個(gè)人介紹
安德里·拉焦林納（Andry Rajoelina），馬達(dá)加斯加現(xiàn)任總統(tǒng)、首都塔那那利佛市前任市長(zhǎng)。拉焦林納出生于1975年，他曾當(dāng)過電臺(tái)DJ，目前在馬達(dá)加斯擁有數(shù)家電臺(tái)和電視臺(tái)。2007年12月任塔那那利佛市市長(zhǎng)。由于他的前任腐敗，拉焦林納繼承了城市大量的債務(wù)。
召集群眾集會(huì) 氣勢(shì)咄咄逼人
2008年12月23日，馬達(dá)加斯加政府以擅自播送前總統(tǒng)拉齊拉卡講話為由，關(guān)閉了拉焦林納經(jīng)營的維瓦電臺(tái)和電視臺(tái)。其后，拉焦林納多次召集群眾集會(huì)，向政府施壓，要求政府解除禁令，但未獲結(jié)果。2009年1月25日，總統(tǒng)馬克·拉瓦盧馬納納派人強(qiáng)行拆除并帶走了維瓦電臺(tái)和電視臺(tái)的發(fā)送設(shè)備。1月26日，馬達(dá)加斯加數(shù)個(gè)城市發(fā)生大規(guī)模騷亂，國家電臺(tái)和電視臺(tái)建筑被焚毀，多家 大型超市及部分商場(chǎng)遭搶劫和焚燒，并造成重大人員傷亡和 財(cái)產(chǎn)損失。1月29日，總統(tǒng)拉瓦盧馬納納在召開政府工作會(huì)議后說，他隨時(shí)準(zhǔn)備和拉焦林納舉行對(duì)話，以尋求解決當(dāng)前政治危機(jī)的辦法。但在此后不久，拉焦林納發(fā)表聲明，間接拒絕了與拉瓦盧馬納納對(duì)話。1月31日，拉焦林納宣布，在 過渡政府成立前，由他臨時(shí)接管 國家政權(quán)，武裝力量由他調(diào)遣。拉焦林納當(dāng)天在一個(gè)萬人集會(huì)上宣稱，武裝部隊(duì)將領(lǐng)已表示愿遵從他的命令，他將建立一個(gè)過渡政府，修改憲法，然后舉行大選。他指責(zé)現(xiàn)任總統(tǒng)拉瓦盧馬納納及其政府違反憲法，他還要求 中央銀行拒絕拉瓦盧馬納納及其家人的提款請(qǐng)求。
國際社會(huì)譴責(zé) 反對(duì)派漸失支持
1月31日，拉焦林納背后的 中堅(jiān)力量——教會(huì)開始指責(zé)他宣布接管 國家權(quán)力為非法。馬達(dá)加斯加的網(wǎng)上論壇反應(yīng)尤為強(qiáng)烈，紛紛指責(zé)拉焦林納“違法”。許多曾經(jīng)支持他的上層人士也轉(zhuǎn)變了立場(chǎng)。國際輿論對(duì)拉焦林納也十分不利。聯(lián)合國、非洲聯(lián)盟、美國和法國等紛紛譴責(zé)拉焦林納另立政府的行徑，呼吁對(duì)立雙方通過對(duì)話消除爭(zhēng)端。2月2日，拉焦林納向高等憲法法院遞交 訴狀，要求憲法法院?jiǎn)?dòng)罷免現(xiàn)任總統(tǒng)拉瓦盧馬納納的程序。他同時(shí)表示，3日將向 執(zhí)政黨我愛馬達(dá)加斯加黨控制的議會(huì)提交同樣的訴求。2月2日，拉焦林納在舉行的一次群眾集會(huì)上，一改幾天前咄咄逼人的姿態(tài)，稱必須通過法律手段把總統(tǒng)拉瓦盧馬納納趕下臺(tái)，參加集會(huì)的群眾人數(shù)較前幾次明顯減少。和幾天前民眾 一呼百應(yīng)的局面相比，反對(duì)派正在失去支持，局勢(shì)有趨穩(wěn)的跡象。
掌握政權(quán) 成為總統(tǒng)
2009年2月3日，拉焦林納被解除塔那那利佛市長(zhǎng)職務(wù)，總統(tǒng)任命居伊·蘭德里亞納里索阿接替這個(gè)職務(wù)。拉焦林納對(duì)這項(xiàng)決定表示反對(duì)，稱沒有有效的理由解除他的職務(wù)，如果需要，他已經(jīng)做好被捕的準(zhǔn)備，4日，1500人參加了拉焦林納組織的一次集會(huì)，在集會(huì)上他說，他的被撤“是對(duì)馬達(dá)加斯加人民的侮辱”，同時(shí)他任命米歇爾·拉齊瓦拉卡為新任市長(zhǎng)。3月10日，馬達(dá)加斯加國防部長(zhǎng) 馬米·蘇盧富尼艾納·拉奈武尼阿里武在軍隊(duì)的壓力下宣布辭職，軍隊(duì)給沖突雙方72小時(shí)的調(diào)解時(shí)間，并宣稱如調(diào)解失敗，將采取進(jìn)一步行動(dòng)。3月16日，軍隊(duì) 占領(lǐng)總統(tǒng)府，中央銀行也被占領(lǐng)。17日，總統(tǒng)拉瓦盧馬納納宣布辭職，并授權(quán)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人伊波利特·拉馬羅遜接管總統(tǒng)和總理職權(quán)，拉馬羅遜拒絕了接管，并把總統(tǒng)權(quán)力交給了拉焦林納。3月18日，馬達(dá)加斯加高等憲法法院（高憲院）裁定，塔那那利佛前任市長(zhǎng)拉焦林納今年1月31日成立的過渡政府為合法政府，拉焦林納成為該國自1960年獨(dú)立以來的第七位總統(tǒng)，任期兩年。
新總統(tǒng)面臨諸多棘手問題
持續(xù)數(shù)月的動(dòng)蕩使本來就貧窮落后的馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)雪上加霜，尤其是每年 創(chuàng)收近4億美元的旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，飯店客房的入住率降到不足10％。 國際社會(huì)的援助和外來投資幾乎全部停止，商人損失慘重，許多境外商人已經(jīng)撤離。拉焦林納指責(zé) 拉瓦盧馬納納把馬達(dá)加斯加經(jīng)濟(jì)帶到了災(zāi)難性的深淵。他在3月18日舉行的群眾集會(huì)上說，他將領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)多黨政府，其首要任務(wù)是恢復(fù)社會(huì)秩序，實(shí)現(xiàn)民族和解，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，振興旅游業(yè)，保證糧油供應(yīng)并適當(dāng)降低價(jià)格。
此間經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，拉焦林納當(dāng)前的主要任務(wù)之一是爭(zhēng)取國際社會(huì)，特別是捐助國對(duì)其過渡政府的信任。沒有國際社會(huì)的支持，馬達(dá)加斯加的經(jīng)濟(jì) 脫貧計(jì)劃就可能落空。為吸引外資，過渡政府應(yīng)當(dāng)制定降低稅收的優(yōu)惠政策。
出任總統(tǒng)面臨法律障礙
根據(jù)馬達(dá)加斯加憲法規(guī)定，總統(tǒng)的最低年齡為40歲。拉焦林納現(xiàn)年34歲，因此他出任總統(tǒng)的合法性令人質(zhì)疑。按照法律，總統(tǒng)辭職后，議會(huì)上院即 參議院應(yīng)接管總統(tǒng)權(quán)力，并在兩個(gè)月內(nèi)組織舉行大選。而拉焦林納則承諾兩年內(nèi)舉行大選，這也有待于從法律上做出解釋。
高憲院裁定拉焦林納出任總統(tǒng)后，國際社會(huì)立即作出了反應(yīng)。非洲聯(lián)盟輪值主席、 利比亞領(lǐng)導(dǎo)人 奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲間接地予以承認(rèn)，表示原定今年7月在塔那那利佛召開的非盟首腦會(huì)議將如期舉行，并邀請(qǐng)拉焦林納訪問利比亞。
但與此同時(shí)，贊比亞外長(zhǎng)潘德3月18日發(fā)表聲明，呼吁南部非洲發(fā)展共同體（南共體）和非洲聯(lián)盟立即中止馬達(dá)加斯加的會(huì)員國資格。南共體主席、 南非總統(tǒng) 彼得勒斯·卡萊馬·莫特蘭蒂說，南共體決不會(huì)接受通過 違憲手段讓一個(gè)民選政府交出權(quán)力。 美國則表示，如果馬達(dá)加斯加再出現(xiàn)違憲舉動(dòng)，美國將停止對(duì)其援助。
馬達(dá)加斯加法律專家認(rèn)為，很難把拉焦林納獲得總統(tǒng)權(quán)力的過程定性為“政變”，因此包括非盟在內(nèi)的國際社會(huì)也難以對(duì)馬達(dá)加斯加實(shí)行制裁。
分析人士認(rèn)為，除了法律上的障礙和國際社會(huì)的態(tài)度外，拉焦林納面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn)是平衡內(nèi)部關(guān)系。拉焦林納之所以能夠獲勝，是由于除軍隊(duì)支持外，還得到教會(huì)勢(shì)力、在野黨、商界和流亡海外的前政府官員的支持�，F(xiàn)在到了“切蛋糕”的時(shí)候，勢(shì)必會(huì)引起各方利益糾紛。如何處理好錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系、維護(hù)陣營內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，是拉焦林納今后執(zhí)政的關(guān)鍵。
