為確保"安全年"系列活動的深入開展，保證船舶航行安全，嚴防各類安全事故的發(fā)生，局決定有針對性地開展"航行安全"專項活動。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以"一個加強，三個適應(yīng)"為指導(dǎo)，以實現(xiàn)"航行安全"為目標，按照"抓安全、重成效"的原則，緊緊圍繞《20XX年交通部上海打撈局"安全年"活動總體方案》，扎實有效地開展各項安全活動，確保船舶航行安全。

　　二、活動主題

　　三、活動時間

　　1月1日-12月31日。同時，根據(jù)總體方案的要求，局將在第二季度(4月1日至6月30日)重點抓"航行安全"。

　　四、活動目標

　　通過"航行安全"專項活動的開展，進一步提升船員的安全意識和安全技能，增強遵章守紀的自覺性，努力消除各類安全隱患，確保航行安全，推動打撈安全發(fā)展。

　　五、活動部署

　　此次活動按照局關(guān)于"安全年"活動的總體要求，結(jié)合沿海霧季特點，遵循"局職能處室監(jiān)督指導(dǎo)、各單位具體實施"的原則，緊緊圍繞影響航行安全的熱點問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對船員緊缺，素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，以船舶狹水道航行、霧中航行、夜間航行、大風(fēng)浪中航行為重點內(nèi)容，大力開展一些生動活潑、內(nèi)容充實的安全活動。

　　（一）開展"學(xué)習(xí)規(guī)章、遵守規(guī)章"活動

　　1、每個駕駛員自學(xué)一次《1972年國際海上避碰規(guī)則》、《中華人民共和國海船船員值班規(guī)則》、C2S0706《能見度不良航行須知》、C2S0707《狹水道和密集水域航行須知》、C2S0716《船舶值班制度》。

　　2、由船上組織一次針對上述所學(xué)內(nèi)容的交流。并對案例材料進行集中學(xué)習(xí)。案例材料包括：

　　"3.22"烏克蘭籍拖輪碰撞沉沒事故（電子版）

　　交通運輸部救撈系統(tǒng)《船舶事故案例匯編》20XX-20XX

　　交通部救撈系統(tǒng)《船舶事故案例匯編》20XX.1-20XX.12

　　3、由船長組織，對駕駛員進行一次狹水道航行、狹水道拖帶航行為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)。

　　（二）對員工進行安全教育，提高安全認知水平

　　1、局組織對船員進行為期2天的安全輪訓(xùn)，包括"增強責(zé)任意識，確保海上安全--船舶交通事故案例分析"方面的授課。

　　2、使船員安全培訓(xùn)率達到70%，并不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

　�。�1）對全體船員開展安全知識培訓(xùn)是一項長期的工作，每一年半為一個培訓(xùn)周期，各相關(guān)部門和單位應(yīng)制定有效措施確保在每個培訓(xùn)周期內(nèi)達到100%的培訓(xùn)率。

　　（2）20XX年度的局船員安全知識培訓(xùn)要力求規(guī)范、持續(xù)改進。開展培訓(xùn)效果評估，廣泛聽取意見，逐步提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)的針對性。

　　（3）建立船員安全知識培訓(xùn)個人培訓(xùn)檔案。

　　（4）培訓(xùn)教師要多收集授課資料，精心準備上課內(nèi)容，并制作成PPT進行講解；培訓(xùn)內(nèi)容要增大信息量，教師之間要相互聽課。

　�。�5）使用日常安全檢查/審核中拍攝的照片，或借鑒其他單位的資料圖片，用圖文并茂的形式來講課，增強船員的感性認識，提高培訓(xùn)效果。

　　（三）繼續(xù)實施動態(tài)安全管理

　　堅持關(guān)口前移、重心下移，繼續(xù)對三用船服務(wù)、拖航、海上吊裝、潛水、半潛駁沉放和維修保養(yǎng)實施動態(tài)安全管理，提供岸基地支持和監(jiān)督、指導(dǎo)。特別要為海上電纜鋪設(shè)，在渤海作業(yè)的抗風(fēng)浪能力不強的船舶提供氣象支持。

　�。ㄋ模┘訌姮F(xiàn)場安全管理

　　1、長江口水域、內(nèi)河航道為危險地段，進入該水域之前，要對潮流、水深、航道、通航密度、可能遇到的危險情況，進行認真的分析、研究，作到心中有數(shù)。對于熟悉的航段也不能麻痹大意，保持安全航速、保持系統(tǒng)瞭望是避免事故的重要手段。

　　2、由于我局經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展，高級船員比較緊缺，有些駕駛員并沒有拖輪、三用船作業(yè)經(jīng)驗，所以船長要了解新崗位駕駛員的能力，要多進行監(jiān)督和指導(dǎo)，在危險、復(fù)雜航段應(yīng)親自操作。

　　3、駁船裝載大型構(gòu)建，必須事先進行風(fēng)阻力計算，大風(fēng)到來前安排好拖輪協(xié)助錨泊，或采取其他安全措施。

　　4、工程船舶由拖輪拖帶航行中，雙方要明確指揮權(quán)，在施工作業(yè)前，應(yīng)制訂防臺、防惡劣天氣預(yù)案。

　　5、重視霧航安全、夜航安全和錨泊安全。通過保持正規(guī)了望，防止碰撞事故；通過正規(guī)了望及時發(fā)現(xiàn)不點燈的小船和高亮度光源周圍不易發(fā)現(xiàn)的船舶，保證夜航安全；通過加強值班、備車錨泊等措施，保

　�。ㄎ澹┙Y(jié)合"安全月"開展系列安全活動。

　　六、檢查總結(jié)

　　各單位要對活動開展情況，對好的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)。各單位要以建立安全管理長效機制為要求，以實現(xiàn)航行安全為目標，對好的經(jīng)驗、做法樹立典型、積極推廣，并將其上升為管理的規(guī)章制度，加以鞏固和提升。

　　各單位要在每月上報的安全工作報告中，對本單位當月活動開展情況進行小結(jié)；在第二季度末，對航行安全開展情況進行階段性總結(jié)，并以電子版形式報局安監(jiān)處�；顒咏Y(jié)束時，應(yīng)對活動情況進行全面總結(jié)，并于12月20日前以電子郵件形式報局安監(jiān)處。同時，局將把各單位活動開展情況和信息上報情況，作為年度安全管理考核的一項重要指標。