鉤町王邯不服。王莽示意牂柯郡大尹（漢之太守）周歆使詐殺死邯。邯的弟弟承起兵殺死周歆。西南夷群起反抗新朝，殺死益州郡大尹程隆。王莽派平蠻將軍馮茂、更始將軍廉丹，發(fā)兵二十萬，打了九年，直到新朝滅亡，不能完全平定西南。