永海，姓富察氏，滿洲鑲白旗(今拉林鎮(zhèn)南老營)人。清同治七年(1868年)出任拉林協(xié)領(lǐng)，是年九月二十一日，奏請修筑拉林城池，因財力不濟(jì)，遂在拉林之24個旗屯民戶和街內(nèi)商賈店鋪中攤派，每坰地捐銀250文，每戶捐谷草20'0捆，共捐得30 244吊174文，征民夫2 300名，西丹兵800名，共計3 100名，由大、小官員四面分段彈壓夫役，費時1年竣工。修成周圍8里半，底寬1．3丈，高6尺，中寬1丈，里修寬4尺的順墻馬道，外筑寬3尺、高4尺的女兒墻，計高1．2丈，每2．5尺間修垛口1個。城墻由底到頂均由草泥蠟禾盤垛。墻外1．8丈遠(yuǎn)處修城壕一道，寬兩丈、深1．8丈，城四門各建門樓一座，全用磚瓦砌筑，門板用鐵頁包裹，又釘鐵條兩道，每門樓里面還筑有炮臺一座，高1．2丈，均用土坯砌壘，每門蓋有一間門房，由八旗委官一名，閑散一名看守盤查行人，遇有匪患，則增派旗兵把守。永海捐建拉林城，使拉林城池從金代后首為完善。