曾任陸軍第十四集團(tuán)軍排長、連長、司令部副營職參謀，云南省投資控股集團(tuán)有限公司辦公室秘書、董事會秘書兼辦公室副主任、資產(chǎn)管理部副經(jīng)理、戰(zhàn)略發(fā)展部副經(jīng)理（主持工作）、金融資產(chǎn)部總經(jīng)理兼云南省投資協(xié)會副秘書長，富滇銀行股份有限公司董事會辦公室主任、黨委秘書、副總經(jīng)濟(jì)師兼云南省投資協(xié)會副秘書長，云南省投資控股集團(tuán)有限公司副總裁，香格里拉縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊總隊長、香格里拉縣委副書記（掛職），富滇銀行股份有限公司副行長。

2016年5月任富滇銀行股份有限公司行長

2019年7月任云南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任（正廳級）

2020年4月任云南省城投集團(tuán)黨委書記、董事長

2020年10月任云南省康旅控股集團(tuán)有限公司董事長

2016年2月，擬任富滇銀行股份有限公司行長。

2016年5月，楊敏任富滇銀行股份有限公司行長。

2019年7月24日，云南省人民政府決定：楊敏任省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任（正廳級），免去富滇銀行股份有限公司行長職務(wù)。

2020年4月30日，云南省委、省政府研究決定，楊敏擔(dān)任省城投集團(tuán)黨委書記、董事長。

2020年10月13日，云南省人民政府決定：楊敏任省康旅控股集團(tuán)有限公司董事長。