民國(guó)時(shí)期，被推舉為縣參議會(huì)議員，后任副議長(zhǎng)、長(zhǎng)期住在州城參議會(huì)。褚美軒與賓居李培炎為姨表親戚，卻從不攀附權(quán)貴，也不依勢(shì)凌人，炫耀鄉(xiāng)里。在縣任職數(shù)十年，一貫穿土布長(zhǎng)衫，戴瓜皮小帽，著圓口布鞋，面目白皙無(wú)須，一副鄉(xiāng)村教師的外貌，與市井民交往。遇有不合理的事敢于挺身而出，仗義執(zhí)言；受人委托，必盡力幫助。人尊稱“老議長(zhǎng)”。

民國(guó)時(shí)期，雞足山十方和尚佛耀假借虛云和尚名義，壟斷佛教會(huì)大權(quán)，排斥子孫和尚，霸占石鐘寺，作威作福，引起全山子孫叢林的反對(duì)。各大寺住持聯(lián)名控訴佛耀，并湊集租谷變賣后，推舉住持義周、諦聞為代表，夜深人靜時(shí)進(jìn)入褚美軒寢室，獻(xiàn)上現(xiàn)款。褚美軒見狀正色說(shuō)：“佛耀在雞山破壞佛教規(guī)戒，影響名山聲譽(yù)，縣參議會(huì)自當(dāng)與有關(guān)方面聯(lián)系，協(xié)同查辦�；I集資金拿回去歸還各寺修繕?biāo)略�，我一生從不收受別人錢財(cái)，不要污我清白。夜深了，快回去！”由于他的大力支持，佛耀被趕下了雞山。

1936 年4 月20 日，紅軍二、六軍團(tuán)長(zhǎng)征路過(guò)賓川，一舉攻下賓川縣城，處決了魚肉人民的貪官污吏。褚美軒得到釋放。

1949 年閻殿馨任賓川縣長(zhǎng)時(shí)，屠殺革命人士，褚美軒盡力勸阻。夏紹和被捕，褚美軒曾一再勸說(shuō)釋放；張煥然被“黑殺隊(duì)”捆綁解出縣政府時(shí)，褚美軒急忙去找閻殿馨，竭力勸說(shuō)。但閻嗜殺成性，一概拒絕了褚的意見。

1950 年賓川縣人民政府成立后，褚美軒為賓川民主人士的代表，任大理白族自治州一至四屆政協(xié)委員。政府按月發(fā)給生活補(bǔ)助。

晚年居家，每天清早就著布衣草鞋，拾糞積肥，無(wú)償交給生產(chǎn)隊(duì)，直至逝世。