曾任西南聯(lián)合大學副教授，武漢大學、中央大學、北京大學教授。

1936年，畢業(yè)于清華大學政治系，同年留學英國。

1949年建國后，歷任北京大學、北京政法學院（更名中國政法大學）教授，北京市司法局副局長，九三學社社員，第二屆全國政協(xié)委員。

長期從事司法行政和政法教學，專于行政法和憲法。著有《中華人民共和國憲法知識講座》《不列顛自治領(lǐng)》《法蘭西共和國地方政府》等。