生平
早年生涯
麥美倫于1894年生于布里克斯頓,父母分別是莫里斯·克勞福德·麥美倫(Maurice Crawford Macmillan,1853年—1936年)和海倫·亞提·塔雷頓·貝麗士(Helen Artie Tarleton Belles,1856年—1937年)。他的祖父丹尼爾·麥美倫(Daniel Macmillan,1813年—1857年)是一位蘇格蘭佃農(nóng),在后來(lái)創(chuàng)辦了麥美倫出版社。麥美倫早年入讀伊頓公學(xué),及后升讀牛津大學(xué)的貝利奧爾學(xué)院,但他在大學(xué)只讀了兩年,便因?yàn)榈谝淮问澜绱髴?zhàn)的爆發(fā)而從軍。在大戰(zhàn)期間,麥美倫在御林軍團(tuán)中服役,軍階至上尉,并曾三度在戰(zhàn)事中受傷。在索姆河戰(zhàn)役中,麥美倫曾被子彈射中盤骨,結(jié)果他花了一整天躲在散兵坑,看古希臘作家埃斯庫(kù)羅斯的原著。在第一次世界大戰(zhàn)中,由于他喪失了不少好友,因此他在戰(zhàn)后拒絕返回牛津就學(xué),并慨嘆大學(xué)已經(jīng)面目全非。
在1923年鐵路國(guó)有化以前,他在大西部鐵路(Great Western Railway)中出任主管一職。
婚姻
麥美倫在1920年迎娶維克多·卡文迪許,第九代德文郡公爵的女兒,桃樂(lè)絲·卡文迪許小姐。桃樂(lè)絲小姐一直被指與保守黨政治家羅伯特·布思比(Robert Boothby)有婚外情。此外更有謠傳,指麥美倫的幼女莎拉,事實(shí)上是布思比所私生的。桃樂(lè)絲小姐在1966年逝世,享年65歲。
麥美倫夫婦生有以下的子女:
* 莫里斯·麥美倫,歐文登的麥美倫子爵 (Maurice Macmillan, Viscount Macmillan of Ovenden,1921年—1984年)
* 卡羅琳·費(fèi)伯小姐 (Lady Caroline Faber,1923年—)
* 凱瑟琳·艾默里小姐 (Lady Catherine Amery,1926年—1991年)
* 莎拉·麥美倫 (Sarah Macmillan,1930年—1970年)
政治
在1924年,麥美倫成功在蒂斯河畔斯多克東(Stockton-on-Tees)選區(qū)勝出,成為下議院議員,他雖然在1929年的選舉中落選,但又隨即在1931年的選舉中重奪議席。由于受到妻子與布思比有婚外情所打擊,麥美倫在1930年代主要都待在下院后座,除了反對(duì)綏靖政策,又對(duì)斯坦利·鮑德溫和內(nèi)維爾·張伯倫作猛烈抨擊,加上他乏味和書呆子氣的性格,更使他遭到了孤立。
到了第二次世界大戰(zhàn),麥美倫終于得到政府的任用,先后在聯(lián)合政府的補(bǔ)給部和殖民地部供職。隨后在1942年獲調(diào)任到北非,作盟軍在地中海地區(qū)的英方代表。任職代表的期間,麥美倫得以和德懷特·艾森豪威爾合作,兩者后來(lái)更建立友誼,這在日后對(duì)麥美倫十分重要。此外,在麥美倫的參與下,希臘在1944年尾得以成立一個(gè)親英的政府,而他更富爭(zhēng)議性地將親德的哥薩克人送交蘇聯(lián),這批人后來(lái)遭到屠殺。
戰(zhàn)后,麥美倫返回英國(guó),并在丘吉爾的臨時(shí)政府中短暫出任航空大臣(Secretary of State for Air)一職。由于工黨在1945年大選取得了壓倒性勝利,臨時(shí)政府垮臺(tái),而麥美倫亦再次失去了下院議席。但他不久就在1945年11月的補(bǔ)選中在布羅姆利(Bromley)選區(qū)中勝出。
隨著保守黨在1951年大選勝出,重掌內(nèi)閣,麥美倫亦在同年10月獲丘吉爾委任為房屋部長(zhǎng)(Minister of Housing),他在任內(nèi)的會(huì)議中承諾每年興建300,000所房屋,而他真的做到了。在1954年10月,麥美倫獲改任為國(guó)防部長(zhǎng)。從那時(shí)開(kāi)始,麥美倫徹底改變了他的形象,他舍棄了那些鑲上金屬邊的眼鏡,而在公眾場(chǎng)合也不再戴眼鏡示人;他以往會(huì)用發(fā)油,把發(fā)型整理成戰(zhàn)時(shí)的款式,現(xiàn)在的發(fā)型卻光澤而濃密,樣貌活像一個(gè)嚴(yán)肅的警衛(wèi),好使自己的形象更為成熟,配合自己的身份。
丘吉爾下野后,麥美倫先自1955年4月至12月,在安東尼·艾登的政府中出任外務(wù)大臣,后在1955年至1957年間出任財(cái)政大臣。在財(cái)政大臣任內(nèi),他開(kāi)始發(fā)揮其政壇上的影響力,隨了堅(jiān)持艾登“實(shí)際上”的副首相(當(dāng)時(shí)憲制上還未確立副首相一職)拉博·巴特勒(Rab Butler)的地位不可以高于他外,又要脅一定要削減面包和牛奶津貼,否則就會(huì)辭職。在后來(lái)的蘇伊士運(yùn)河危機(jī)中,麥美倫可謂是“第一個(gè)策劃,第一個(gè)脫身”(First In, First Out,語(yǔ)出哈羅德·威爾遜),因?yàn)樗堑谝粋(gè)強(qiáng)烈鼓吹作入侵決定的人,但當(dāng)英國(guó)后來(lái)陷入了財(cái)政困境后,他的態(tài)度卻作出了180度的轉(zhuǎn)變。正因?yàn)樘K伊士運(yùn)河危機(jī),艾登被迫在1957年1月辭職,出乎意料的是,艾登沒(méi)有找巴特勒接任,而是由麥美倫接任首相和保守黨黨魁。
首相
獨(dú)立核威懾政策
隨著英國(guó)以藍(lán)光導(dǎo)彈(Blue Streak)和藍(lán)鋼導(dǎo)彈(Blue Steel)作獨(dú)立核威懾政策的失敗,以及美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·麥克納馬拉(Robert McNamara)單方面宣布中止天空閃電導(dǎo)彈(Skybolt missile)系統(tǒng),麥美倫成功在1962年12月與美國(guó)達(dá)成《拿騷協(xié)定》(Nassau Agreement),在協(xié)定中,美方承諾向英國(guó)提供北極星導(dǎo)彈(Polaris missile)。而早在簽訂此協(xié)定以前,麥美倫已同意在英美雙方共同監(jiān)管的情況下,在英國(guó)本土部署60支雷神式火箭(Thor missile)。另外,在1957年時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)亦已通過(guò)了《麥克馬洪法案》,容許英國(guó)提取更多有關(guān)核武科技的資料。麥美倫與美國(guó)的合作,后來(lái)在彼得·庫(kù)克(Peter Cook)的舞臺(tái)喜劇作品,《邊緣之外》(Beyond the Fringe)加以諷刺。
早于1960年,麥美倫已拉攏美、蘇兩國(guó)在巴黎的峰會(huì)達(dá)成有關(guān)限制核試的協(xié)定,但礙于U-2擊墜事件的發(fā)生而告吹。到了1962年,在麥美倫再次大力的推動(dòng)下,英國(guó)、美國(guó)和蘇聯(lián)三方終于成功簽訂《部分禁止核試驗(yàn)條約》。
歐洲經(jīng)濟(jì)共同體
英國(guó)加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(簡(jiǎn)稱EEC)的請(qǐng)求在1963年1月29日被戴高樂(lè)所否決。戴高樂(lè)否決加入申請(qǐng)的原因,是因?yàn)樗麚?dān)心EEC從此會(huì)淪為一個(gè)“依賴美國(guó)的龐大大西洋團(tuán)體”,另外,他亦因?yàn)橛⒚纼蓢?guó)在核武上的合作而感到憤怒。英國(guó)要遲至戴高樂(lè)在1970年逝世后,才有機(jī)會(huì)加入EEC。
經(jīng)濟(jì)政策
麥美倫任財(cái)政大臣時(shí)已專注貨幣事務(wù),而上任首相后,經(jīng)濟(jì)亦成為了他的主要專注范疇。然而,英國(guó)的國(guó)際收支平衡問(wèn)題促使本土在1961年出現(xiàn)了不合理的凍薪情況。凍薪的問(wèn)題更使政府的支持率下降,并引致保守黨在隨后的補(bǔ)選中失去不少議席。麥美倫后來(lái)在1962年7月對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行大規(guī)模改組,但改組行動(dòng)不單沒(méi)有使麥美倫政府的支持度上升,而且還被外界認(rèn)定政府內(nèi)部正陷于恐慌狀態(tài)。
麥美倫對(duì)經(jīng)濟(jì)采取一國(guó)保守主義(One Nation),希望能夠達(dá)成高就業(yè)率的目標(biāo)?墒撬饕呢(cái)政部官員卻是貨幣主義者,他們對(duì)麥美倫所采取的措施并不贊同,認(rèn)為政府要支持英鎊,就要嚴(yán)密地控制幣值,最終失業(yè)率將無(wú)可避免地上升。他們的建議在1958年1月遭到了拒絕,結(jié)果,三名財(cái)政部的官員,即財(cái)政大臣彼得·霍尼戈夫(Peter Thorneycroft)、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)秘書尼格爾·伯奇(Nigel Birch)和財(cái)政部財(cái)務(wù)秘書埃諾奇·鮑威爾(Enoch Powell)均宣布辭職。麥美倫對(duì)此事一筆擦去,表示事件只屬“一件局部的小問(wèn)題”。
麥美倫任內(nèi)支持成立國(guó)家收入委員會(huì)(National Incomes Commission),希望以委員會(huì)控制收入,以達(dá)至“有增長(zhǎng),無(wú)通漲”的政策目標(biāo)。除此之外,他又推行過(guò)一連串不顯眼的措施,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管制。
外交政策
麥美倫對(duì)外交政策亦有強(qiáng)而有力的控制。他上任首相后,立即著手于修補(bǔ)英美兩國(guó)在蘇伊士運(yùn)河危機(jī)后的疏離關(guān)系。他在戰(zhàn)時(shí)的朋友德懷特·艾森豪成為了關(guān)鍵。在1957年3月,他們兩人在百慕大舉行了一次有建設(shè)性的會(huì)談,并重新確立了英美兩國(guó)的友好關(guān)系,而艾森豪卸任總統(tǒng)后,繼任的約翰·肯尼迪,也同樣與麥美倫建立起熱忱真摰的友誼。麥美倫也知道向歐洲大陸示好的重要性,所以他請(qǐng)求推遲加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體,并探討發(fā)展歐洲自由貿(mào)易區(qū)(European Free Trade Area,簡(jiǎn)稱EFTA)的可能。
大英帝國(guó)的余暉在其任內(nèi)不斷褪色,而他更見(jiàn)證了非洲殖民地獨(dú)立的前奏。在1957年,英屬的黃金海岸和馬來(lái)亞率先獲得獨(dú)立。而他在1960年發(fā)表了一篇名為《風(fēng)云變換》的演講,更進(jìn)一步推動(dòng)了獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。繼黃金海岸獨(dú)立成加納后,尼日利亞和肯尼亞分別在1960年和1963年得以獨(dú)立。然而,在中東事務(wù)上,麥美倫認(rèn)為英國(guó)仍有介入的必要,所以分別在1958年和1960年對(duì)伊拉克和阿曼的管治作出干預(yù)。
1959年大選
在麥美倫的帶領(lǐng)下,保守黨成功在1959年大選中取得勝利,而在下院的多數(shù)優(yōu)勢(shì)更從67席增加至107席。正如競(jìng)選標(biāo)語(yǔ)說(shuō)到:“保守黨下的生活好得多了”(Life’s Better Under the Conservatives),保守黨的成功無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)改善的成果。麥美倫自己也評(píng)論到:“無(wú)疑,容我直截地說(shuō),絕大部份國(guó)民都從未試過(guò)有那么好的政府!边@句說(shuō)話后來(lái)常常被演繹為:“你從未有過(guò)那么好的政府。”(You’ve never had it so good)不過(guò),不少批評(píng)者卻認(rèn)為,麥美倫任內(nèi)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)根本十分少,而且增長(zhǎng)更受到了軍費(fèi)開(kāi)支增加所限制。
辭職
由1963年春天持續(xù)至夏天的“普羅富莫事件”(Profumo Affair)對(duì)麥美倫政府的威信構(gòu)成了永久性的打擊,而事件更使到他的病情惡化(那時(shí)他被誤診出患有前列腺癌,而此癥在當(dāng)時(shí)是不可動(dòng)手術(shù)的)。因此,他在1963年10月18日辭去了首相一職,而首相一職在富爭(zhēng)議性的情況下,由時(shí)任外相的1964年9月淡出政壇,并拒絕接受封為貴族,但他后在1976年愿意接受英女皇頒贈(zèng)的功績(jī)勛章(Order of Merit)。退出政壇以后,他接掌了家族生意,成為了麥美倫出版社的總裁。
晚年
在卸任后的二十年間,麥美倫間中有對(duì)政局發(fā)表自己的意見(jiàn),尤其是當(dāng)戴卓爾夫人擔(dān)任保守黨黨魁以后,麥美倫任內(nèi)的施政再次受到黨內(nèi)的貨幣主義者抨擊時(shí),麥美倫亦有加以反駁。外界常以為麥美倫曾說(shuō)過(guò)戴卓爾夫人大力推動(dòng)私有化,是“賤賣家中的銀器”,但他的說(shuō)話其實(shí)是被誤解了。事實(shí)上,這句話是他在1985年11月8日,托利黨改革派(Tory Reform Group)在卡爾頓會(huì)(Carlton Club)舉行的晚宴上所說(shuō)的。他的說(shuō)話內(nèi)容,大意上是說(shuō)不論個(gè)人,還是國(guó)家而言,在遇上經(jīng)濟(jì)困難時(shí)出售資產(chǎn)是最平常不過(guò)的事,他又道:“首先喬治時(shí)代的銀器賣走了,接著是客廳里的精美家具,最后連加納萊托的名畫也要賣掉!碑(dāng)指出國(guó)內(nèi)賺錢的鋼材業(yè)與鐵路,和英國(guó)電訊也相繼私有化時(shí),他說(shuō):“它們就像僅余兩幅的倫勃朗名畫!丙溍纻惖难哉摪l(fā)表后引起了廣泛的討論,他也不得不在數(shù)天后,親身在上議院澄清自己的言論:當(dāng)我上次冒險(xiǎn)對(duì)現(xiàn)有制度作出批評(píng)時(shí),我擔(dān)心自己的言論被誤解了。作為一位保守黨黨員,我支持現(xiàn)在政府放棄主導(dǎo)資本主義,讓生產(chǎn)資料和資源分配回歸為私人擁有和私人管理,我肯定這樣會(huì)更有效率。而我真正要冒險(xiǎn)問(wèn)的問(wèn)題是,若果這些是收入的話,我們應(yīng)如何運(yùn)用這龐大的資金。
在1984年,麥美倫終于接受了貴族爵位,獲封為斯多克東伯爵和歐文登的麥美倫子爵。其貴族爵位屬世襲貴族爵位,而迄今為止,他是英國(guó)歷史上,最后一位被封為世襲貴族的非皇室成員。麥美倫在世的最后一個(gè)月時(shí),他這樣回顧道:
在63年前,(蒂斯河畔斯多克東)失業(yè)率是百分之29,去年的11月(1986年)……失業(yè)率則是百分之28。這對(duì)一個(gè)人的一生來(lái)說(shuō),是頗可悲的事。
麥美倫于1986年卒于薩塞克斯郡塞爾活門(Chelwood Gate)的白樺果園(Birch Grove),享年92歲又322日。他曾一度是最長(zhǎng)壽英國(guó)首相的紀(jì)錄保持者,但這紀(jì)錄已在2005年2月14日被卡拉漢超越。