劉肇，是漢章帝 劉炟第四子。其母 梁貴人是褒親愍侯 梁竦之女 ， 建初二年（76年）入宮。

建初四年（78年），生下劉肇。 后被竇皇后誣陷，憂郁而死，竇皇后親自撫養(yǎng)劉肇，視如己子。

建初七年（82年）六月十八日，漢章帝廢皇太子 劉慶為清河王，改立劉肇為皇太子。

章和二年（88年）二月三十日，漢章帝去世， 皇太子劉肇即位，是為 漢和帝，時(shí)年十歲。尊嫡母 竇皇后為皇太后，劉肇年幼，由 竇太后臨朝執(zhí)政， 第二年改年號(hào)為永元。

竇太后把哥哥 竇憲由 虎賁中郎將提升為侍中，掌管朝廷機(jī)密，負(fù)責(zé)發(fā)布誥命；讓弟弟竇篤任虎賁中郎將，統(tǒng)領(lǐng)皇帝的侍衛(wèi)；弟弟竇景、竇環(huán)均任中常將，負(fù)責(zé)傳達(dá)詔令和統(tǒng)理文書(shū)。這樣，竇氏兄弟便都在皇帝周?chē)�的顯要地位，從而掌握了國(guó)家政治的中樞。

竇太后將政權(quán)統(tǒng)于自己一人之手，獨(dú)斷專(zhuān)橫，強(qiáng)予決策。對(duì)于伐北匈奴，尚書(shū)、侍御史、騎都尉、議郎等等都極力上諫，甚至指責(zé)竇太后“奈何以一人之計(jì)，棄萬(wàn)人之命”，也沒(méi)有擋住太后為袒護(hù)竇憲而出兵。重創(chuàng) 北匈奴后，是否繼續(xù)設(shè)立 北單于，朝臣堅(jiān)決反對(duì)，但由于竇憲奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立，竇太后不顧大多數(shù)人反對(duì)，同意奏請(qǐng)。

竇太后還把大批竇氏家族子弟和親朋故友，任為朝官或地方官，從而上下勾結(jié)，專(zhuān)權(quán)放縱，報(bào)復(fù)打擊，為所欲為。其弟弟竇景放縱奴仆胡作非為，甚至白天公然攔路搶劫，侮辱婦女，而“有司莫敢舉奏”。

竇氏為維護(hù)專(zhuān)權(quán)，安插了大量黨羽，因此朝廷上下多有附臣與親信。當(dāng)初，劉肇在長(zhǎng)安召見(jiàn)竇憲，朝臣甚至議論稱(chēng)之“萬(wàn)歲”，尚書(shū)韓棱憤怒指責(zé)“禮無(wú)人臣稱(chēng)萬(wàn)歲之制”，才算止住了這場(chǎng)鬧劇。這一方面說(shuō)明竇氏權(quán)勢(shì)的貴盛，另一方面也說(shuō)明時(shí)臣趨炎附勢(shì)的風(fēng)氣。因而，和帝執(zhí)掌政權(quán)后，立即清理竇氏殘黨余孽，太尉宋由因?yàn)楦]氏黨而被罷免，后自殺。其他親朋故舊，凡是依仗竇家的關(guān)系而做官的，統(tǒng)統(tǒng)被罷免回家。

竇憲還養(yǎng)了許多刺客，實(shí)行暗殺政策，謀害那些具有宿怨私仇、持有不同政見(jiàn)、可能危害竇氏的人。在 漢明帝永平年間，竇憲的父親竇勛犯罪，韓紆審理此案，考實(shí)竇勛坐獄被誅。 竇太后當(dāng)政時(shí)，韓紆已死，竇憲即派刺客刺殺了韓紆的兒子，并帶回他的首級(jí)拿到竇勛墳上祭奠。 周榮為尚書(shū)袁安府吏，袁安上書(shū)言竇憲驕縱、竇景腐敗、不宜立北匈奴單于等奏議，均出自周榮之筆。竇憲門(mén)客徐齮非常嫉恨他，于是當(dāng)面威脅他。連尚書(shū)府中尚且遭到這樣的恐嚇，可見(jiàn)一般的官吏該承受著怎樣的政治壓力。

竇太后剛愎放縱，早已引起了一些正直朝臣的不滿(mǎn)。他們不斷上書(shū)進(jìn)諫，有時(shí)甚至以死抗?fàn)�，僅據(jù)《資治通鑒》統(tǒng)計(jì)，短短的近五年時(shí)間，大臣就針對(duì)各種問(wèn)題上書(shū)十五六次。

劉肇逐漸長(zhǎng)大，也越來(lái)越懂事。這對(duì)日益膨脹的竇家權(quán)勢(shì)不能不形成威脅。于是竇憲便與女婿郭舉及其父 郭璜、部下鄧疊及其弟 鄧?yán)诘龋�共同謀劃企圖殺害劉肇，篡漢而代之。

這時(shí)14歲的劉肇暗中得到消息，知道了竇憲的陰謀，他感到必須盡快制定對(duì)策，否則后果不堪設(shè)想�？墒�，滿(mǎn)朝廷都是竇家的人。雖然也有如司徒丁鴻、司空任隗、尚書(shū) 韓棱等可以信賴(lài)，但竇氏兄弟已經(jīng)限制了皇帝不能與內(nèi)外大臣直接單獨(dú)接觸，只有宦官在身邊伺候并內(nèi)外傳遞信息。和帝經(jīng)過(guò)觀察，覺(jué)得只有中常侍 鉤盾令（負(fù)責(zé)宮內(nèi) 河池 苑囿的宦官） 鄭眾可與商量，一則鄭眾服侍多年，對(duì)皇室一直忠心耿耿，比較可靠；二則此人謹(jǐn)慎機(jī)敏，很有心計(jì)，可以出謀劃策。于是，和帝趁別人不在，與鄭眾說(shuō)了自己的想法。鄭眾早已看不慣外戚勢(shì)力的橫行霸道，也勸和帝早下手為強(qiáng)。

此時(shí)，竇憲正鎮(zhèn)守涼州，如果京城有變，他必然領(lǐng)兵叛亂。為減少損失，保證成功，劉肇下詔令竇憲來(lái)京輔政，先行調(diào)回竇憲。同時(shí)，要參照前朝《外戚傳》，試圖從文帝誅 薄昭、武帝誅 竇嬰、昭帝誅 上官桀、宣帝誅 霍禹等事中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。于是密令清河王劉慶從千乘王劉伉處借取《外戚傳》，令鄭眾從中整理勾稽。一切準(zhǔn)備停當(dāng)，竇憲、鄧疊等也回到京師。

抓捕竇憲的前一天晚上，和帝親自御臨北宮，命令司徒兼衛(wèi)尉官丁鴻， 嚴(yán)兵守衛(wèi)，緊閉城門(mén)；命令 執(zhí)金吾、五校尉等，分頭捉拿郭璜、郭舉父子和鄧疊、鄧?yán)谛值�，清除了外圍。第二天，�?謁者仆射直入竇家，宣讀詔書(shū)，收回竇憲的 大將軍印綬，改封為 冠軍侯，并限令與其弟 竇固、竇景等各回封地。郭璜等人下獄處死，和帝感念 竇太后的養(yǎng)育之恩，沒(méi)有公開(kāi)處死竇氏兄弟，回到封地后皆迫令自殺。四兄弟中只有竇環(huán)沒(méi)有參與策劃謀反，被免了死罪。劉肇成功奪回政權(quán)，再現(xiàn)了漢宣帝劉詢(xún)誅霍禹的故事。

在一舉掃平了外戚竇氏集團(tuán)的勢(shì)力之后，劉肇開(kāi)始親理政事，他每天早起臨朝，深夜批閱奏章，從不荒怠政事，故有“勞謙有終”之稱(chēng)，從他親政后的政績(jī)，不失為一代賢君英主。 劉肇當(dāng)政時(shí)期，曾多次下詔賑濟(jì)災(zāi)民 、減免賦稅 、安置流民、勿違農(nóng)時(shí)，并多次下詔納賢 ，在法制上也主張寬刑 ，并在西域復(fù)置西域都護(hù)。漢和帝十分體恤民眾疾苦，多次詔令理冤獄，恤鰥寡，矜孤弱，薄賦斂，告誡上下官吏認(rèn)真思考造成天災(zāi)人禍的自身原因。 劉肇親政后使東漢國(guó)力達(dá)到極盛，時(shí)人稱(chēng)為“永元之隆”。

元興元年（105年）十二月二十二日，漢和帝病死于 京都洛陽(yáng)的 章德前殿，時(shí)年二十七歲。 劉肇駕崩后，他出生僅一百余日的兒子 劉隆繼位，改元 延平，是為 漢殤帝。延平元年（106年）三月初五日，葬劉肇于慎陵（位于今河南 孟津），上廟號(hào)為穆宗，謚號(hào)孝和皇帝。

劉肇深感吏制建設(shè)對(duì)一個(gè)政權(quán)的重要性，因而非常重視官吏的選拔任用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，他當(dāng)政時(shí)期，曾四次專(zhuān)門(mén)下詔納賢。這既反映出東漢吏制的空虛與墮落，也表現(xiàn)出和帝為改變這種現(xiàn)狀而做出的積極努力。

劉肇當(dāng)政時(shí)期，曾多次下詔賑災(zāi)救難、減免賦稅、安置流民、勿違農(nóng)時(shí)。在法制上也主張寬刑。他任用的掌管刑獄的廷尉 陳寵，便是一個(gè)富于同情心的仁愛(ài)之人，每次斷案，都依據(jù)經(jīng)典，而“務(wù)從寬恕”。

劉肇對(duì)有過(guò)失之人，也能根據(jù)情況，從寬處理。永元九年（97年）， 竇太后死。由于宮廷緊守秘密，和帝為 梁貴人所生的事實(shí)始終沒(méi)予公開(kāi)。 太后死后，梁家才敢奏明朝廷，為 梁貴人討一個(gè)說(shuō)法。這時(shí)和帝也才知道了自己的身世之謎。但在如何安置 竇太后的問(wèn)題上， 三公上奏：“請(qǐng)依光武黜 呂太后故事，貶竇太后尊號(hào)，不宜合葬先帝�！眲⒄睾偷蹍s念及竇太后對(duì)自己的養(yǎng)育之恩，認(rèn)為“恩不忍離，義不忍虧”，不應(yīng)有所降黜。于是不降尊號(hào)，謚為 章德皇后。而對(duì) 梁貴人、 宋貴人的問(wèn)題也都妥善安置。 梁貴人被追封皇太后。

東漢時(shí)期，為了加強(qiáng)中央集權(quán)，在宮廷內(nèi)設(shè)置了中常侍、黃門(mén)侍郎、大黃門(mén)、小黃門(mén)等宦官職務(wù)。他們負(fù)責(zé)掌管傳達(dá)皇帝的號(hào)令和詔書(shū)，閱覽尚書(shū)進(jìn)呈的文書(shū)。

在劉肇奪回政權(quán)的過(guò)程中，中常侍 鉤盾令 鄭眾直接參與了策劃和實(shí)施，在論功行賞時(shí)，鄭眾自然是首功。于是， 鄭眾被升遷為 大長(zhǎng)秋�！伴L(zhǎng)秋”是 漢代皇后的宮名，用以名官，稱(chēng)其官署為“長(zhǎng)秋寺”。這是皇后近 侍官首領(lǐng)，一般由皇帝親信充任，負(fù)責(zé)宣達(dá)旨意，管理宮中事務(wù)。而在進(jìn)行策勛班賞的過(guò)程中，和帝注意到， 鄭眾總是推辭的多，接受的少，這種謙遜仁愛(ài)之心，很得劉肇的贊賞。因此，和帝以后便經(jīng)常同他討論國(guó)家大事，國(guó)家一些大政方針的決策便較多地?fù)诫s著宦官的力量。所以史書(shū)上說(shuō)“宦官用權(quán)自此始矣”，從此，東漢進(jìn)入了 外戚與宦官交替執(zhí)掌朝政的時(shí)代。

當(dāng)然，劉肇重用 宦官，還有一些客觀因素。這就是這時(shí)期他所信任和倚重的一些朝臣和宗王或年老體弱，或壽短命微，陸續(xù)退出了歷史舞臺(tái)。

西北有 西域都護(hù) 班超大破 焉耆，西域降附者五十余國(guó)；東北有 烏桓 校尉 任尚大破南單于，將 遼東收歸，改為 渤�？�。劉肇一朝，武功赫赫，開(kāi)疆拓土。

漢章帝時(shí)，居巢侯 劉般逝世，按規(guī)定應(yīng)由長(zhǎng)子 劉愷襲爵，但為滿(mǎn)足父親的遺愿，他堅(jiān)持讓弟弟 劉憲襲封，自己則逃往外地。 執(zhí)政官上奏請(qǐng)示收回劉愷封國(guó)，章帝嘉其義，特許等待他。而劉愷始終沒(méi)有回來(lái)，十多年后，執(zhí)政官又提起此事。對(duì)此， 侍中 賈逵上書(shū)說(shuō)：“孔子曾說(shuō)u2018能以禮讓?zhuān)�治理�?guó)家有什么難的呢？u2019有司沒(méi)有推究劉愷此舉的樂(lè)善之心，而是以平常之法加以處理，這樣做恐怕不能助長(zhǎng)禮讓的風(fēng)氣，成就寬弘的教化��！劉肇”深以為然，下詔說(shuō)：“王法崇善，成人之美�！庇谑遣粌H同意劉憲襲爵，而且征劉愷為郎。

劉肇十分體恤民眾疾苦，多次詔令理冤獄，恤鰥寡，矜孤弱，薄賦斂，告誡上下官吏認(rèn)真思考造成天災(zāi)人禍的自身原因。而他也常常以此自責(zé)，如永元八年（96年）京城洛陽(yáng)地區(qū)發(fā)生蝗災(zāi)，他下詔首先說(shuō)：“蝗蟲(chóng)之異，殆不虛生，萬(wàn)方有罪，在予一人�！睉n民之心，殷殷可見(jiàn)。

嶺南（今廣東地區(qū)）出產(chǎn)生龍眼、荔枝，為了滿(mǎn)足朝廷需要，往往“十里一置，五里一候，晝夜傳送”，經(jīng)風(fēng)歷險(xiǎn)，勞民傷財(cái)。唐羌上書(shū)，請(qǐng)求停止，劉肇批示：“遠(yuǎn)國(guó)珍羞，本以薦奉宗廟，茍有傷害，豈愛(ài)民之本？其敕太官勿復(fù)受獻(xiàn)！”愛(ài)民之意，發(fā)自肺腑。

永元九年（97年），甘英奉 西域都護(hù) 班超之命出使 大秦（ 羅馬帝國(guó)）。甘英率領(lǐng)使團(tuán)一行從 龜茲（今 新疆 庫(kù)車(chē)）出發(fā)，經(jīng) 條支（今 伊拉克境內(nèi)）、 安息（即 波斯帕提亞王國(guó)，今 伊朗境內(nèi)）諸國(guó)，到達(dá)了安息西界的西海（今 波斯灣）沿岸。這次出使雖未到達(dá)大秦，但增進(jìn)了中國(guó)人當(dāng)時(shí)對(duì)中亞各國(guó)的了解。

《后漢書(shū)》：①“自中興以后，逮于 永元，雖頗有弛張，而俱存不擾，是以 齊民歲增，辟土世廣。偏師出塞，則漠北地空；都護(hù)西指，則通譯四萬(wàn)。豈其道遠(yuǎn)三代，術(shù)長(zhǎng)前世？將服叛去來(lái)，自有數(shù)也？” ；②“孝和 沈烈，率由前則。 王赫自中，賜命強(qiáng)慝。抑沒(méi)祥符，登顯時(shí)德�！�

《東觀漢記》：“孝和皇帝，章帝中子也，上自歧嶷，至於總角，孝順聰明，寬和仁孝，帝由是深珍之，以為宜承天位，年四歲，立為太子，初治尚書(shū)，遂兼覽書(shū)傳，好古樂(lè)道，無(wú)所不照，上以五經(jīng)義異，書(shū)傳意殊，親幸東觀，覽書(shū)林，閱篇藉，朝無(wú)寵族，惠澤沾濡，外憂庶績(jī)，內(nèi)勤經(jīng)藝，自左右近臣，皆誦詩(shī)書(shū)，德教在寬，仁恕并洽，是以黎元寧康，萬(wàn)國(guó)協(xié)和，符瑞八十馀品，帝讓而不宣，故靡得而紀(jì)�！�

《續(xù)漢書(shū)》：“孝和年十四，能折外戚驕橫之權(quán)，即昭帝斃上官之類(lèi)矣。朝政遂一，民安職業(yè)，勤恤本務(wù)，苑囿希幸，遠(yuǎn)夷稽服，西域開(kāi)泰，郡國(guó)言符瑞八十余品，咸懼虛妄，抑而不宣云爾�！�

《帝王世紀(jì)》：“孝和之嗣世，正身履道，以奉大業(yè)，賓禮耆艾，動(dòng)式舊典，宮無(wú)嬪嬙鄭衛(wèi)之燕，囿無(wú)般樂(lè)游畋之豫，躬履至德，虛靜自損，是以屢獲豐年，遠(yuǎn)近承風(fēng)。”

李尤：“卓矣煌煌，永元之隆。含弘該要，周建大中。蓄純和之優(yōu)渥兮，化盛溢而茲豐�！�

蘇順：“天王徂登，率土奄傷，如何昊穹，奪我圣皇，恩德累代，乃作銘章，其辭曰：恭惟大行，配天建德，陶元二化，風(fēng)流萬(wàn)國(guó)，立我蒸民，宜此儀則，厥初生民，三五作剛，載藉之盛，著於虞唐，恭惟大行，爰同其光，自昔何為，欽明允塞，恭惟大行，天覆地載，無(wú)為而治，冠斯往代，往代崎嶇，諸夏擅命，爰茲發(fā)號(hào)，民樂(lè)其政，奄有萬(wàn)國(guó)，民臣咸祑，大孝備矣，閟宮有侐，由昔姜嫄，祖妣之室，本枝百世，神契惟一，彌留不豫，道揚(yáng)末命，勞謙有終，實(shí)惟其性，衣不制新，犀玉遠(yuǎn)屏，履和而行，威棱上古，洪澤滂流，茂化沾溥，不玦少留，民斯何怙，歔欷成云，泣涕成雨，昊天不吊，喪我慈父。”

黃香：“惟永元之盛代，圣皇德之茂純，躬烝烝之至孝，崇敬順以奉天。以三載之孟春，建寅月之上旬，皇帝時(shí)加玄冕，簡(jiǎn)甲子之元辰�；瘦浶曳蚪鸶�，六玄虬之連蜷，建螭龍以為旗，鳴節(jié)路之和鑾。既臻廟以成禮，乃回軫而反宮，正朝服以享燕，撞太蔟之庭鐘。祚蕃屏與鼎輔，暨夷蠻之君王，咸進(jìn)爵於金罍，獻(xiàn)萬(wàn)壽之玉觴。”

崔瑗：“玄景寢曜，云物見(jiàn)徵，馮相考妖，遂當(dāng)?shù)酃�，三載四海，遏密八音，如喪考妣，擗踴號(hào)吟，大遂既啟，乃徂玄宮，永背神器，升遐皇穹，長(zhǎng)夜冥冥，曷云其窮�！�

李賢：“凡瑞應(yīng)，自和帝以上，政事多美，近于有實(shí)，故書(shū)見(jiàn)于某處。自安帝以下，王道衰缺，容或虛飾，故書(shū)某處上言也�！�

杜佑：“明章之后，天下無(wú)事，務(wù)在養(yǎng)民。至于孝和，人戶(hù)滋殖�！�

蘇轍：“黃帝、堯、舜，壽皆百年，享國(guó)皆數(shù)十年。周公作《無(wú)逸》，言商中宗享國(guó)七十五年，高宗五十九年，祖甲三十三年。文王受命中身，享國(guó)五十年。自漢以來(lái)，賢君在位之久，皆不及此。西漢文帝二十三年，景帝十六年，昭帝十二年。東漢明帝十八年，章帝十三年，和帝十七年，唐太宗二十三年。此皆近世之明主，然與《無(wú)逸》所謂“不知稼穡之艱難，不聞小人之勞，惟耽樂(lè)之従”，“或十年，或七八年，或五六年，或四三年”者，無(wú)以大相過(guò)也。”

洪邁：“漢昭帝年十四，能察霍光之忠，知燕王上書(shū)之詐，誅桑弘羊、上官桀，后世稱(chēng)其明。然和帝時(shí)，竇憲兄弟專(zhuān)權(quán)，太后臨朝，共圖殺害。帝陰知其謀，而與內(nèi)外臣僚莫由親接，獨(dú)知中常侍鄭眾不事豪黨，遂與定議誅憲，時(shí)亦年十四，其剛決不下昭帝，但范史發(fā)明不出，故后世無(wú)稱(chēng)焉�！�

葉適：“東漢至孝和八十年間，上無(wú)敗政，天下乂安。”

《后漢書(shū)·卷四·孝和孝殤帝紀(jì)第四》

父親： 漢章帝劉炟

母親： 梁貴人（劉肇繼位后，追謚為恭懷皇后）

皇后陰氏（ 陰皇后），光武帝皇后 陰麗華兄執(zhí)金吾 陰識(shí)曾孫女。

和熹皇后（ 鄧皇后） 鄧綏，太傅 鄧禹孫女，護(hù)羌校尉 鄧訓(xùn)之女，母親陰氏是 光武帝皇后 陰麗華堂弟之女。

周貴人

馮貴人

長(zhǎng)子：平原懷王 劉勝，母不詳。

次子：漢殤帝 劉隆，中國(guó)歷史上即位年齡最小、壽命最短的 皇帝

長(zhǎng)女： 劉保， 延平元年（106年）封脩武長(zhǎng)公主。

次女： 劉成，延平元年（106年）封 共邑公主。

三女： 劉利，延平元年（106年）封 臨潁公主，下嫁即墨侯、侍中賈建。

四女： 劉興，延平元年（106年）封 聞喜公主。

1994年電視劇《 三國(guó)演義》：扮演者不詳

2014年網(wǎng)絡(luò)劇《 我為宮狂2》： 張哲瀚飾演劉肇

2015年電視劇《 班淑傳奇》： 陳曉飾演劉肇