1982年至1989年，在復(fù)旦大學(xué)國際政治系獲法學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位，導(dǎo)師是王邦佐教授。

       2002～2005年，在北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，導(dǎo)師是李曉西教授，研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)管理，論文題目是《政府經(jīng)濟(jì)管理能力及評(píng)價(jià)研究》。

　　2006年任，在中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室辦公廳工作，任辦公廳副主任。

　　1989年一2000年，在甘肅省政府研究室工作。曾任財(cái)貿(mào)處處長、綜合處處長。

       2000—2006年在國務(wù)院研究室工作，任副司長。主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)研究、政策咨詢工作，多次參與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件、《政府工作報(bào)告》等文稿起草，參與多項(xiàng)重大課題調(diào)研，發(fā)表論文數(shù)十篇，數(shù)次獲國務(wù)院研究室優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)。

      2008年任中央人民政府駐澳門聯(lián)絡(luò)辦辦公廳副主任。

       2011年2月17日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議講話中強(qiáng)調(diào)指出，農(nóng)村醫(yī)改要健全鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，筑牢網(wǎng)底，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。 

為貫徹落實(shí)李克強(qiáng)重要講話精神，2月21日，國務(wù)院研究室科教文衛(wèi)司副司長候萬軍，在中科院廣州分院常務(wù)副院長黃寧生、深圳先進(jìn)技術(shù)研究院副院長呂建成的陪同下，調(diào)研考察了深圳先進(jìn)院與廣東省博羅縣人民政府合作建設(shè)的“全民低成本健康農(nóng)村三基醫(yī)療網(wǎng)底工程”。

       侯萬軍聽取了合作雙方的匯報(bào)，參觀了村醫(yī)對(duì)低成本健康檢查床和便攜式體檢包的操作使用情況，考察了醫(yī)療設(shè)備在服務(wù)村民中實(shí)現(xiàn)健康檔案建檔、疾病診斷與轉(zhuǎn)診、健康教育等方面的應(yīng)用，了解了村民在工程實(shí)施前后健康消費(fèi)的模式變化和便利性變化。侯萬軍對(duì)全民低成本健康農(nóng)村三基醫(yī)療網(wǎng)底工程建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。他認(rèn)為，中科院低成本健康網(wǎng)底工程在當(dāng)前新醫(yī)改攻堅(jiān)年顯得尤為可貴，真正體現(xiàn)了中科院科技服務(wù)民生、為國家排憂解難的光榮使命。

       侯萬軍指出，中科院為國家醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施低成本健康工程，積極推動(dòng)國家戰(zhàn)略的建立和實(shí)施，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要努力工作，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)完成國內(nèi)第一個(gè)“低成本健康示范縣”的工程建設(shè)，為國家醫(yī)改和全民健康事業(yè)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

       侯萬軍要求，博羅縣政府要盡快全面推廣“全民低成本健康農(nóng)村三基醫(yī)療網(wǎng)底工程”，逐步完成全縣全民健康覆蓋和醫(yī)療衛(wèi)生信息化系統(tǒng)的建立，解決居民看病難的問題，為國家醫(yī)改和全民健康事業(yè)的健康發(fā)展探索市場(chǎng)通路，努力在2012年“全民健康日”實(shí)現(xiàn)博羅全民健康的“幸福博羅”目標(biāo)。

      黃寧生認(rèn)為，中科院在博羅建設(shè)低成本健康網(wǎng)底示范工程是院省合作的一個(gè)重點(diǎn)工程，也是一項(xiàng)十分重要的工作，希望合作雙方共同努力，攜手推進(jìn)，為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

“低成本健康”是中科院針對(duì)我國基層衛(wèi)生醫(yī)療現(xiàn)狀和國家戰(zhàn)略需求部署的重大專項(xiàng)，是由深圳先進(jìn)院等17家單位參與、23個(gè)項(xiàng)目構(gòu)成的低成本健康醫(yī)療專項(xiàng)。項(xiàng)目的進(jìn)展和普及情況受到胡錦濤總書記的關(guān)注，現(xiàn)已在上海、江蘇、廣東、青海、內(nèi)蒙、山東、陜西、湖北等地投入示范運(yùn)營，覆蓋了400萬村民，滿足了當(dāng)?shù)卮迕癯Ｒ娂膊≡\治基本要求，有效減少了無效轉(zhuǎn)診。