為確保"安全年"系列活動(dòng)的深入開(kāi)展，保證船舶航行安全，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生，局決定有針對(duì)性地開(kāi)展"航行安全"專項(xiàng)活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以"一個(gè)加強(qiáng)，三個(gè)適應(yīng)"為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)"航行安全"為目標(biāo)，按照"抓安全、重成效"的原則，緊緊圍繞《20XX年交通部上海打撈局"安全年"活動(dòng)總體方案》，扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)，確保船舶航行安全。
二、活動(dòng)主題
三、活動(dòng)時(shí)間
1月1日-12月31日。同時(shí)，根據(jù)總體方案的要求，局將在第二季度(4月1日至6月30日)重點(diǎn)抓"航行安全"。
四、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)"航行安全"專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提升船員的安全意識(shí)和安全技能，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，努力消除各類(lèi)安全隱患，確保航行安全，推動(dòng)打撈安全發(fā)展。
五、活動(dòng)部署
此次活動(dòng)按照局關(guān)于"安全年"活動(dòng)的總體要求，結(jié)合沿海霧季特點(diǎn)，遵循"局職能處室監(jiān)督指導(dǎo)、各單位具體實(shí)施"的原則，緊緊圍繞影響航行安全的熱點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)船員緊缺，素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，以船舶狹水道航行、霧中航行、夜間航行、大風(fēng)浪中航行為重點(diǎn)內(nèi)容，大力開(kāi)展一些生動(dòng)活潑、內(nèi)容充實(shí)的安全活動(dòng)。
（一）開(kāi)展"學(xué)習(xí)規(guī)章、遵守規(guī)章"活動(dòng)
1、每個(gè)駕駛員自學(xué)一次《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)海船船員值班規(guī)則》、C2S0706《能見(jiàn)度不良航行須知》、C2S0707《狹水道和密集水域航行須知》、C2S0716《船舶值班制度》。
2、由船上組織一次針對(duì)上述所學(xué)內(nèi)容的交流。并對(duì)案例材料進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。案例材料包括：
"3.22"烏克蘭籍拖輪碰撞沉沒(méi)事故（電子版）
交通運(yùn)輸部救撈系統(tǒng)《船舶事故案例匯編》20XX-20XX
交通部救撈系統(tǒng)《船舶事故案例匯編》20XX.1-20XX.12
3、由船長(zhǎng)組織，對(duì)駕駛員進(jìn)行一次狹水道航行、狹水道拖帶航行為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)。
�。ǘ⿲�(duì)員工進(jìn)行安全教育，提高安全認(rèn)知水平
1、局組織對(duì)船員進(jìn)行為期2天的安全輪訓(xùn)，包括"增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保海上安全--船舶交通事故案例分析"方面的授課。
2、使船員安全培訓(xùn)率達(dá)到70%，并不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
（1）對(duì)全體船員開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，每一年半為一個(gè)培訓(xùn)周期，各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)制定有效措施確保在每個(gè)培訓(xùn)周期內(nèi)達(dá)到100%的培訓(xùn)率。
�。�2）20XX年度的局船員安全知識(shí)培訓(xùn)要力求規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)。開(kāi)展培訓(xùn)效果評(píng)估，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，逐步提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)的針對(duì)性。
（3）建立船員安全知識(shí)培訓(xùn)個(gè)人培訓(xùn)檔案。
（4）培訓(xùn)教師要多收集授課資料，精心準(zhǔn)備上課內(nèi)容，并制作成PPT進(jìn)行講解；培訓(xùn)內(nèi)容要增大信息量，教師之間要相互聽(tīng)課。
�。�5）使用日常安全檢查/審核中拍攝的照片，或借鑒其他單位的資料圖片，用圖文并茂的形式來(lái)講課，增強(qiáng)船員的感性認(rèn)識(shí)，提高培訓(xùn)效果。
（三）繼續(xù)實(shí)施動(dòng)態(tài)安全管理
堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，繼續(xù)對(duì)三用船服務(wù)、拖航、海上吊裝、潛水、半潛駁沉放和維修保養(yǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)安全管理，提供岸基地支持和監(jiān)督、指導(dǎo)。特別要為海上電纜鋪設(shè)，在渤海作業(yè)的抗風(fēng)浪能力不強(qiáng)的船舶提供氣象支持。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1、長(zhǎng)江口水域、內(nèi)河航道為危險(xiǎn)地段，進(jìn)入該水域之前，要對(duì)潮流、水深、航道、通航密度、可能遇到的危險(xiǎn)情況，進(jìn)行認(rèn)真的分析、研究，作到心中有數(shù)。對(duì)于熟悉的航段也不能麻痹大意，保持安全航速、保持系統(tǒng)瞭望是避免事故的重要手段。
2、由于我局經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展，高級(jí)船員比較緊缺，有些駕駛員并沒(méi)有拖輪、三用船作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，所以船長(zhǎng)要了解新崗位駕駛員的能力，要多進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，在危險(xiǎn)、復(fù)雜航段應(yīng)親自操作。
3、駁船裝載大型構(gòu)建，必須事先進(jìn)行風(fēng)阻力計(jì)算，大風(fēng)到來(lái)前安排好拖輪協(xié)助錨泊，或采取其他安全措施。
4、工程船舶由拖輪拖帶航行中，雙方要明確指揮權(quán)，在施工作業(yè)前，應(yīng)制訂防臺(tái)、防惡劣天氣預(yù)案。
5、重視霧航安全、夜航安全和錨泊安全。通過(guò)保持正規(guī)了望，防止碰撞事故；通過(guò)正規(guī)了望及時(shí)發(fā)現(xiàn)不點(diǎn)燈的小船和高亮度光源周?chē)灰装l(fā)現(xiàn)的船舶，保證夜航安全；通過(guò)加強(qiáng)值班、備車(chē)錨泊等措施，保
證錨泊安全。�。ㄎ澹┙Y(jié)合"安全月"開(kāi)展系列安全活動(dòng)。
六、檢查總結(jié)
各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)。各單位要以建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制為要求，以實(shí)現(xiàn)航行安全為目標(biāo)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)、做法樹(shù)立典型、積極推廣，并將其上升為管理的規(guī)章制度，加以鞏固和提升。
各單位要在每月上報(bào)的安全工作報(bào)告中，對(duì)本單位當(dāng)月活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行小結(jié)；在第二季度末，對(duì)航行安全開(kāi)展情況進(jìn)行階段性總結(jié)，并以電子版形式報(bào)局安監(jiān)處�；顒�(dòng)結(jié)束時(shí)，應(yīng)對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并于12月20日前以電子郵件形式報(bào)局安監(jiān)處。同時(shí)，局將把各單位活動(dòng)開(kāi)展情況和信息上報(bào)情況，作為年度安全管理考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。