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    而恰恰是1931年夏天,兩樁接踵而來的事件幫了布呂寧大忙。一是政府通過頒布一系列“緊急法令”并宣告將馬上停止償付戰(zhàn)爭賠款而導致外國和本國資本大規(guī)模地流出德國,二是與奧地利信貸銀行的談判失敗引起了一場嚴重的銀行危機。債主和存戶蜂擁而至,自經(jīng)濟衰退以來僅擁有微弱自備資本的德國銀行,面對潮水般的提款人流一籌莫展。7月13日,達姆施塔特銀行率先停止支付業(yè)務,其他的銀行、儲蓄所和交易所停業(yè)兩天。國內黃金儲備減少4/5,整個信貸系統(tǒng)處于總崩潰的邊緣,預算赤字達6千億馬克的德國政府只得拔出10億馬克來恢復銀行的支付能力。資本外流和銀行危機對德國的經(jīng)濟困繞不啻是雪上加霜,但對布呂寧來說卻增加了與戰(zhàn)勝國討價還價的籌碼。


    從政軼事

    總統(tǒng)內閣”的經(jīng)濟和外交政策

    布呂寧上臺后,采取擴大出口、提高稅收、壓縮公共開支、削減工資和救濟金等措施來克服日益加劇的經(jīng)濟危機,但是這些措施未能扭轉江河日下的經(jīng)濟頹勢,相反卻導致了形勢的進一步惡化。布呂寧的反危機措施不僅沒有減輕人民群眾的物質困難,反而加重了他們的負擔,使千百萬德國人陷入痛苦絕望的境地。國內民不聊生,怨聲載道,布呂寧成了名符其實的“饑餓總理”。

    布呂寧對經(jīng)濟危機產(chǎn)生的嚴重后果置若罔聞,因為這時的他決意利用這一經(jīng)濟頹勢來取得外交上的勝利。布呂寧認為,德國經(jīng)濟的糟糕狀態(tài)是“強盜和掠奪者的凡爾賽和約”造成的,只有把共和國從“戰(zhàn)爭賠款的重負”中解救出來,才能從根本上振興德國的經(jīng)濟。受這一思想的支配,他專注于外交事務,而逐漸將國內的經(jīng)濟政策置于從屬地位。德國雖然準時交納戰(zhàn)爭賠款,但仍想方設法讓戰(zhàn)勝國相信其無力繼續(xù)信守償付賠款的義務。為了達到這一目的,布呂寧需要一個災難深重、民不聊生的德國。他雖然沒有故意擴大危機,但他利用危機狀態(tài),置工人大批失業(yè)和人民群眾的困苦而不顧,來換取戰(zhàn)勝國對德國處境的體諒,以期引起他們的惻隱之心,一勞永逸地解決戰(zhàn)爭賠款問題。另外,布呂寧利用經(jīng)濟形勢惡化導致法西斯勢力和共產(chǎn)黨力量迅速壯大這一因素力圖使外國相信,“現(xiàn)在最好向德國作出讓步,而不是等待民社黨人或共產(chǎn)黨人奪取國家政權”。為了徹底擺脫“凡爾塞幾約”的一切負擔和限制,布呂寧聽任經(jīng)濟形勢的急劇惡化而沒有采取果斷措施來阻止經(jīng)濟的持續(xù)滑坡。1930年度,他完全可以利用國外貸款來解決緊迫的財政困難,但他擔心經(jīng)濟狀況的改善會使德國喪失在談判中的優(yōu)勢而放棄了這一稍縱即逝的大好時機。國內的財政和經(jīng)濟危機成了布呂寧與戰(zhàn)勝國商討賠款問題的一張王牌。

    而恰恰是1931年夏天,兩樁接踵而來的事件幫了布呂寧大忙。一是政府通過頒布一系列“緊急法令”并宣告將馬上停止償付戰(zhàn)爭賠款而導致外國和本國資本大規(guī)模地流出德國,二是與奧地利信貸銀行的談判失敗引起了一場嚴重的銀行危機。債主和存戶蜂涌而至,自經(jīng)濟衰退以來僅擁有微弱自備資本的德國銀行,面對潮水般的提款人流一籌莫展。7月13日,達姆施塔特銀行率先停止支付業(yè)務,其他的銀行、儲蓄所和交易所停業(yè)兩天。國內黃金儲備減少4/5,整個信貸系統(tǒng)處于總崩潰的邊緣,預算赤字達6千億馬克的德國政府只得拔出10億馬克來恢復銀行的支付能力。資本外流和銀行危機對德國的經(jīng)濟困繞不啻是雪上加霜,但對布呂寧來說卻增加了與戰(zhàn)勝國討價還價的籌碼。

    布呂寧這種聽任經(jīng)濟局勢惡化的作法使各戰(zhàn)勝國政府深為不安。鑒于德國危如累卵的經(jīng)濟形勢和可能造成的嚴重政治后果,美國總統(tǒng)胡佛決定重新評估德國的賠款支付能力。在仔細地分析了德國的經(jīng)濟形勢后,胡佛相信德國確實已經(jīng)山窮水盡,無力繼續(xù)償付賠款,同時他認為,德國的財政和經(jīng)濟崩潰不僅會對美國私人債主和工業(yè)部門,而且將對美國的整個經(jīng)濟形勢產(chǎn)生長期的災難性后果;谶@一判斷,胡佛于6月20日建議延緩一年償付戰(zhàn)爭賠款和政府間債務,并不顧法國的反對簽發(fā)了“延期償付令”。

    胡佛的“延期償付令”吹響了中止償付戰(zhàn)爭賠款的前奏曲。同年8月,一個專家小組在對德國的經(jīng)濟進行了全面考察后,認為德國在一年后仍不具備繼續(xù)償還賠款的能力。布呂寧抓住這一時機,懇求制定“楊格計劃”的專家委員會再次赴德重新研究德國的賠款問題。該委員會證實了專家小組的結論,于12月底建議采取“極端解決法”,即完全取消德國的戰(zhàn)爭賠款和戰(zhàn)勝國之間的各種債務,并將這一方案提交戰(zhàn)勝國政府首腦討論”。

    布呂寧望眼欲穿,渴望能給德國經(jīng)濟帶來巨大轉折的賠款會議盡早召開。可是由于種種原因,這次會議姍姍來遲,直到1932年6月16日才在洛桑舉行。由于德國代表的四處游說和威脅恫嚇,賠款問題專家委員會在經(jīng)過激烈的爭論后,決定讓德國繳付最后一筆30億馬克的賠款,其它賠款則一筆勾消。但是由于紛至沓來的一系列政治事件,這筆象征性的賠款最后也不了了之,沒有予以償付。

    布呂寧夢寐已求的外交目標--取消戰(zhàn)爭賠款--終于成為現(xiàn)實,可是出席洛桑會議的德國代表不是布呂寧,而是接替他的巴本總理。布呂寧在5月29日就已失去了興登堡總統(tǒng)的信任,在“距離目標100公尺處”被解職下臺了。他本想在徹底解決戰(zhàn)爭賠款問題后,在國內的經(jīng)濟領域一展宏圖,可是未等抱負施展已被削職為民。此時的他,縱有回天之力也是報國無門了。

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