Q：勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系怎么區(qū)分？

A：勞動(dòng)關(guān)系，是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織 ( 統(tǒng)稱用人單位 ) 與勞動(dòng)者之間， 依照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，簽訂勞動(dòng)合同，使勞動(dòng)者成為用人單位的成員，接受用人單位的管理，從事用人單位指定的工作，并獲取勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)保護(hù)所產(chǎn)生的法律關(guān)系。

勞務(wù)關(guān)系是指提供勞務(wù)的一方為需要的一方以勞動(dòng)形式提供勞動(dòng)活動(dòng)，而需要方支付約定的報(bào)酬的社會(huì)關(guān)系。

勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的區(qū)分主要有以下幾點(diǎn)：

1）主體不同

勞動(dòng)關(guān)系中的一方應(yīng)是符合法定條件的用人單位，包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，另一方只能是自然人， 而且必須是符合勞動(dòng)年齡條件，且具有與履行勞動(dòng)合同義務(wù)相適應(yīng)的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的自然人。勞務(wù)關(guān)系的主體類型較多， 如可以是兩個(gè)用人單位，也可以是兩個(gè)自然人， 也可以一方是用人單位、另一方是自然人。法律法規(guī)對(duì)勞務(wù)關(guān)系主體的要求，不如對(duì)勞動(dòng)關(guān)系主體要求的那么嚴(yán)格。

2）雙方當(dāng)事人的關(guān)系不同

勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人一方勞動(dòng)者必須成為用人單位中的一員，成為用人單位的員工，遵守用人單位的規(guī)章制度（如考勤、考核等），雙方之間存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系。用人單位可以對(duì)員工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營私舞弊等行為進(jìn)行處理，有權(quán)依據(jù)其合法的規(guī)章制度解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，或者給予警告、記過、降職等處分。

勞務(wù)關(guān)系當(dāng)事人一方勞務(wù)提供者不是用人單位的成員，不受用人單位規(guī)章制度的約束， 雙方之間不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系，雙方是一種平等主體之間的關(guān)系。雖然勞務(wù)的需方有督促勞務(wù)提供者按約定勞動(dòng)的權(quán)利，但這應(yīng)屬于對(duì)勞務(wù)質(zhì)量的驗(yàn)收，而不是管理行為。

3）勞動(dòng)支配權(quán)、勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不同

勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，如在勞務(wù)關(guān)系中居民不必為其雇用的家政服務(wù)人員承擔(dān)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。如果勞務(wù)提供者在勞動(dòng)過程中受到意外傷害，就不能按照工傷來處理，只能依據(jù)民事法律規(guī)范來解決。

4）勞動(dòng)報(bào)酬的性質(zhì)和支付方式不同

由勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的勞動(dòng)報(bào)酬稱為工資，具有按勞分配的性質(zhì)。工資支付方式為持續(xù)性的、 定期的支付，一般是按月支付，有規(guī)律性。工資支付必須遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。屬于勞動(dòng)關(guān)系范疇的非全日制用工的工資計(jì)算 和支付方式有特殊規(guī)定。

由勞務(wù)關(guān)系發(fā)生的勞動(dòng)報(bào)酬稱為勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)費(fèi)由雙方協(xié)商確定，勞務(wù)關(guān)系多為一次性的即時(shí)清結(jié)或按階段按批次支付，沒有一定的規(guī)律。

5）服務(wù)對(duì)象的要求不同

勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者除了《勞動(dòng)合同法》 中規(guī)定的非全日制用工外，服務(wù)對(duì)象只能是一家用人單位。勞務(wù)關(guān)系中的勞務(wù)提供者服務(wù)對(duì)象法律沒有限制，可以是一家，也可以是多家用人單位。

6）適用的法律和糾紛解決的途徑不同

勞動(dòng)關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛是用人單位與勞動(dòng)者之間的糾紛，由勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法來調(diào)整�；�于勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的糾紛屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛， 由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)來處理。

勞務(wù)關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛是平等主體的雙方 在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛，由民法和合同法來調(diào)整。所發(fā)生的糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴來解決。

法律依據(jù)：（點(diǎn)擊查詢法律文件）

1.《勞動(dòng)合同法》第 7 條

2.《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第 8 條

3.《侵權(quán)責(zé)任法》第 34 條第 2 款

案例分析

付某某系被征地村民，土地被征后村民組成裝卸隊(duì)在某糧食轉(zhuǎn)運(yùn)站從事力所能 及的裝卸工作，如有雜活，經(jīng)某糧食轉(zhuǎn)運(yùn)站同意，被征地剩余勞動(dòng)力方可來干。后某糧食轉(zhuǎn)運(yùn)站與新加坡合資成立 B 公司， 付某某在 B 公司有裝卸任務(wù)時(shí)從事裝卸工作至今。

2008 年前，付某某未與 B 公司簽訂書 面的用工合同，其在 B 公司有裝卸任務(wù)時(shí)從事貨物裝卸，工作報(bào)酬以“力資”形式 按裝卸量計(jì)算，每月的力資費(fèi)經(jīng)地稅局代開發(fā)票后由 B 公司支付。二審?fù)�審中雙方均認(rèn)可裝卸力資有時(shí)由裝卸工直接從 B 公司處領(lǐng)取，有時(shí)由領(lǐng)隊(duì)領(lǐng)取后再逐一發(fā)放， 付某某稱平時(shí)其需在 B 公司處簽到考勤， 但未提供證據(jù)予以證明。

2008 年 1 月 1 日，B 公司同付某某簽訂了一份《非全日制勞動(dòng)合同》，該勞動(dòng) 合同自 2008 年 1 月 1 日生效，至付某某達(dá)到法定退休年齡時(shí)終止，同年 4 月上訴人開始為付某某繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。2009 年 8 月 8 日雙方又簽訂了一份《非全日制勞務(wù)合同》，自 2009 年 8 月 8 日起至 2010 年 8 月 7 日止，付某某仍在 B 公司從事貨 物裝卸工作，B 公司按照付某某完成的裝卸工作量，于每月 15 日前付給付某某上月 裝卸力資。

2009 年付某某要求 B 公司為其辦理退休手續(xù)被拒，付某某申請(qǐng)某勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁。經(jīng)某勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)查和協(xié)調(diào)，雙方于 2009 年 12 月 2 日達(dá)成 勞動(dòng)仲裁調(diào)解協(xié)議書，主要約定：1、甲方 （付某某）在乙方（B 公司）從事裝卸搬 運(yùn)工作，一直是勞務(wù)用工，甲乙雙方不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，乙方不負(fù)有為甲方辦理 養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定義務(wù)；2、乙方已經(jīng)全額支 付甲方裝卸搬運(yùn)的勞務(wù)報(bào)酬，甲乙雙方不存在勞務(wù)報(bào)酬的糾紛；3、基于甲方在乙方單位有多年的勞務(wù)服務(wù)，目前甲方年歲已高，家庭生活比較困難，為了幫助甲方解 決生活問題，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的協(xié)調(diào)，乙方同意幫助甲方辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)手續(xù)，有關(guān)甲方補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)本金、利息及滯納金等繳費(fèi)資金全部由甲方自負(fù)，乙方只負(fù)責(zé)幫助甲方協(xié)調(diào)社保 部門和提供有關(guān)資料，等等。

此后，付某某又申請(qǐng)仲裁，2010 年 12 月某勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出裁決駁回了原告的申請(qǐng)，付某某起訴至法院。法院認(rèn)定雙方之間的關(guān)系為勞務(wù)關(guān)系。

案例解析

本案提示了以下法律要點(diǎn)：

勞動(dòng)者與用人單位有無人身依附關(guān)系、勞動(dòng)內(nèi)容是否是用人單位生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的組成部分、用人單位對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)進(jìn)行管理等是正確理解和區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的要件。

本案中有下列要點(diǎn)：

1）付某某和 B 公司之間的用工形式表現(xiàn)在 B 公司有裝卸任務(wù)時(shí)才由付某某提供裝卸服務(wù)，無裝卸任務(wù)時(shí)付某某并不受 B 公司 的管理與約束，故雙方之間是一種松散的勞務(wù)服務(wù)關(guān)系，不符合勞動(dòng)關(guān)系的法律特征。

2）雙方于 2009 年 8 月 8 日簽訂的《非全日制勞務(wù)合同》中說明雙方之間系勞務(wù)關(guān)系， 2009 年 12 月 2 日達(dá)成的勞動(dòng)仲裁調(diào)解協(xié)議書也說明雙方之間系勞務(wù)用工且 B 公司已全額 支付付某某的勞務(wù)報(bào)酬，故 B 公司與付某某之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系，B 公司并無為付某某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、辦理退休手續(xù)的法定義務(wù)。

3）需要注意的是，本案中法院之所以認(rèn)定雙方之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，很大程度上是考慮了雙方于 2009 年 12 月 2 日達(dá)成的勞動(dòng)仲裁調(diào)解協(xié)議書。因爭(zhēng)議雙方也同意雙方之間的關(guān)系， 不是勞動(dòng)關(guān)系，故法院沒有進(jìn)行過多干涉。但是，在我國目前的法律框架下，企業(yè)已經(jīng)不可能避開勞動(dòng)關(guān)系，而接受勞動(dòng)者提供用工服務(wù)。也就是說，是否簽訂勞動(dòng)合同并建立勞動(dòng)關(guān)系，已經(jīng)不是企業(yè)可以自主選擇的事項(xiàng)。企業(yè)與個(gè)人之間發(fā)生本案所說的勞務(wù)關(guān)系，僅僅在極為例外的情形才能存在，如某大學(xué)教授到企業(yè)進(jìn)行講課，某醫(yī)生應(yīng)邀到企業(yè)講解健康知識(shí)，等等。而在大多數(shù)情況下，對(duì)于一個(gè)不隸屬于任何一個(gè)其他機(jī)構(gòu)的自然人而言，為一家企業(yè)提供勞動(dòng)或勞務(wù)時(shí)，雙方之間就已經(jīng)存在勞動(dòng)關(guān)系， 要么為全日制勞動(dòng)關(guān)系，要么為非全日制勞動(dòng)關(guān)系。此時(shí)，企業(yè)一方無法單方?jīng)Q定二者之間不建立勞動(dòng)關(guān)系。

操作提示

用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：

1）一定要與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。

有些用人單位不和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同 , 但他們不知道用人單位即使在沒有與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的情況下，如果形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者同樣也享受勞動(dòng)法律法規(guī)中規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。勞動(dòng)合同文本是勞動(dòng)關(guān)系存在的最主要的證據(jù)，可以使雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系更加明確。

2）用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。

職工名冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號(hào)碼、 戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。

3）一定要制定一份符合企業(yè)實(shí)際情況的勞動(dòng)合同， 同時(shí)在勞動(dòng)合同中對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)作出明確的約定。

現(xiàn)在很多用人單位往往自己找一些網(wǎng)上的規(guī)范的格式樣本合同，但這些合同實(shí)際上是根據(jù)勞動(dòng)法所作的籠統(tǒng)的規(guī)定，而每個(gè)用人單位的實(shí)際情況是不一樣的，所以用人單位在簽定勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況制定符合自己要求的合 同。非但如此，用人單位招收的勞動(dòng)者工作性質(zhì)不同，所簽訂的合同也應(yīng)該不盡相同，比如掌握單位商業(yè)秘密的人和一般的工人的勞動(dòng)合同就應(yīng)該有很大的區(qū)別，所以應(yīng)該針對(duì)不同的情況訂立不同的合同，最好是找專業(yè)律師幫助起草或制定。

4）用人單位與勞動(dòng)者建立勞務(wù)關(guān)系時(shí)須注意：

• 用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵 權(quán)責(zé)任；
• 勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。