)還價(jià)的當(dāng)兒，傳來了閻敬銘即將進(jìn)京接管戶部尚書的消息。行賄和受賄雙方搶在前面，以八萬兩白銀的賄款，把云南軍費(fèi)報(bào)銷了結(jié)。

這樣的行賄在戶部已習(xí)以為常，言官們明知內(nèi)情也不敢揭發(fā)，因?yàn)樗�往往牽邊朝中大員，故而積弊愈深。閻敬銘上任后大刀闊斧地整頓，使言官們打消顧慮，逐漸敢言了。首先是御史陳啟泰上了一首道折，揭參太常封卿周瑞卿和戶部司官在云南報(bào)銷案中受賄的事實(shí)。事關(guān)重大，朝廷不能不問，便諭旨只派吏部審查，并輕描淡寫，對(duì)王文韶、景廉顯有回護(hù)之意。諭旨一發(fā)，案子想收也收不住了，御史洪良品把知道的底里一股腦揭了出來，要求對(duì)景廉、王文韶即行罷斥，別的候查辦。隨后鄧承修、張佩綸、盛昱等人也都連上奏折，呼吁嚴(yán)行審理云南軍費(fèi)報(bào)銷案，對(duì)王文韶等人嚴(yán)厲制裁。與此同時(shí)，閻敬銘以戶部的賬目不清、三庫混亂，參劾戶部司官“含混草率”，進(jìn)一步把矛頭指向原為戶部尚書的景廉和王文韶。清政府在閻敬銘等人的敦促之下，加緊對(duì)案件審理，并派戶部尚書閻敬銘會(huì)同刑部審理此案。

案子到了閻敬銘手里，自然就有了結(jié)果。與案情有牽連的數(shù)十名大小官員，都受到了應(yīng)得的懲處，如受贓的戶部云南司主事孫家穆革職賠贓，徒三年；太常寺卿周瑞卿革職賠贓，流三千里；潘英章、戶部主事龍繼棟、御史李郁華等也都被革職流放；軍機(jī)大臣景廉、王文韶都受到降級(jí)處分，王文韶被逐出了軍機(jī)處。其他如戶部侍郎許某、崇禮、工部侍郎翁同龢、兵部侍郎奎潤(rùn)等也都有失察之責(zé)或有一定瓜葛，分別受到降級(jí)罰薪等處分。

云南報(bào)銷案的處理，在中國(guó)近代史上算是一件大事情。當(dāng)時(shí)如果沒有閻敬銘參與審理，很難想象能有誰敢去揭穿這樣的黑幕。

豐圖義倉

閻回陜后熱心地方公益事業(yè)，不僅捐款修建義學(xué)，而且倡導(dǎo)、督促在(朝邑)縣城西側(cè)(今大荔縣城東17公里處的朝邑南寨子)建起一座豐圖義倉。這是當(dāng)時(shí)全國(guó)唯一的一座民間糧倉，可儲(chǔ)糧1000萬斤。慈禧太后題寫倉名：“天下第一倉”。新中國(guó)成立后，人民政府仍沿用作為糧站，是陜西省重點(diǎn)保護(hù)文物。

胡林翼：閻敬銘氣貌不揚(yáng)，而心雄萬夫。綜覆名實(shí)，居心正大。

《清史稿》：同、光以后，世稱軍機(jī)權(quán)重，然特領(lǐng)班王大臣主其事耳。次者僅乃得參機(jī)務(wù)。光、宣之際，政既失馭，權(quán)乃益紛，雖當(dāng)國(guó)無以為治焉。敬銘（閻敬銘）質(zhì)樸，之萬（張之萬）練達(dá)，傳霖（鹿傳霖）廉約，紹年（林紹年）勁直，其任封疆、治軍旅多有績(jī)，而立朝不復(fù)有所建樹。敬銘（閻敬銘）初欲得君專國(guó)政，為勢(shì)所限，終不能行其志，世尤惜之。

子：閻迺林，曾任太常寺典薄，宣統(tǒng)元年（1909年）任西潼鐵路公司（清末設(shè)于西安的鐵道籌辦機(jī)構(gòu)）總理。

子：閻迺竹，光緒九年（1883年 ）第二甲進(jìn)士，歷任翰林院庶吉士、山西河?xùn)|兵備鹽法道、禮部主事、山西候補(bǔ)道、陜西商務(wù)總會(huì)總理。

《清史稿·列傳二百二十五》

閻敬銘，字丹初，陜西朝邑人。道光二十五年進(jìn)士，選庶吉士，散館改戶部主事。咸豐九年，湖北巡撫胡林翼奏調(diào)赴鄂，總司糧臺(tái)營(yíng)務(wù)。累遷郎中，擢四品京堂。林翼請(qǐng)病，復(fù)疏薦敬銘才，授湖北按察使。同治元年，嚴(yán)樹森繼為巡撫，亦推敬銘湖北賢能第一，署布政使。以丁本生父憂歸，命治喪畢赴軍，未行，詔署山東鹽運(yùn)使，擢署巡撫，疏乞終制，不許。時(shí)山東教匪入新泰，捻、幅各匪犯鄒、曲阜，降眾竄陽谷、聊城。敬銘既受任，檄總兵保德等進(jìn)剿，而自督軍規(guī)淄川，克之。已革參將宋景詩引降眾屯東昌，復(fù)叛，飭按察使丁寶楨討之。景詩竄莘，敬銘檄軍防運(yùn)河，令之曰：“使一匪潛渡者，殺無赦！”而自移軍博平。已而保德、寶楨連敗賊唐邑馬橋，克王家海，別軍克甘官屯，賊遁開州。事平，再請(qǐng)終制，仍不許。三年，服除，實(shí)授。

奏言抽調(diào)綠營(yíng)兵練騎隊(duì)，朝旨允行，令即遣散募勇。敬銘言：“東省變故頻仍，亂甫定，降眾未必革心。綠營(yíng)廢弛已久，驟裁勇易啟戎心。臣不敢為節(jié)嗇帑項(xiàng)浮詞遺后患。”又言：“兵之能強(qiáng)，端恃將領(lǐng)。將領(lǐng)之材，亦資汲引。如胡林翼、曾國(guó)藩、左宗棠倡率鄉(xiāng)里，楚將之名遂著。前者僧格林沁奏稱不宜專用南勇，啟輕視朝廷之漸。老成謀國(guó)，瞻言百里。自古名將，北人為多。臣北人也，恥不知兵。以在軍久，見諸軍之成敗利鈍，必求其所以然之故。深知不求將而言兵，有兵與無兵等。今北方雖所在募勇，皆烏合耳。為將者貪婪欺飾，不知尊君親上為何事，使握兵符，民變兵嘩，后患滋大。故欲強(qiáng)兵必先儲(chǔ)將。北人之智勇兼?zhèn)湔�，推多隆阿。�?qǐng)飭多隆阿募北方將士，教之戰(zhàn)陣，擇其忠勇者，補(bǔ)授提、鎮(zhèn)、參、游，俾綠營(yíng)均成勁旅，何必更募勇�。俊睍r(shí)捻患熾，臺(tái)臣議行團(tuán)練。敬銘言：“斂鄉(xiāng)里之財(cái)以為餉，集耕種之民以為兵，於事有害無益，不如力行堅(jiān)壁清野之法�！笔滤鞂�。

四年，僧格林沁戰(zhàn)歿曹州，賊勢(shì)張，益趨張秋南，將犯省城。敬銘督師東昌，還軍御之，增設(shè)炮劃防河，賊折而東。移軍兗州，賊竄豐、沛。乃檄總兵楊飛熊間道趨滕，防賊還竄。賊果入湖濱，以飛熊扼運(yùn)河，不得逞，竄徐州。明年，賊入鉅野，游擊王心安失利。敬銘方臥疾，強(qiáng)起視師東平。兗沂曹濟(jì)道文彬督團(tuán)勇?lián)糍\，賊引去。敬銘赴濟(jì)寧，會(huì)曾國(guó)藩商定分扼黃、運(yùn)之議。賊復(fù)大股趨鉅野、金鄉(xiāng)，分?jǐn)_運(yùn)西。遣知府王成謙等要擊，而自督軍巡河，露宿四晝夜，賊連敗，始西遁。有張積中者，結(jié)寨肥城黃崖，集眾自保，以不受撫，夷之。六年，移疾歸，居久之，以工部侍郎召，不起。

光緒三年，山西大饑，奉命察視賑務(wù)。奏劾侵帑知州段鼎耀，置之法。請(qǐng)裁減山、陜諸省差徭，并追彈尚書恩承、童華前奉使四川過境擾累狀，均下吏議。八年，起戶部尚書，甫視事，以廣東布政使姚覲元、荊宜施道董俊漢賄結(jié)前任司員骫法，咸劾罷之。兼署兵部。疏陳興辦新疆屯田。明年，充軍機(jī)大臣、總理衙門行走，晉協(xié)辦大學(xué)士。十一年，授東閣大學(xué)士，仍筦戶部，賜黃馬褂。自陳衰老，辭軍機(jī)大臣。時(shí)上意將修圓明園，而敬銘論治以節(jié)用為本，會(huì)廷議錢法，失太后旨，因革職留任。十三年，復(fù)職，遂乞休，章四上，乃得請(qǐng)。十八年，卒，
贈(zèng)太子少保，謚文介。

敬銘質(zhì)樸，以潔廉自矯厲，雖貴，望之若老儒。善理財(cái)，在鄂治軍需，足食足兵，佐平大難。及長(zhǎng)戶部，精校財(cái)賦，立科條，令出期必行。初直樞廷，太后頗信仗之，終以戇直早退云。