姚傳法 - 生平概況
姚傳法，字心齋。1893年生于上海，祖籍浙江省鄞縣（今寧波市）。父親經(jīng)營木材行業(yè)，家境殷實。姚傳法在上海讀完了小學、中學后，于辛亥革命前夕考入滬江大學。1914年完成學業(yè)，取得理學士學位。這年11月，北洋政府公布中國第一部《森林法》，給對法制饒有興趣的姚傳法留下較深的印象。1915年姚傳法自費前往美國俄亥俄州大學深造，于1919年獲得科學碩士學位。他對美國銳意振興林業(yè)和林業(yè)教育，感觸最深，認為“林業(yè)興廢，關系政治盛衰，民生榮枯，國力消長”，于是立志進一步研讀林學，轉(zhuǎn)入美國著名的耶魯大學林學院，繼續(xù)深造。這個學院創(chuàng)建于1900年，不少最有名望的美國林學專家在該院執(zhí)教。中國林學界元老凌道揚早在民國初年即獲得該院林學碩士學位；其后，沈鵬飛、葉雅各、李繼侗等也相繼在該院研讀林學。姚傳法于1921年獲得林學碩士學位。姚傳法完成在美國的學業(yè)后，曾前往加拿大作短暫的旅行參觀。1921年9月，在加拿大首都渥太華由國民黨左派元老經(jīng)亨頤介紹加入中國國民黨，旋于1921年冬回國。上海復旦大學首先聘請他在生物系任教，后又相繼在上海中國公學和母校滬江大學任教，但所講授的多為生物學、植物學之類普通課程，未能施展他所專長的林業(yè)先進科技知識。1924年離滬北上，應聘到北京農(nóng)業(yè)大學森林系任教，這所大學在1923年以前原名北京農(nóng)業(yè)專門學校，設有林科。先后在北京農(nóng)業(yè)大學任過教的有韓安、李順卿、沈鵬飛等。姚傳法任教不久，又應聘前往南京，在國立東南大學農(nóng)科講授林學課程，嗣后就任江蘇省立第一農(nóng)業(yè)學校林科主任。
1927年 4月后，他先后擔任江蘇省農(nóng)林局局長、江蘇省建設廳專任設計委員、江蘇省農(nóng)礦廳技正等職。他曾寫過《如何方不辜負今年江蘇的植樹節(jié)》一文，被刊登在《農(nóng)林新報》上。1928年3月南京國民政府成立農(nóng)礦部，10月設置林政司，下設二科，姚傳法被任聘林政司科長及部設計委員會常務委員。他相繼發(fā)表《兵工與造林》、《設立全國林務局意見書》等政論文章，刊登在《中華農(nóng)學會報》 。1929年9月，農(nóng)礦部召開全國林政會議，有林業(yè)專家教授近50人參加，姚傳法提出“請中央明令規(guī)定以大規(guī)模造林為防止水旱災根本辦法”一項提案，后經(jīng)大會合并有關提案，作出決議：“水源山地實行造林，嚴禁濫伐；嚴禁水源地開墾；請中央通令各治水機關劃出一部分經(jīng)費建造水源及江河湖海沿岸森林�！�
1930年 初，農(nóng)礦部提出：自本年的3月12日孫中山逝世紀念日起，每年照例以一星期為造林運動宣傳周，舉行大規(guī)模的造林運動。旋經(jīng)南京國民政府批準定案。在南京舉行的宣傳周期間，首都造林運動宣傳委員會將11位林業(yè)專家撰寫的文章各印5000份，作為宣傳品散發(fā)，其中有姚傳法所寫的《林業(yè)教育協(xié)議》和《造林救國辦法之商榷》兩篇文章。
姚傳法在《兵工與造林》和《兵工植樹計劃》兩篇文章中，提出“舉行兵工植樹既為利用兵工空閑，義務供給地方以造林之人工，即不啻為國家與地方節(jié)省大宗造林之工資。”農(nóng)礦部于1929年10月正式提出《利用編余官兵實行兵工造林》的議案，所列舉的5點理由、7點辦法，就是采納姚傳法的論點，作為政府文件下達。
1931年 姚傳法曾隨國民黨中央委員經(jīng)亨頤（廖承志的岳父）到廣州，參加國民黨召開的“非常會議”，經(jīng)經(jīng)亨頤介紹他與立法院院長孫科相識，旋于1932年被選為立法委員，并連任該職長達15年之久。這是他政治生活中鼎盛時期。他曾作為立法院土地法委員會的召集人，參與《土地法》等法規(guī)的審議工作。在他任立法委員期間，廖承志等進步人士曾一度遭到蔣介石下令逮捕入獄，經(jīng)何香凝、經(jīng)亨頤與姚傳法等左派國民黨人協(xié)力奔走營救，廖承志始幸免于難�？谷諔�(zhàn)爭前，國民黨中央執(zhí)行委員會在南京成立國民經(jīng)濟計劃委員會，聘請大批專家學者為專門委員，姚傳法即是專門委員之一。他參加了土地、合作和農(nóng)業(yè)三個組的活動。抗戰(zhàn)期間，重慶國民政府農(nóng)林部于1942年聘請姚傳法兼任顧問。當時他以立法委員的政治地位，又擁有中華林學會理事長的頭銜，在上層活動頻繁，煊赫一時，不免也受到有些人的異議。抗戰(zhàn)勝利后，姚傳法于1945年9月隨國民政府遷返南京。1947年，國民政府準備召開國民大會，選舉立法委員和國大代表，姚傳法因故未參加競選立法委員活動，原職卸任后，政治上頓然失勢，賦閑年余，嗣經(jīng)留美同學，浙贛鐵路局長侯家源引薦，充任該局農(nóng)林顧問。不久又被調(diào)往該局南昌分局任職。南昌解放后，原中正大學改為南昌大學，姚轉(zhuǎn)入該校森林系任教。1952年秋，該系并入華中農(nóng)學院，姚亦隨之移居武漢。他隨后患高血壓、糖尿病，加之目疾嚴重，已不能看書備課。1952年院系調(diào)整時，華中農(nóng)學院森林系并入南京林學院（1985年改名南京林業(yè)大學），姚傳法又隨校遷至南京。這時他的病情加劇，幾乎已完全喪失工作能力，遂移居上海養(yǎng)病。1958年11月退職，1959年2月24日在上海病逝，終年66歲。
姚傳法畢生致力于林業(yè)工作近40年，奔走呼吁，不遺余力；發(fā)表論文20余篇。他在弘揚林業(yè)，組織學會活動，以法治林，加強林業(yè)教育，促進林業(yè)發(fā)展等方面做出了貢獻。
姚傳法 - 創(chuàng)辦中華林學會
姚傳法在中國林業(yè)科技界最為人知的是他兩度主持中華林學會，使學會刊物得以延續(xù)出版。中國第一個林學會組織為中華森林會，是由凌道揚發(fā)起建于1917年，與中華農(nóng)學會為孿生兄弟。第一份林學刊物—— 《森林》創(chuàng)刊于1921年3月，是由北洋政府大總統(tǒng)黎元洪題寫刊名的季刊�！渡帧冯s志的問世，標志著林學界有了自己的學術園地�？上Ш镁安婚L，由于政治腐敗，軍閥混戰(zhàn)，學會經(jīng)費無著，刊物僅出到1922年9月即無法繼續(xù)出版，1922年因戰(zhàn)亂學會活動亦無形終止。北伐勝利后的1928年5月，林學界在南京集會，籌備恢復林學會的組織，推姚傳法、韓安、陳嶸等10人為籌備委員，起草中華林學會會章。同年8月，假金陵大學舉行中華林學會成立大會，姚傳法當選為首屆理事會理事長，學會刊物—— 《林學》創(chuàng)刊號亦于1929年10月出版，姚傳法寫了代發(fā)刊詞的《序》。他自述“十余年來追隨諸同志后，奔走呼號，以期林學之進步，林政之修明。”他在這一期的刊物上就發(fā)表了三四篇文章，在《森林更新總論》一文中，他提出“我國內(nèi)地，童山濯濯，欲造林自非用人工更新之法不可。然邊地如東三省、蒙古、新疆、康藏原生林尚在，即內(nèi)地交通不便之地，如湖南、江西等處殘林亦多，更宜研究天然更新之法，以天然力為主體，以人力為輔助，寓造林之宏旨于伐木之中，庶幾利用，生產(chǎn)各盡其宜，保存物力，蘇裕民生�！边@與中華人民共和國建立后實行的封山育林、采育結(jié)合方針是不謀而合的。他在第2期《林學》上發(fā)表的《林學教育建議》一文中，綜述世界各國林業(yè)教育的概況，剖析中國林業(yè)教育失敗的原因，提出今后中國林業(yè)教育應有之方針。認為以中國之大，當有四五所林科大學或高等林業(yè)專門學校。這是很有遠見卓識的。
中華林學會第2—4屆理事會推選凌道揚為理事長，姚傳法繼續(xù)在2、3屆擔任理事。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，會員流亡星散，會務陷于停頓，《林學》出到第6期即難以為繼。姚傳法隨立法院遷到重慶北碚后，不甘沉寂，于1941年出面邀集在渝的林學會部分理事和會員，共商恢復林學會組織活動。推選17人組成第5屆理事會，互推姚傳法、梁希、凌道揚、李順卿、朱惠方為常務理事，姚傳法任理事長，另選舉陳嶸、韓安等9人為監(jiān)事。全國林學界的元老耆宿和專家學者大都延攬在內(nèi)，形成了一個大團結(jié)的戰(zhàn)時林學團體。這不能不歸功于姚傳法的組織才能。學會重建后的首要任務是恢復出版已停刊5年之久的《林學》雜志，經(jīng)姚傳法的積極籌劃，第7期《林學》終于在1941年10月出版發(fā)行，截至1944年4月止又斷斷續(xù)續(xù)地出版了4期。盡管限于戰(zhàn)時的物質(zhì)條件，刊物的紙張、印刷質(zhì)量異常低劣，而林學界在抗戰(zhàn)期間賴有這份刊物，作為抒發(fā)意見和發(fā)表科研成果的陣地，感到欣慰。姚傳法自己也在復刊后的5期《林學》上，每期都發(fā)表他的文章或與人合寫的論述，表達自己的觀點和意見�！读謱W》雜志從創(chuàng)刊到后期能在艱苦的條件下勉強維持出版，姚傳法是付出不少心血的。
日本投降后，中華林學會遷回南京，姚傳法因體弱多病，在滬療養(yǎng)，對學會活動未能再參加。
姚傳法 - 強調(diào)以法治林
姚傳法一貫強調(diào)推行法制，畢生為之奔走呼吁。姚傳法說：“森林事業(yè)是國家的事業(yè)，森林問題是法律的問題，未有一國政治修明而林業(yè)不興者，也未有一國林業(yè)衰落而政治不腐敗者。所以森林事業(yè)可視為國家治亂盛衰的測驗表。因為林業(yè)之困難，不在造林育苗，而在管理與保護，所謂造林容易保護難。管理保護，必須施行法律，必須訓練警察。森林之管理與保護，不但為法律問題，并且有關人民之公德。種樹造林常是為他人謀利益。愛護公園的樹木，已成為歐美人民公德訓練之最簡易、最普遍、最切實的實習過程。我國人民不知愛惜樹木，適足表示其公德心之薄弱，沒有公德心也就是缺乏法治的精神�！彼e例說：“美國從前的政治是非常腐敗的。其時美國各地的良好原生林也被一般貪圖近利的商人任意摧殘，任意濫伐。后來羅斯�？偨y(tǒng)出來積極造林保林，并提倡保持水土以及保護其他國家資源�！_與貪官污吏、土豪劣紳宣戰(zhàn)，這些人都是袒護濫伐森林的奸商，并與他們狼狽為奸，以圖利益之均沾。經(jīng)過百折不回之奮斗，羅斯福因人民之了解與擁護，終于獲得最后之勝利。美國之森林賴以保全，美國之吏治亦同時澄清。以上史實，關系美國之進步與富強至為巨大。”姚傳法有針對性地論道：“澄清吏治即是法治之成功，未有吏治不澄清而法治能推行者�！珖糁喂艹吻澹謽I(yè)自然振興，法治自然推行矣。”他自稱：“我確是法治之最熱心的擁護者，同時我也確是片刻不能忘情于我國久被忽視的山地，和正在被濫伐摧殘的森林。建設現(xiàn)代化的中國一定要厲行法治�！� 由于前北洋政府于1914年頒布的《森林法》與南京國民政府所擬定的森林政策不相符合，有必要重新編制，從速頒布。經(jīng)指定專員另行草擬了《森林法草案》，于1929年1月送請立法院審議。當時姚傳法是農(nóng)礦部林政司的科長，參加了這項法案的草擬工作。其后經(jīng)立法院修正通過并由國民政府于1932年9月公布的《森林法》對原《草案》并無重大修改。通過這項法規(guī)可以大致體現(xiàn)南京國民政府的林業(yè)政策，從中也可窺見姚傳法的法制觀念。后來，他在1944年9月發(fā)表的《森林法之重要性》一文中強調(diào)：“森林法為國家大法之一，在目前森林破壞影響國本之時，其重要性應與民法、刑法、土地法相比擬．”“森林法應具特種刑法之性質(zhì)，側(cè)重于強制執(zhí)行造林、保林之各項辦法。”他主張“森林法應力求簡單，務使每條條文家喻戶曉，發(fā)生最大的效力�！彼H有感觸地寫道：“皇皇《森林法》公布多年，迄未見諸實施，多年來不但一般人民不知有《森林法》，即連大學農(nóng)學院、法學院以及農(nóng)林�？茖W校，亦未將《森林法》列入必修課程，甚至選修課亦未采列，尤可痛惜！”他的這番議論，至今仍值得人們深思。姚傳法批評“每年植樹節(jié)舉行造林運動，幾同虛應故事，口舌筆墨之勞，決不能替代林間實際之工作�！彼鲝垺白越褚院螅炝种麄�，應為森林法之宣傳，植樹之運動，應為森林法實施之運動�！边@些議論可謂具有遠見卓識。
姚傳法 - 倡導設高等林業(yè)院校
姚傳法早在1930年初，在提出振興林業(yè)教育意見時就寫道：“自18世紀以來，歐美各國莫不振興林業(yè)及林業(yè)教育，良以森林興廢，關系國家之盛衰，而林業(yè)教育除造就專門技術人才之外，尤能提倡人民愛護國家天然富源之公德，啟迪人民審美養(yǎng)性之觀念，培養(yǎng)人民深謀遠慮之識見故也。”他說，中國舉辦林業(yè)教育，已有一二十年，尚無一所獨立的高等專門森林學校，誠欲改革我國林業(yè)教育，首宜確定宗旨，次宜改良組織�！傲謽I(yè)教育當以研究宣揚及造成國家應采之森林政策及解決公私林業(yè)上種種疑難問題為宗旨，使在最長時間之內(nèi)，最大多數(shù)之人民，能得最大之利益。林業(yè)教育所當造就之人才，以能否促進林業(yè)之發(fā)展為標準�！彼哒斑h矚地提出：“以中國之大，當有四五所林科大學或高等林業(yè)專門學校，一設于東三省，一設于西北，一設于中部，一設于東南，一設西南。至于農(nóng)林合辦之學校當然愈多愈好�！币鞣ㄓ�1941年10月又在另一篇論文中提出：我國林業(yè)教育多年來始終為農(nóng)業(yè)教育之附屬品，事關利用全國土地二分之一之森林，迄今仍無一所�？茖W�；蛄謱W院，農(nóng)林二者性質(zhì)不同，農(nóng)林教育之宗旨與方法各異，中華林學會之歷屆年會均有決議案送請教育部以籌設林科大學或大學林學院，均被擱置�！耙延兄謽I(yè)專門人才，必宜善為利用，確加保障；將來之林業(yè)人才，必宜從速造就，以符‘百年樹人’之明訓。今日應為國家找人才，不應任專家隨便找事，應為國家造就人才，不應任青年隨便讀書�！彼恼Z教育當局，“徹底改造全國森林教育，俾有獨立之系統(tǒng)，視全國林業(yè)之環(huán)境，分區(qū)設立林科大學或大學林學院，提高師資，充實設備，精分課目，以造就適應時代之林業(yè)專門人才，并樹立森林教育之中心。”姚傳法的這些富有遠見的意見，在他所處的那個時代，無異紙上談兵，是根本無法實現(xiàn)的。
姚傳法 - 主張國家經(jīng)營管理森林
孫中山先生在他的一些著作中講到，防止水災和旱災的根本方法，都是要造森林，要靠國家經(jīng)營，要用全國大力量，通盤計劃，造全國大規(guī)模的森林。張楚寶曾于1939年3月12、13兩日在重慶《中央日報》上撰寫《實行總理的森林主張》一文，加以闡揚，并提出不應將關系農(nóng)田水利國計民生的國家森林資源讓私人去開發(fā)。姚傳法對此觀點表示贊許，乃由他和張楚寶聯(lián)名將此文重新刊載在1940年3月12日的重慶《新華日報》上。他后來又于1941年10月撰寫《民生主義的森林政策》一文，闡述“林業(yè)有永久循環(huán)之特性，應由國家直接經(jīng)營管理，……欲發(fā)展國家資本，振興工業(yè)，消弭水旱，增加農(nóng)產(chǎn)，必先利用占全國土地總面積半數(shù)之荒山，大規(guī)模積極經(jīng)營森林�！彼�提出“打破封建自私的勢力，將全國大規(guī)模山林一律收回國有，用科學化、技術化的方法，直接由政府經(jīng)營管理，使遍地森林、循環(huán)滋生，全國人民，子子孫孫，永享其利。濫伐早伐，必宜禁絕，森林法令，必應實施，專門人才，為國家至寶，必須培植愛護；研究試驗，為進步基礎，必須迎頭趕上。”姚傳法痛感于抗日戰(zhàn)爭大后方的天然森林多被權貴豪紳霸占濫伐，于1943年在《森林與建國》文章中語重心長地寫道：“黃河之所以不清，所以變成‘黃禍’，就是因為兩岸水土沖失，沒有水源林保護之故。長此下去，西部南部的森林繼續(xù)濫伐凈盡，大好的長江、珠江，不久也一定會變成與黃河相似的害河！”這并非他危言聳聽，他的精辟警句，今日已被越來越多的人所察覺和共鳴了。他在《民生主義的森林政策》一文中主張“今后林政，必宜依據(jù)森林國有國營之中心政策，著重實施，深入林間，深入民間，分區(qū)設立國有林區(qū)管理局，同時大規(guī)模訓練森林警察，切實執(zhí)行森林法令，以指導民眾保護山林，必要時并宜實施兵工造林，以維治安，而固邊防�！敝貞c國民政府農(nóng)林部先后于1941年7月至1944年1月，在川康陜甘滇5省陸續(xù)成立了國有林區(qū)管理處9處，這與林學界的呼吁有關�？上Эh花一現(xiàn)，抗戰(zhàn)勝利后，大都相繼停辦，默默無聞了。姚傳法 - 人物簡歷
1893年 生于上海．
1914年 畢業(yè)于上海滬江大學理科．
1915—1919年 在美國俄亥俄大學學習，獲科學碩士．
1919—1921年 在美國耶魯大學學習，獲林學碩士學位．
1921年 任上海復旦大學教授．
1922年 任上海中國公學教授．
1923年 任上海滬江大學教授．
1924年 任北京農(nóng)業(yè)大學教授．
1925年 任南京東南大學農(nóng)科教授．
1926年 任江蘇省立第一農(nóng)業(yè)學校林科主任．
1927年 任江蘇省農(nóng)林局局長、江蘇省建設廳專任設計委員．
1928年 當選為中華林學會首任理事長，任江蘇省農(nóng)礦廳技正．
1929年 任國民政府農(nóng)礦部林政司科長、設計委員會常務委員．
1932—1947年 任國民政府立法委員并曾擔任立法院土地法委員會的召集人．
1941年 在重慶發(fā)起恢復中華林學會組織活動，再度當選為理事長．
1942年 兼任重慶國民黨政府農(nóng)林部顧問．
1948—1950年 任浙贛鐵路局（杭州）農(nóng)林顧問．
1950—1951年 在浙贛鐵路局南昌分局供職．
1951—1952年 任南昌大學森林系教授．
1952—1955年 任華中農(nóng)學院森林系教授．
1955—1958年 任南京林學院教授．
1959年2月24日 逝世于上海．
姚傳法 - 主要論著
1 姚傳法．如何方不辜負今年江蘇的植樹節(jié)．農(nóng)林新報，1928（130）：3—5．
2 姚傳法．兵工與造林．中大農(nóng)學，1928（3）：133—136．
3 姚傳法．設立全國林務局意見書．中華農(nóng)學會報，1928（64，65）：163—168．
4 姚傳法．三種美國白蠟條與一種中國白蠟條木材組織之比較．中華農(nóng)學會報，1928（64，65）：45—71．
5 姚傳法．怎樣紀念總理的植樹式．江蘇旬刊，1929（18）．
6 姚傳法．序．林學，1929（創(chuàng)刊號）：1—2．
7 姚傳法．森林更新法總論．林學，1929（創(chuàng)刊號）：3—9．
8 姚傳法．江蘇省立太湖造林場計劃．林學，1929（創(chuàng)刊號）：27—30．
9 姚傳法．兵工植樹計劃．林學，1929（創(chuàng)刊號）：49—60．
10 姚傳法．林業(yè)教育建議．林學，1930（2）：1—6．
11 姚傳法，張楚寶．實行總理的森林政策．重慶新華日報，1940年3月12日．
12 姚傳法．民生主義的森林政策．林學，1941（7）：1—8．
13 姚傳法，唐耀．中國林學研究之展望．林學，1941（7）：8—10．
14 姚傳法，唐耀．從中國森林談到中國木材問題．林學，1942（9）：1—2．
15 姚傳法．林與農(nóng)．林學，1943（9）：1—2．
16 姚傳法．森林與建國．林學，1943（10）：1—11．
17 姚傳法．森林之重要性．林學，1944，3（1）：1—4．
