腓力四世(Philippe Ⅳ,1268—1314),法國卡佩王朝國王，在世時已獲得“美男子腓力”的美譽。他在位期間，致力于擴大王室領(lǐng)地，統(tǒng)一法國，但在諸侯頑強抵抗、英國干涉的情況下成果有限。他為了有足夠財力支持戰(zhàn)爭，沒收了法國教會財產(chǎn)并強征十一稅，因此與教皇發(fā)生沖突。1303年他派兵將當(dāng)時的教皇綁架到法國，軟禁于南部小城阿維尼翁。此后一百年間，教皇一職持續(xù)由法國的傀儡擔(dān)任，教皇國從此由盛轉(zhuǎn)衰。史稱此一事件為“阿維尼翁之囚”，而沒有了教皇約束的意大利，則開始了文藝復(fù)興的時代。為了支持同教皇的斗爭，腓力四世于1302年召開了三級會議，這是法國歷史上第一次三級會議。腓力四世入選影響世界的100位帝王排行榜。

腓力四世于1268年生于巴黎附近的楓丹白露。時值他的祖父路易九世統(tǒng)治末期。這時王室領(lǐng)地有所擴大,王權(quán)較前加強。但路易九世因熱衷于十字軍東征,不僅花費了大量錢財,本人也死在北非戰(zhàn)場。腓力四世的父親“大膽”腓力三世(1270—1285在位)腐敗無能,在他人操縱下向西班牙的阿拉貢王國挑戰(zhàn),其原因是阿拉貢國王佩德羅三世在1282年曾支持西西里人發(fā)動政變,推翻了腓力三世的安茹的查理（西西里的查理一世）。結(jié)果出師不利,腓力三世在1285年兵敗身亡。

腓力四世是腓力三世的次子, 3歲喪母,娶了繼母的父親對他不甚關(guān)心。他在復(fù)雜的宮廷斗爭中成長起來,在長兄于1276年死去后成為王位繼承人,于1285年10月繼位。腓力四世身材高大,儀容瀟灑,因而得到“美男子”的綽號。但他性格卻深沉含蓄,注重實際。和他祖父與父親不同,他對遠(yuǎn)離法國本土的征戰(zhàn)毫無興趣,從一登位就盡力予以擺脫,而致力于法國本土的統(tǒng)一和王權(quán)的強大鞏固。

腓力四世即位時,法國南部的波亞圖和土魯茲領(lǐng)地因無嗣已歸并王室。他與納瓦拉女王胡安娜一世結(jié)婚，使卡佩王朝獲得了納瓦拉王國的王冠。由于納瓦拉王室是香檳的世襲領(lǐng)主，此舉也導(dǎo)致香檳這一重要封建領(lǐng)地落入王室手中。富庶的香檳、波亞圖和土魯茲的并入,使腓力四世實力大增。此后他致力于奪取位于法國西南部,由英國占有的加斯科尼,和法國北面工商業(yè)非常發(fā)達的弗蘭德爾伯爵領(lǐng)地。

1294年腓力四世以領(lǐng)主名義,召英國國王愛德華一世(1272—1307在位)來巴黎受審,當(dāng)英王拒絕時,他就奪取了加斯科尼的城堡,戰(zhàn)爭因而爆發(fā)。英王與弗蘭德爾伯爵聯(lián)盟抗法,但腓力四世卻節(jié)節(jié)取勝,幾乎占領(lǐng)了全部加斯科尼,英國被迫于1297年休戰(zhàn)。后來,腓力四世由于在弗蘭德爾戰(zhàn)敗并忙于和羅馬教皇斗爭,在1303年與英國訂立和平條約,把加斯科尼還給英國,并把女兒（伊莎貝拉王后，外號法蘭西母狼）嫁給英國王太子。但腓力四世并沒有放棄對這個地區(qū)的擴張。1308年他合并了昂古萊姆伯爵領(lǐng)地,1309年合并了馬爾舍和利摩贊,把英國占領(lǐng)區(qū)縮小到散特和比利牛斯山之間的窄小沿海地帶。

腓力四世一直企圖占有富甲全歐的弗蘭德爾。他支持那里城市中親法的貴族寡頭,而較小的行會及工人們則支持伯爵居伊維護獨立。1297年腓力四世要求伯爵割讓一些邊境城市,遭到拒絕,于是便舉兵入侵。1300年居伊戰(zhàn)敗投降,腓力四世便派代表和駐軍直接統(tǒng)治弗蘭德爾,與貴族寡頭共同壓榨市民,激起了弗蘭德爾人民的反抗。主要城市布魯日的市民在織工彼得·康寧的領(lǐng)導(dǎo)下組織起來,在1302年5月18日晨禱時間起義,殺死大批法國統(tǒng)治者和城市貴族。腓力四世派兵鎮(zhèn)壓,于7月在庫爾特累被弗蘭德爾民兵擊敗,大批貴族騎士陣亡。弗蘭德爾民兵在戰(zhàn)場上收取了上千個黃金踢馬刺,放在城市行會大廳展出,因而庫爾特累戰(zhàn)役被戲稱為“金馬刺之戰(zhàn)”。兩年后腓力四世親自率軍入侵獲勝,簽訂和約,讓居伊的兒子繼任伯爵,派兵進駐,并索取大筆賠款。但法國從未能鞏固在弗蘭德爾的統(tǒng)治。1314年市民又爆發(fā)了大規(guī)模起義,腓力四世無力鎮(zhèn)壓,只得談判休戰(zhàn)。

腓力四世并同時向東部擴張。他在1297年擊退了神圣羅馬帝國的諸侯對香檳的進攻,使這些諸侯被迫承認(rèn),在默茲河以西主權(quán)屬于法國。腓力四世還支持洛林地區(qū)的城市反對洛林大主教,在1307年無視教皇與神圣羅馬帝國的宗主權(quán),接受洛林大主教為封臣。1307年,原屬神圣羅馬帝國的重要城市里昂及周圍地區(qū)被并入法國。腓力四世在1308年和1313年兩度企圖使自己的弟弟和兒子當(dāng)選為神圣羅馬皇帝,但分別敗給了盧森堡家族的亨利七世和哈布斯堡家族的英俊的腓特烈三世。他讓自己的三個兒子與勃艮第公爵和勃艮第伯爵的女兒結(jié)婚,以擴大在勃艮第地區(qū)的影響。 結(jié)果三個兒媳婦都因為通奸事件被囚，導(dǎo)致他沒有一個合法的孫子來繼承王位。

腓力四世擴張王權(quán),爭取法國統(tǒng)一的努力是符合歷史發(fā)展的方向的,但并未取得顯著成就。這主要是由于當(dāng)時法國完全統(tǒng)一的條件不成熟。大多數(shù)農(nóng)民還是封建領(lǐng)主的農(nóng)奴,封建貴族割據(jù)勢力還較強大。新興城市還是封建領(lǐng)地中的一個個孤島,市民忙于與當(dāng)?shù)胤饨�領(lǐng)主進行斗爭,未能形成自覺要求統(tǒng)一的階級力量。但腓力四世在與羅馬教皇的斗爭中,卻成功地利用了教士、貴族和市民之間的復(fù)雜關(guān)系,使他們共同為維護王權(quán)服務(wù)。

從1294年起任羅馬教皇的卜尼法斯八世,是個專橫頑固的教權(quán)至上論者。他認(rèn)為腓力四世因?qū)τ��?zhàn)爭向教士征稅是侵犯教會特權(quán),并違反基督教國家應(yīng)團結(jié)一致,進行十字軍東征的原則。卜尼法斯八世于1296年發(fā)布敕令,申明教會的免稅特權(quán),而羅馬教皇對所有教會財產(chǎn)擁有最高主權(quán),宣布沒有教皇許可,國王既不得向教士征稅,教士也不得向國王交稅,違者開除教籍。腓力四世接到這項敕令后大為震怒,他立即采取對策,宣布凡法蘭西王國的臣民,未經(jīng)國王允許,不得將金銀、貨幣、武器、馬匹輸出國外。這一規(guī)定雖然沒有指明對抗羅馬教皇,實際上是禁止法國諸侯與教士向羅馬教皇納貢,也就卡住了教皇的財政來源。教皇不得不于1297年讓步,允許教士不必經(jīng)教皇同意即可自愿納稅。腓力四世于是贏得了與教皇爭奪財政權(quán)斗爭的第一回合。

但在1301年,腓力四世與教皇又因爭奪司法權(quán)再起爭端。朗格多克地區(qū)的一名主教被控叛逆,由國王法院判決有罪,腓力四世就要求教皇免掉他的教職,以便懲辦。卜尼法斯八世由于在1300年靠百年大赦發(fā)了大財,認(rèn)為有恃無恐,便決心對腓力四世進行反擊。他發(fā)布敕令,不但申明那名主教只能在羅馬受審,并且取消以前在財政上的讓步,譴責(zé)腓力四世在對待教會的問題上犯有許多罪行,召集法國高級教士定于1302年11月來羅馬開會,來對法國問題進行全盤處理。腓力四世采取了有力措施,動員全國力量反擊教皇。他先編造公布了一個語氣更為專橫的教皇敕令摘要,用它激怒全國人民。然后腓力四世當(dāng)眾燒毀了教皇敕令,并莊嚴(yán)宣告,他的子孫后代,誰若使國家從屬于上帝以外的任何權(quán)力,就將永受詛咒。在這種氣氛下,腓力四世于1302年5月10日,在巴黎圣母院首次召開了由教士、貴族和市民組成的三級會議,利用小貴族和市民的反教會情緒,壓制教士聽命于國王。三級會議各個等級分別寫信給教皇,申明國王只服從上帝,教皇不得干涉法國的任何內(nèi)政。但后來仍有一些高級教士跑到羅馬支持教皇,教皇又得到神圣羅馬皇帝阿爾伯特的支持,

卜尼法斯八世再次發(fā)布敕令,申明教皇對世俗君主的絕對權(quán)威,宣布要將腓力四世開除教籍。腓力四世在1303年6月又一次召開三級會議反擊。三級會議控告教皇犯有異端、非法篡位等罪行,決定以國王名義在法國召開宗教會議,審判教皇。隨后腓力四世派出一隊人馬,由大臣諾加勒率領(lǐng)進入意大利,聯(lián)合意大利的反教皇勢力,于9月7日在阿南尼將卜尼法斯八世拘捕,大加凌辱,準(zhǔn)備帶回法國審判。雖然教皇后來逃脫,但一個多月后便憂憤而死。在這場斗爭中,腓力四世依靠全國各階層支持,獲得全勝,使教皇威信掃地,羅馬教廷凌駕子世俗君主之上的時代從此一去不復(fù)返,這是歐洲歷史上的一件大事。

卜尼法斯八世死后不久,腓力四世便支持他的朋友波爾多大主教柏特隆為教皇,稱克雷芒五世(1305—1314在位)。新教皇對腓力四世非常恭順,履行了如下誓約:廢除歷代羅馬教皇對法國國王與臣民所發(fā)布的責(zé)難敕令,以法國境內(nèi)教會領(lǐng)地稅收的1/10獻贈法國國王,譴責(zé)卜尼法斯八世的言行,任命法國國王指定的人為大主教。1309年,腓力四世又把教廷從羅馬遷到法國的阿維農(nóng),這就是羅馬教會史上“阿維農(nóng)時代”(1309—1378)的開始,這個時期教廷的紅衣主教絕大多數(shù)是法國人,教皇完全秉承法國國王的旨意,成為法國國王的“御用教皇”。

腓力四世利用阿維農(nóng)教皇做了許多事,首先就是解散法國境內(nèi)的圣殿騎士團。這個組織以十字軍東征的名義發(fā)了大財,并享有各種宗教特權(quán),在宗教界頗具勢力。騎士團的成員生活驕奢淫逸,仗恃他們的雄厚財力往往故意抗拒王命,引起法國各階層普遍不滿。腓力四世便利用這個時機來奪取圣殿騎士團的巨大財富,進一步鞏固王權(quán)。他于1307年逮捕了圣殿騎士團成員,指控他們犯有異端和違反道德罪。在1308年,腓力四世召開三級會議,取得各個等級對制裁圣殿騎士團的支持。會議對教皇克萊門特五世施加壓力,要求他給予法國國王懲處圣殿騎士團的全權(quán)。教皇只得屈從,于1312年宣布解散圣殿騎士團,將其成員交由國王法庭判罪,主要首領(lǐng)被處以火刑。圣殿騎士團的大筆財富落到腓力四世手中,這個法國境內(nèi)最強大的獨立宗教勢力從此消滅。

腓力四世對法國境內(nèi)經(jīng)營放債和銀行業(yè)的猶太人和倫巴德人也進行了致命打擊。先是向他們索取巨額捐稅和借款,繼之是逮捕他們,以勒索贖金,最后沒收他們的財產(chǎn),并把他們驅(qū)逐出境。這些措施迎合了法國國內(nèi)反對外來剝削的情緒,也使腓力四世得到一筆巨大收入。

腓力四世由于開銷巨大,他還進行了空前規(guī)模的征稅。他借用和創(chuàng)立了許多征稅名目,如按土地、戶口征收的“灶稅”,對一切轉(zhuǎn)運轉(zhuǎn)手貨物,按值抽1/240的“特稅”;從1292年起,對于鹽、酒、麥等必需品實行專門抽稅,監(jiān)督買賣的“鹽稅”。腓力四世規(guī)定一切人均有保衛(wèi)國家的義務(wù),不參軍者須交納“代役金”。另一個剝削途徑就是貨幣貶值。從1295年到1303年貨幣貶值50%,1311年又繼續(xù)貶值。到1314年,即腓力四世統(tǒng)治最后一年,他又召開三級會議,要求會議批準(zhǔn)再征新稅,確立了由三級會議正式批準(zhǔn)新稅的慣例。

由于國家向著統(tǒng)一集權(quán)的方向發(fā)展,以及進一步加強鎮(zhèn)壓和剝削機器的需要,法國的行政、司法、財政機構(gòu)在腓力四世時期得到進一步改革。腓力四世創(chuàng)立的三級會議,就是適應(yīng)當(dāng)時法國的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,為把王權(quán)建立在更為廣泛牢固的基礎(chǔ)上而采取的措施。會議中教士和貴族成員由國王委任和召集,并使中小貴族占有較大的比例。市民則由各城市推選代表。會議由國王召開,討論國王提交的重大問題和批準(zhǔn)稅收。它按各等級分別開會,由每個等級表示一種意見,代表并無投票表決的權(quán)利,也不能參與具體的行政立法事務(wù),只能在國王提出稅收等要求時,提出一些對行政司法實行改革的要求作為交換條件進行商討。有時國王分地區(qū)召開三級會議,或在一些地區(qū)召集三級會議。由于當(dāng)時法國教俗封建貴族力量較強大,城市市民力量較為孤立分散,各個地區(qū),城鄉(xiāng)之間缺乏緊密聯(lián)系,使王權(quán)可以充分利用各等級、各地區(qū)之間的矛盾,操縱三級會議達到它自己的目的。但是三級會議的創(chuàng)立,畢竟反映了市民力量已經(jīng)壯大起來,成為王權(quán)不可缺少的經(jīng)濟支柱和政治聯(lián)盟。

原來的國王宮廷,這時也進一步發(fā)展為各個行政司法部門。巴黎高等法院已成為最高法庭,并負(fù)責(zé)頒行國王法令。會計署管理國家公共財政,納金署則管理王室財政收支。掌璽大臣公署處理正式公文往來,侍從長官署則處理宮廷政府內(nèi)的秘書事務(wù)。由御前會議分出特別宣誓的成員組成樞密會議,負(fù)責(zé)處理日常國務(wù)。地方行政隨著國王舊領(lǐng)地與新領(lǐng)地的不同,分別由大法官轄區(qū)裁判所和司法總管轄區(qū)法院進行管理。國王并常派出巡回視察的調(diào)查推事。專制王權(quán)下的政府官僚機構(gòu),從此開始系統(tǒng)地全面形成。

腓力四世統(tǒng)治時期采取的各項措施,多出自他親選重用的幾名大臣之手,如皮埃爾·弗魯特,紀(jì)堯姆·普賴西安,紀(jì)堯姆·諾加勒,安居朗·馬里尼等。他們多來自城市發(fā)達較早,受羅馬文化影響較深的法國南部,并且是學(xué)習(xí)過羅馬法的法律家。這些人堅決主張國家集權(quán)統(tǒng)一和君權(quán)至上,許多反對教會特權(quán)和封建割據(jù)的措施都是他們策劃執(zhí)行的,但他們因為專橫跋扈,也激起很大民憤。而腓力四世往往在比武打獵時才一露頭角,并以虔誠信教和嚴(yán)守道德而聞名。但這位沉默寡言,行動詭秘的君主,毫無疑問是始終牢掌大權(quán)的。在1314年,戰(zhàn)爭和財政危機使國內(nèi)矛盾空前尖銳,各階層的不滿抗議之聲遍及全國,王室的不道德丑聞使卡佩王朝面臨絕嗣的危險。腓力四世在這種形勢下心勞日拙,中風(fēng)病倒,于11月29日死于楓丹白露,終年46歲。