大事記表
2004年10月，安惠君被“雙規(guī)”。
2005年4月，深圳市檢察機關(guān)以涉嫌受賄罪對安惠君提起公訴。
2005年4月26日，安惠君在深圳中院受審。
2005年6月17日，深圳中院一審以受賄罪判處安惠君有期徒刑15年。
2007年1月25日，羈押不超過三年的安惠君就保外就醫(yī)，得以監(jiān)外執(zhí)行刑期。
2014年7月，安惠君保外就醫(yī)暴露后再次遭收監(jiān)。
2014年10月，安惠君的妹妹安惠蓮因操作保外就醫(yī)，涉嫌行賄等罪名在河北邢臺被起訴。
2014年7月9日，違法保外就醫(yī)的安惠君被重新收監(jiān)，目前在河北省女子監(jiān)獄服刑。
個人經(jīng)歷
1993年被任命為深圳羅湖公安分局副局長。
1994年初，安惠君任羅湖公安分局政委。
1996年下半年起，安惠君主持羅湖公安分局全面工作。
1998年初，安惠君任羅湖公安分局局長，同時任羅湖區(qū)委常委、政法委副書記，并身兼深圳市人大代表和羅湖區(qū)政協(xié)委員。
2001年7月左右，安惠君主持羅湖區(qū)政法委全面工作。
2003年3月21日，被免去羅湖公安分局局長，調(diào)任深圳市口岸辦副主任。
工作業(yè)績
成立地方財務(wù)管理中心
2000年12月29日，在安惠君的規(guī)劃操作下，羅湖公安分局財務(wù)管理中心正式掛牌成立，羅湖區(qū)各派出所和大隊的財務(wù)核算管理由該中心統(tǒng)一進行。當時有媒體評價，該管理中心的成功運行，“為深圳乃至廣東全省提供了借鑒”。深圳市財政局甚至以此為切入點，在全市行政事業(yè)單位推廣；而廣東省公安廳高層也對其做法給予了充分肯定。
加強硬件建設(shè)
在安惠君主持下的羅湖公安分局的硬件建設(shè)，如利用網(wǎng)絡(luò)破案等，不僅分局干部有目共睹，且在全國聞名�！币晃痪饺耸坎⒉恢M言安惠君的成績。資料顯示，安惠君上任局長后的1999年，羅湖公安分局獲“全國優(yōu)秀公安局”稱號；當年積累的“警校共建”經(jīng)驗，得到團中央、公安部的肯定后一度在全國推廣。深圳一家主要媒體曾刊發(fā)長篇通訊，稱安惠君為“有魄力、有膽識的女儒將”。
深圳市檢察院表示，為“迅速查清案件，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，擬對犯罪嫌疑人安惠君采取強制措施”。但因安惠君是深圳市人大代表，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，特向深圳市人大常委會提請許可。
升遷奇跡
羅湖區(qū)政法委一位知情人士介紹，安惠君希望分局解決一套住房，但彭虎堅持不讓行政科做此安排。如此僵持一年半時間，安惠君重新返回市公安局工作。
1993年7月，彭虎調(diào)任深圳市南山區(qū)公安分局局長，羅湖分局原政委鄭沛明主持工作。不到半月，安惠君被任命為羅湖分局副局長。
“從普通辦事員升至副局長不足三年，這是羅湖分局有史以來的一個奇跡。”
1994年初，鄭沛明被任命為分局局長，安惠君則任政委。后因鄭沛明患病赴外地治療，自1996年下半年起，由安惠君主持分局全面工作。
1997年7月前后，鄭沛明調(diào)往深圳市公安局任職，安惠君則升為分局局長。
2001年7月30日，羅湖區(qū)原政法委書記另行提拔，經(jīng)組織同意由安惠君主持區(qū)政法委全面工作，其個人權(quán)力到達巔峰。羅湖區(qū)政法委一位已退休的副書記介紹，安惠君在區(qū)政法委“什么都操作，橫行霸道”。一個細節(jié)是，區(qū)政法委的辦公經(jīng)費由另一位副書記掌握，安惠君示意其秘書從中斡旋，將此權(quán)收歸名下。知情者表示，安惠君升遷過程中，似乎總有一般不可抵抗的力量在推動。
貪腐詳情
以改革為名收受賄賂
改革前沿的深圳，深圳市公安局羅湖分局原局長安惠君就是“把戲”的導(dǎo)演者，安惠君借深圳派出所機構(gòu)改革之名，全區(qū)派出所由原來的25個變?yōu)?個（現(xiàn)為10個）。機構(gòu)改革使安惠君錢財滾滾而來。部分公安干警為了保位子、爭位子，競相向頂頭上司送錢。而持競聘生殺大權(quán)的安惠君，對此則一一笑納。
“要致富，動干部”
雖然官方還沒有透露安惠君收受了多少賄賂，但坊間說法是安惠君案涉案金額高達數(shù)千萬元。在之前，安惠君為了能多提拔人，在2002年初，就設(shè)置好了一場“把戲”：按“派出所不跨街道辦事處設(shè)置”的原則，一個街道設(shè)立1至2個派出所，一個鎮(zhèn)設(shè)立1至3個派出所。也就是說，只要有人想當派出所長，安惠君就可再增設(shè)1至2個派出所�！皬R”設(shè)好了，自然就有人來“燒香”。一個派出所可設(shè)一個所長和多個副所長，要不羅湖分局共有警員1500名，咋有500名副科級以上干部？平均起來是“一個官兩個兵”。最讓人折服的是安惠君把原來的25個派出所折合于8個，這折來折去，卻把科級的派出所折升為副處級，所長雖然還是所長，但不是過去的正科級所長。這樣的撤并，使得更多的人走進了“保位子、爭位子”的行列。25個派出所長爭當8個副處級所長，沒爭到的可當副所長，仍然是正科級干部。安惠君的“妙棋”就在這里。機構(gòu)改革，安惠君只是玩了一把游戲，只是將中層干部的位置換一換，提一提，這應(yīng)了一句老話：“要致富，動干部�！�
接受下屬“性賄賂”
這樣的機構(gòu)改革，對安惠君來說是“錢色”雙贏，對于“保位子、爭位子”下屬送來的賄賂可一一笑納，對于想提拔的帥小伙子送來的性賄賂，就更博得她的“芳心”。深圳市檢方人士透露，安惠君個人生活糜爛，甚至接受男警員的性賄賂。
安惠君多次以出外考察的名義，指定年輕英俊的男警員單獨跟隨她外出，期間向英俊下屬作出性暗示。如順其要求，回深圳后將迅速升遷；反之則升職無望，理由是“有待磨練”。該分局年輕英俊的一位警員與安惠君關(guān)系密切。而他從副科被提拔到正科，再到副處、正處，僅兩年時間。
有書影射其糜爛生活
2000年，羅湖公安分局一位科長出版了中篇小說集《隨風(fēng)飄蕩》（作家出版社2000年12月版），其中“午夜咖啡”一文中的主人公劉麗萍，被公認是影射安惠君的成長歷程和糜爛私生活。此書已在深圳市檢察院有較高傳閱率，被視為“破案的重要線索之一”。而該書作者被調(diào)離原崗位，還有一點就是安惠君是下屬犯事而拔出蘿卜帶出泥的，要不然，她至今還可能在局級領(lǐng)導(dǎo)的崗位上。
機構(gòu)改革為何讓安惠君“錢色”雙贏？還是用人決策由少數(shù)人說了算，用人決策過程缺乏公開化、民主化，“一把手”主導(dǎo)意見左右了結(jié)果。這種借機構(gòu)改革之名攫取錢色，嚴重損害黨在人民群眾心中的形象，也容易產(chǎn)生執(zhí)政風(fēng)險。因此，對干部的選拔任用方式實行新的制度安排，已經(jīng)成為當務(wù)之急。
多次受賄
1995年至2002年間，安惠君多次受賄“笑納”30余萬。
草埔派出所原所長送出人民幣19萬港幣1萬
1999年中旬，安惠君到北京公安大學(xué)參加晉升警銜的培訓(xùn)。時任羅湖公安分局草埔派出所所長宋明明，為得到安惠君在崗位調(diào)整、職務(wù)提拔上的關(guān)照，借機來到北京，在安住宿的招待所房間送給安人民幣2萬元；同年10月，宋借安再次到北京之機，在安住的酒店客房里送給安港幣和人民幣各1萬元。2000年上半年，安曾在廣州參加政治干部培訓(xùn)，住廣州某大酒店，宋又去安的房間里送給安人民幣1萬元。
宋于1995年3月至1998年9月在羅湖公安分局政保科工作期間為得到安的關(guān)照，每逢中秋節(jié)、春節(jié)都分別送安人民幣5000元，共6次，合計人民幣3萬元；之后，在安惠君的關(guān)照下，宋明明于1998年9月調(diào)到草埔派出所任所長，至2002年9月深圳派出所整合的4年期間，宋每年中秋節(jié)都送給安人民幣1萬元；春節(jié)都送給安人民幣2萬元，共8次，合計人民幣12萬元。上述款項共計人民幣19萬元、港幣1萬元均被犯罪嫌疑人安惠君收下，占為已有。
泰寧派出所原所長送出人民幣12萬港幣3萬
在1998年中秋節(jié)前，時任羅湖公安分局泰寧派出所籌建負責(zé)人的曾敏為了和安惠君拉近關(guān)系，以使日后在安的關(guān)照下能當上所長，到安的家里送給安人民幣1萬元，安收下此款。之后，從1999年至2002年每逢春節(jié)、中秋節(jié)曾敏都到安的家中送給安人民幣1萬元，連同1998年中秋節(jié)這次，安惠君春節(jié)、中秋節(jié)共收受曾敏賄賂人民幣8萬元。期間，在安惠君的關(guān)照下，曾調(diào)到洪湖派出所擔(dān)任代理所長。
2000年12月，曾為表示對安的感謝，到安位于南天大廈的家里送給安人民幣3萬元，安只收了人民幣1萬元，其余人民幣2萬元退還給曾。2001年12月至2002年3月至5月，曾敏為了能由代理所長轉(zhuǎn)正，先后約安三次吃飯，并在每次飯后離開幫安開車門時送給安人民幣1萬元，共計人民幣3萬元，安都收下，曾敏于2002年3月正式被任命為所長。2002年6月，曾敏聽到安惠君準備去英國看望女兒，到安的辦公室送給安港幣3萬元，安收下此款。上述款項共計人民幣12萬元、港幣3萬元均被安惠君收下，占為已有。
涉嫌犯罪
深圳市羅湖公安分局原局長安惠君“被雙規(guī)，曾接受性賄賂”一事激起社會強烈反響，一時各種版本的傳言在坊間廣泛傳播。深圳市檢察院首次以書面形式公布了對安惠君的偵查情況，其中明確：查實安惠君共收受他人賄賂人民幣31萬元、港幣4萬元。
安惠君的涉嫌犯罪事實都是發(fā)生在其擔(dān)任羅湖公安分局副局長、局長期間。偵查表明，安惠君在就任羅湖公安分局副局長、局長期間(1995年12月至2002年12月)，利用職務(wù)之便，為他人謀利，收受羅湖公安分局草埔派出所原所長宋明明賄賂人民幣19萬元、港幣1萬元，收受羅湖公安分局泰寧派出所原所長曾敏人民幣12萬元、港幣3萬元。安惠君共計收受他人賄賂人民幣31萬元、港幣4萬元，其行為已構(gòu)成受賄罪。
自首情節(jié)
安惠君的代理律師在庭上被檢察機關(guān)當場指出涉嫌作偽證，而安惠君本人最后對檢察機關(guān)的指控沒有什么異議。
庭審原本選擇千人法庭，由于被告人羅湖區(qū)公安分局原局長安惠君涉嫌受賄210余萬元，此案受到廣泛關(guān)注。昨天開庭前，來自中央、廣東省、深圳市和境外十余家媒體的記者已經(jīng)守候在法院。
此案屬于公開審理的案件，深圳市中院安排了一個容納二三十人的法庭，旁聽者須憑事先預(yù)發(fā)的旁聽證才準進入�，F(xiàn)場戒備森嚴，多名法警把守檢查旁聽證。據(jù)悉，庭審原本選擇千人法庭，市中院有工作人員稱，改在小法庭是因為有關(guān)部門曾來交涉。
在法警的嚴格把守下，甚至連中院的部分法官也被告知無法進入法庭旁聽，最終進入現(xiàn)場旁聽的記者只有深圳市屬的三家媒體的記者，此外均是來自深圳市檢察院、深圳市紀委等機關(guān)工作人員以及安的親屬。
上午9時左右，押送安惠君的警車呼嘯而至，但沒有按慣例停在審判樓前特別通道口，而是直接駛?cè)氲叵萝噹欤不菥怯绍噹焱ǖ肋M入法庭的。
安惠君被架入法庭，法庭前的走廊已被法警用警戒線封鎖，未能進入現(xiàn)場的記者只能站在遠遠一端，看見身穿紅色囚衣、戴著腳鐐和手銬的安惠君被法警押著快速進入法庭。
在這種情況下，外圍的記者無人能看清安惠君如今的面目。事后，旁聽者告訴記者，安惠君可能被身體與精神上的雙重打擊擊倒了，她幾乎是腳拖著地被架入法庭的，就連上被告席也是被女法警抬上去的。
安惠君如今身體不好，患有腦瘤和腳部疾病。昨天，該旁聽者告訴記者，安惠君在受審之前吃下一片止痛藥，受審中又吃下兩片。在庭上，安惠君的身體還一度朝一邊傾斜，法庭不得不暫時休庭，安排醫(yī)生為其檢查，直到她本人感覺可以支撐時才繼續(xù)開庭。
對于檢方指控其犯有受賄罪，安惠君表示認罪，并在最后陳述時認為自己有自首情節(jié)，希望法庭從輕判處，并稱自己身體不好，希望法庭給予考慮。
代理律師被指作偽證，最出乎意料的是“安的代理律師竟然被公訴人當場揭穿有作偽證的嫌疑”。該旁聽者復(fù)述當時情景說，公訴人當場播放了一盤錄像令安的代理律師啞然，錄像顯示該律師提到的一位證人黃某向檢察機關(guān)供訴的內(nèi)容，黃某稱該律師要求其作偽證。法官認為，偽證一事不屬本案范圍，公訴人表示“將會把相關(guān)材料交給有關(guān)機關(guān)，由對方?jīng)Q定是否對律師進行處理”。
被判15年
2005年6月17日從深圳市中級人民法院獲悉，備受關(guān)注的安惠君案16日有了結(jié)果，法院一審判決認定被告人安惠君利用其擔(dān)任深圳市公安局羅湖區(qū)分局副局長、政委、局長職務(wù)之便，通過操縱下屬人員崗位調(diào)動和職務(wù)升遷、利用工程招標及購置辦公用車等方式，收受他人賄賂共計人民幣163.8萬元、港幣53萬元、美元1000元、54英寸SONY背投彩色電視機、25英寸SONY彩色電視機各一臺。公訴機關(guān)指控的罪名成立。
法院認為，被告人安惠君多次收受多人巨額錢財，已構(gòu)成受賄罪。但鑒于被告人安惠君在司法機關(guān)未掌握犯罪事實前，尚能交代犯罪事實，依法可以認定為自首，且最終退清全部贓款，故依法從輕判處其有期徒刑15年，并處沒收財產(chǎn)人民幣60萬元。安惠君受賄所得贓款予以沒收，上繳國庫。
保外就醫(yī)
2007年1月，僅僅羈押不超過三年的安惠君就違法保外就醫(yī)，得以監(jiān)外執(zhí)行刑期，直到此事2013年暴露，2014年7月再次遭收監(jiān)。為其操作保外就醫(yī)的妹妹安惠蓮涉嫌行賄等罪名，2014年10月在河北邢臺被起訴。
