2007年5月29日上午9時30分,北京市第一中級法院一審認定國家藥監(jiān)局原局長鄭筱萸收受賄賂、玩忽職守兩罪成立,判處其死刑并剝奪政治權(quán)利終身。這是中國改革開放近30年來,因腐敗犯罪被判處死刑的第四位省部級官員。2007年1月5日,鄭筱萸的兒媳涉嫌受賄,在南京祿口機場登機前被紀委部門帶走被調(diào)查。消息稱,對鄭兒媳的調(diào)查方向為共同受賄。有浙江的某家醫(yī)藥公司把上海一處四百平方米的寫字樓作價每平方一萬元賣給鄭海榕,其中二百萬首付至今沒有支付。至此,鄭筱萸一家四口全都涉案。
鄭筱萸 - 個人履歷
鄭筱萸1944年12月生,福建福州市人,1968年畢業(yè)于復旦大學生物系,在浙江杭州有著23年的制藥業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。鄭筱萸于1994年擔任國家醫(yī)藥管理局局長、黨組書記;1998年3月新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革后,出任國家藥監(jiān)局第一任局長。
鄭筱萸曾被評為“全國勞動模范”、入選首屆全國醫(yī)藥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家。據(jù)熟知其人者稱,鄭平時亦愛好書法、音樂。在藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部,鄭筱萸的口碑可謂褒貶參半。因其長于“鐵腕式”行政作風,任期內(nèi)曾致力于推行GMP(Good Manufacturing Practice,藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)認證制度,后來卻被同行笑稱為“形象工程”。尤其是2006年以來,“齊二藥”、“奧美定”、“欣弗”等重大醫(yī)療事件接踵發(fā)生,藥品審批、注冊及醫(yī)療器械等環(huán)節(jié)的諸多問題隨之顯山露水。
鄭筱萸 - 落馬軌跡
◆浙江藥監(jiān)局高官供出鄭筱萸。據(jù)國家藥監(jiān)局一位退休官員介紹,2001年浙江省藥監(jiān)局原局長周航因收受人民幣266.63萬元、美金17.07萬元落馬。周和鄭往來比較密切,周因“能檢舉他人犯罪”、“屬立功表現(xiàn)”被從輕判處死刑緩期兩年執(zhí)行。這位退休官員介紹,鄭筱萸就在被檢舉名單之列。此后,他就被中紀委盯住了。
◆廣州藥老板如實招來。對鄭筱萸落馬真正有著非凡意義的,是2005年11月廣州天之驕藥物開發(fā)有限公司總裁張平案發(fā)。張平交代的一長串受賄者名單中,包括曹文莊和鄭筱萸的名字。
在鄭被免除局長職務(wù)后十余天,時任國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械司司長的郝和平被檢察機關(guān)帶走,隨后藥品注冊司原司長曹文莊也被牽出。
◆因前任秘書舉報案發(fā)。2006年6月被免職的國家藥監(jiān)局原局長鄭筱萸,因涉嫌受賄和其他經(jīng)濟問題,2006年12月22日被中紀委“雙規(guī)”。同時被“雙規(guī)”的還有遼寧省藥監(jiān)局原局長張樹森。記者從中紀委和國家藥監(jiān)局有關(guān)人士處獲悉,鄭筱萸是因其前任秘書曹文莊受審期間舉報而案發(fā)。
◆藥業(yè)巨頭成偵辦線索。浙江康力元集團新藥審批的速度驚人,從2002年底該公司獲得GMP證書之后,每年平均有100個規(guī)格的新藥獲得審批。該公司一位老員工透露,大家都知道兩個老板與鄭筱萸關(guān)系密切。
◆一家四口均涉案。鄭筱萸之子鄭海榕因涉嫌此案,被有關(guān)部門采取措施。鄭筱萸的妻子劉耐雪也被有關(guān)部門調(diào)查。國家藥監(jiān)局一位官員表示,鄭筱萸一家三口悉數(shù)涉案,其背后形成了一個非常完整的權(quán)錢利益鏈。
鄭筱萸 - 諷刺語錄
鄭筱萸:食品藥品關(guān)系人民的身體健康和生命安全,要注意講職業(yè)道德、社會責任。要把那些有害人民身體健康的、療效不確切的,副作用大的藥品,通過我們的有效監(jiān)管和診斷淘汰出局。
鄭筱萸:整頓藥品審批工作,取消地方的審批權(quán),嚴格準入條件,整頓中撤銷了中藥保健品地方標準文號3312個……
鄭筱萸:我們在管理上采取分段,相互之間有制約,暗箱操作不可能一個人做完。如果發(fā)現(xiàn)情況,希望大家舉報,我們將嚴厲制裁,使他不敢為。
鄭筱萸 - 其他涉案
曹文莊
2001年至2003年,曹文莊先后擔任國家藥品監(jiān)督管理局藥品注冊司司長、國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品注冊司司長期間,在全國范圍統(tǒng)一換發(fā)藥品批準文號專項工作中,不正確履行職責,對這一事關(guān)國計民生的藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作未做深入調(diào)查研究和周密部署,草率提出啟動專項工作和降低換發(fā)文號的審批標準。經(jīng)后來抽查發(fā)現(xiàn),曹文莊玩忽職守造成嚴重后果,部分藥品生產(chǎn)企業(yè)使用虛假申報資料獲得了國家統(tǒng)一的藥品批準文號,其中包括個別假藥。
2003年12月至2005年9月間,被告人曹文莊利用擔任國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品注冊司司長的職務(wù)便利,接受請托,為兩家制藥企業(yè)在藥品的審批方面謀取利益,多次收受請托人給予的款項共計折合人民幣240萬余元。
郝和平
自1998年國家藥監(jiān)局成立以來,郝和平就一直擔任醫(yī)療器械司司長。眾所周知,國內(nèi)、外所生產(chǎn)的醫(yī)療器械要進入國內(nèi)市場銷售,必須到醫(yī)療器械司進行注冊和審批,辦理相關(guān)手續(xù),郝和平自然成了所有醫(yī)療器械企業(yè)追逐的“目標”。很多企業(yè)人員甚至把他譽為“一支筆”。他們到醫(yī)療器械司辦理注冊、審批等手續(xù)時,他一人說了算,企業(yè)人員都要找他簽字,找其他工作人員起不了作用。這就是“一支筆”稱號的由來。
2002年9月至2004年9月間,郝和平利用擔任國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司司長、負責醫(yī)療器械產(chǎn)品審批的職務(wù)便利,為浙江蘇嘉醫(yī)療器械股份有限公司、微創(chuàng)醫(yī)療器械(上海)有限公司、陜西秦明醫(yī)學儀器股份有限公司、廣州;塾邢薰旧暾埖尼t(yī)療器械產(chǎn)品獲得批準生產(chǎn)提供幫助,先后收受上述4公司給予的5萬元人民幣、一輛價值25萬余元人民幣的廣州本田雅閣牌轎車和三張價值50萬余元人民幣的高爾夫俱樂部旅游會籍卡、會員卡。此外,2004年3月間,郝和平與付玉清一起,曾以裝修房子為名,向一家公司負責人索要賄賂款20萬元人民幣。
湯旭東
浙江康力元投資集團有限公司(下稱“康力元集團”)總裁,隨著國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸腐敗案的東窗事發(fā),康力元作為在此案中涉嫌最大的關(guān)聯(lián)企業(yè)因為一封網(wǎng)上廣泛轉(zhuǎn)載的帖子被暴露出來,湯氏兩兄弟再次成為輿論焦點。從2002年底該公司獲得GMP證書之后,康力元集團新藥審批的速度驚人,每年平均有100個規(guī)格的新藥獲得審批。
鄭筱萸 - 相關(guān)事件
佰易問題藥
2007年1月24日,中國衛(wèi)生部下發(fā)緊急通知,要求各地做好使用廣東佰易藥業(yè)有限公司靜注人免疫球蛋白患者的隨訪調(diào)查工作,對開始用藥至檢測時已滿4周的患者,直接進行血液丙肝核酸檢測;不滿4周的,可先進行一次丙肝抗體檢測!
通知稱,據(jù)國家藥監(jiān)局通報,佰易藥業(yè)2006年9月以后生產(chǎn)的部分靜注人免疫球蛋白丙肝抗體呈陽性。經(jīng)調(diào)查,涉嫌藥品已銷往北京、河北、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、湖南、廣東、廣西、重慶、四川等12個省、市、區(qū)。衛(wèi)生部要求各地衛(wèi)生部門組織醫(yī)療機構(gòu)對使用過佰易問題藥的患者進行逐一統(tǒng)計和登記。
經(jīng)查明,廣東佰易藥業(yè)有限公司在生產(chǎn)靜注人免疫球蛋白過程中,非法購進原料、不能提供有效完整的生產(chǎn)記錄和檢驗記錄、套用正常生產(chǎn)批號上市銷售,涉嫌嚴重違反GMP有關(guān)規(guī)定,企業(yè)《藥品GMP證書》被收回。
欣弗事件
2006年7月27日,國家食品藥品監(jiān)督管理局接到青海省食品藥品監(jiān)督管理局報告,西寧市部分患者在使用安徽華源生物醫(yī)藥公司生產(chǎn)的“欣弗”后,出現(xiàn)胸悶、腹瀉、過敏性休克等各種嚴重不良癥狀。隨后,廣西、浙江、黑龍江、山東等藥監(jiān)部門也分別報告了類似在西寧發(fā)生的病例。這些患者都使用了安徽華源生物藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液(俗稱“欣弗”)。
經(jīng)國家藥監(jiān)部門調(diào)查,華源藥業(yè)在生產(chǎn)“欣弗”過程中,未按批準的工藝參數(shù)滅菌,降低滅菌溫度,縮短滅菌時間,增加滅菌柜裝載量,影響了滅菌效果,給公眾健康和生命安全帶來了嚴重威脅,造成了惡劣的社會影響。
齊二藥假藥事件
2006年5月16日,國家食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)出緊急通知,要求各級藥品監(jiān)管部門對本轄區(qū)內(nèi)每個藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)銷售、使用齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)藥品的情況進行全面檢查,并做好相關(guān)藥品的控制和追查工作。
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局緊急通知要求,各級藥品監(jiān)管部門在做好相關(guān)產(chǎn)品的控制和追查的同時,對查到涉及“齊二藥”生產(chǎn)的藥品流到本轄區(qū)外的,要通知對方做好協(xié)查工作;對查清的轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)銷售、使用“齊二藥”生產(chǎn)藥品的品種、批次、數(shù)量、流向和控制情況,要做好相關(guān)登記工作,并建立每日信息定期上報制度。
此前,國家食品藥品監(jiān)督管理局已先后發(fā)出《對齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)的亮菌甲素注射液采取緊急控制措施的通知》和《關(guān)于停止銷售和使用齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)的所有藥品的緊急通知》。
經(jīng)調(diào)查證實,“齊二藥”違反有關(guān)規(guī)定,將“二甘醇”輔料用于“亮菌甲素注射液”生產(chǎn),導致多人腎功能急性衰竭。
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鄭筱萸 - 媒體評論
大河報:一種意義大于判處鄭筱萸死刑的“死刑”
人民網(wǎng):鄭筱萸的上級們竟無人感到蒙羞?
紅網(wǎng):我們該為鄭筱萸的死而歡欣鼓舞嗎
鄭筱萸被執(zhí)行死刑象征新一輪反腐風暴
中青報:不妨從鄭筱萸案開始嚴懲行賄罪!
鄭筱萸 - 連線專家
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