背景
1968年2月1日，加拿大軍事歷史上發(fā)生了一件最為重要的事件：取消加拿大現(xiàn)存的皇家加拿大海軍(Royal Canadian Navy簡(jiǎn)稱RCN)、皇家加拿大空軍（Royal Canadian Air Force簡(jiǎn)稱 RCAF）和皇家加拿大陸軍（Royal Canadian Army簡(jiǎn)稱RCA）的法律開始生效,三支曾經(jīng)引以為豪的軍隊(duì)將不復(fù)存在。三支軍隊(duì)統(tǒng)一為加拿大武裝力量（Canadian Armed Forces簡(jiǎn)稱CAF），到今年整整40年了。自那時(shí)起，各種極具優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)性的思想影響并推動(dòng)了加拿大軍隊(duì)（Canadian Forces 簡(jiǎn)稱CF）機(jī)構(gòu)的演變，但就影響力度和持久性來說，這些無一能超過萊斯特u2022Bu2022皮爾遜（Lester B. Pearson）的自由政府思想，以及富有遠(yuǎn)見且雄心勃勃的國防部長保羅u2022Tu2022赫利爾（Paul T. Hellyer），后者1963年春天就任國防部長職務(wù)。
經(jīng)歷
畢業(yè)后就職于安大略伊利堡航空隊(duì)，后參加了二戰(zhàn)。戰(zhàn)后獲得了加拿大多倫多大學(xué)學(xué)士學(xué)位。并于1949年當(dāng)選為加拿大下議院最年輕議員，又擔(dān)任國防部長助理，后被總理路易圣路朗提拔為國防部副部長，但幾個(gè)月因圣洛朗在1957年大選中失利而離職。1958年返回議會(huì)，作為一個(gè)反對(duì)黨激烈批判約翰u2022狄芬貝加的保守黨政府。1963年皮爾遜的自由黨重新執(zhí)政，赫利爾獲提拔為國防部長，他在職期間，負(fù)責(zé)將加拿大皇家海軍、陸軍和空軍統(tǒng)一為一個(gè)單一體系的加拿大軍隊(duì)（詳見本譯文）。1969年，赫利爾辭職，專職城市建設(shè)，加拿大許多大型市區(qū)重建項(xiàng)目因赫利爾的反對(duì)而停建。1971年，赫利爾試圖組建加拿大行動(dòng)黨。1972年作為在野黨，批評(píng)重新上臺(tái)的保守黨。1982年加入自由黨，但在政治上長時(shí)間保持緘默。
思想
赫利爾的思想首次在1964年自由政府的國防白皮書中提出，當(dāng)時(shí)包含幾個(gè)原始概念，并規(guī)定了統(tǒng)一武裝力量的基本架構(gòu)和基本原則。法案C90旨在設(shè)立國防參謀長（Chief of Defense Staff,簡(jiǎn)稱CDS）辦公室，并最終將單一的綜合國防參謀機(jī)構(gòu)改名為加拿大軍事力量總部（Canadian Forces Headquarters 簡(jiǎn)稱CFHQ），法案C243和法案C90均是1964年白皮書政策決定實(shí)施的法律。1964年5月，赫利爾向議會(huì)提出C-90法案，1966年12月在加拿大組織法案上深入并拓展闡述了白皮書中的思想，特別闡述了具有統(tǒng)一指揮體系的加軍對(duì)加拿大的裨益之處�？傮w看來，這些政策體現(xiàn)了赫利爾的思想，為加拿大國防機(jī)構(gòu)做深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了理論基礎(chǔ)——此前這個(gè)機(jī)構(gòu)承受的壓力長達(dá) 40 年之久。
影響
《加拿大軍隊(duì)改組法案》（法案C-243,非正式稱謂是“統(tǒng)一法”）是政府為了將三支軍隊(duì)統(tǒng)編為一個(gè)統(tǒng)一的軍事力量而修訂的立法法案。它是赫利爾就任國防部長三年半時(shí)倡導(dǎo)的基本的創(chuàng)新性想法，通過國防建設(shè)來推動(dòng)改革，迅速改變了加拿大軍隊(duì)面貌，但在其過程中也產(chǎn)生了很多不諧和爭(zhēng)議。赫利爾的思想影響了許多方面，為上個(gè)世紀(jì)70年代至80年代的進(jìn)一步改革打下了基礎(chǔ)。國防分析家道格拉斯u2022布蘭德（Douglas Bland）是統(tǒng)一及其后效兩方面重要的研究人員，他說，“此項(xiàng)政策在武裝力量內(nèi)部直接造成長期的爭(zhēng)論，在外界也造成公眾的強(qiáng)烈不滿”，也是加拿大文官與軍方關(guān)系危機(jī)中分裂傾向最嚴(yán)重的一次。
相關(guān)
赫利爾不但是一位政治家，還是一位UFO(不明飛行物)宣傳者。他宣稱他曾看到過UFO，并懷疑美國政府與UFO有絕密聯(lián)系，利用UFO提供的不可思議的科技來保持美軍的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，甚至懷疑布什政府想利用這些科學(xué)技術(shù)在月球上建立軍事基地。2004年，他在一次演講中提出與外星人溝通的大膽設(shè)想，并希望公眾在研究外星人方面投資。鑒于人類生存環(huán)境中日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，赫利爾竟然煞有其事地提出向外星人借先進(jìn)技術(shù)來處理這個(gè)問題。并希望各國政府在化石燃料消耗殆盡之前想方設(shè)法拯救地球。
