天保十一年（1841年）10月16日，伊藤博文出生在日本長州藩（今日本山口縣）。幼名利助，后改稱利介、利輔、俊輔和舜輔。父林十藏，母名琴。其父原在村務(wù)農(nóng)，后去萩城謀生。不久，入伊藤武兵衛(wèi)家做工。武兵衛(wèi)年老無子，收十藏為養(yǎng)子，伊藤博文即隨父母入伊藤家。伊藤博文自幼備嘗辛苦，其父外出打工時，伊藤博文隨母寄居外祖父秋山家，過著貧困的生活，那時他是個喜歡惡作劇的頑童，村里的孩子叫他餓鬼大將，胡說利助。

嘉永六年（1853年），伊藤博文寄宿于寺院，后又在藩士福原等家作侍童，平時做雜役，閑時習(xí)文識字。安政三年（1856年），伊藤博文前往相州服役，守衛(wèi)邊防。安政四年（1857年），伊藤博文返回長州藩，他先是投奔來原良藏，后入松下村塾（しょうかそんじゅく），受教于改革派下級武士的領(lǐng)導(dǎo)人吉田松陰（よしだ しょういん）門下，深受吉田松陰器重。

安政五年（1858年）10月，伊藤博文前去長崎，入江戶幕府創(chuàng)辦的炮術(shù)傳習(xí)所學(xué)習(xí)軍事。安政六年（1859年）6月，再次回到長州，在長州結(jié)識了木戶孝允（きど たかよし）。10月，隨從桂小五郎一起去江戶（今東京）。文久二年（1862年）12月12日夜，伊藤博文與久坂玄瑞、高杉晉作等十幾名志士，潛入品川御殿山新建的英國公使館周圍。伊藤博文在前面開路，手持木鋸，鋸斷使館四周的木柵欄，其他人隨即魚貫而入，扔出自制的燃燒彈。隨后，伊藤博文等人返回附近住處，徹夜痛飲，沉醉于“攘夷”的狂熱之中。

文久三年（1863年），伊藤博文同井上馨（いのうえ かおる）等5人，受長州藩派遣，去英國留學(xué)。他親眼見到西方資本主義國家的物質(zhì)文明，思想發(fā)生變化。認(rèn)識到僅僅憑著一股保衛(wèi)民族獨立的熱情去盲目攘夷，決非上策，只有開國，向西方學(xué)習(xí)，才能成就倒幕大業(yè)。在英國期間，伊藤博文了解到薩英戰(zhàn)爭爆發(fā)。

元治元年（1864年）6月，伊藤博文同井上馨回國。此時正值英、法等四國聯(lián)合艦隊攻打下關(guān)前夕，伊藤博文即力勸藩主毛利敬親不可“攘夷”。指出與其空費國力，不如將此力用于恢復(fù)王政，以完成國內(nèi)統(tǒng)一。后因藩主毛利敬親執(zhí)意“攘夷”，終發(fā)生四國艦隊炮擊下關(guān)事件。不久，江戶幕府第一次討伐長州藩，藩內(nèi)保守派即向幕府表示“恭順”。慶應(yīng)元年（1865年）初，高杉晉作等改革派下級武士起兵，奪得藩政，伊藤博文堅決支持。伊藤博文是從“攘夷”到“開國進取”轉(zhuǎn)變的先行者和促進者。

慶應(yīng)二年（1866年）1月，薩摩、長州兩藩下級武士結(jié)成倒幕聯(lián)盟。6月，江戶幕府第二次討伐長州藩。伊藤博文前往石州，準(zhǔn)備參戰(zhàn)，抗擊幕府軍。后伊藤博文受長州藩之命，去長崎向外商購買輪船，以對付江戶幕府的海軍，但未成功，又轉(zhuǎn)往中國上海。8月底買回兩艘輪船。此時，征長戰(zhàn)事以幕府軍的失敗而告終。

慶應(yīng)三年（1867年）10月14日，朝廷向倒幕派發(fā)出討幕密詔。同一天，幕府將軍德川慶喜提出“大政奉還”（たいせいほうかん）。12月9日（陰歷），天皇發(fā)表“王政復(fù)古”（おうせいふっこ）大詔令，宣布廢除幕府制，建立新政府。伊藤博文得知討幕消息后，即從長崎來兵庫，欲與長州藩諸隊一起戰(zhàn)斗，后因故回長州。

主詞條：明治維新

明治元年（1868年）1月初，伊藤博文來到兵庫，1月13日，伊藤博文被明治新政府任命為外國事務(wù)交涉員。在木戶孝允、大久保利通和細(xì)田道一的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理外交事務(wù)，后又任外國事務(wù)局判事、大阪府判事兼外國官判事、兵庫縣知事。明治維新開始后，伊藤博文積極主張把“歐美各國之政治制度、風(fēng)俗習(xí)尚、教育、生產(chǎn)”的“開明風(fēng)氣”移入日本，使日本進入“開明諸國之行列”。明治新政府成立之初，伊藤博文就向木戶孝允提出廢封建諸藩，立府縣之制。

明治二年（1869年）2月，伊藤博文又草擬“國是綱要”，詳細(xì)闡述設(shè)郡縣，統(tǒng)一兵力、財力及發(fā)展教育的好處。5月，伊藤博文任會計官權(quán)判事。7月，又任大藏少輔。8月，兼任民部少輔。在任職中，伊藤博文大力推進改革，其中尤以修建鐵路和改革貨幣制度的成績最為顯著。9月，英國公使提出幫助日本修建第一條鐵路（東京—橫濱），伊藤博文表示同意。經(jīng)政府批準(zhǔn)，伊藤博文全權(quán)與英國交涉借款事宜。當(dāng)時反對者甚多。伊藤博文不顧反對，堅持己見，經(jīng)英國東洋銀行借款100萬英鎊（合488萬日元），并從明治三年（1870年）4月起動工修建鐵路。于明治五年（1872年）9月完工，正式通車。以此為開端，其他鐵路干線陸續(xù)修建，加速了日本交通運輸?shù)慕�代化�?/p>

明治三年（1870年）10月，伊藤博文提出建立新的統(tǒng)一的貨幣制度，并于同年12月赴美考察，向大藏省提出有關(guān)金銀貨幣的鑄造法、新紙幣發(fā)行法等建議。日本政府根據(jù)這些建議，于明治四年（1871年）5月，發(fā)布新的貨幣條例和造幣章程。不久，伊藤博文回國，又負(fù)責(zé)監(jiān)督新貨幣的鑄造及新貨幣制度的實施，推進了日本資本主義的發(fā)展。

明治四年（1871年）11月，伊藤博文以副使身份，參加由右大臣巖倉具視率領(lǐng)的使節(jié)團。歷時近兩年，訪問歐美十多個國家，參觀考察了金融、商業(yè)機構(gòu)、軍事工業(yè)、重工業(yè)和輕紡工業(yè)部門以及文化教育設(shè)施等。訪問中，伊藤博文更加深切感到，必須用西方先進的科學(xué)技術(shù)，推進日本資本主義的工業(yè)。

明治六年（1873年）9月，伊藤博文回國；10月，伊藤博文又任工部卿。他領(lǐng)導(dǎo)工部省，大力“勸獎百工”。大力修建鐵路，創(chuàng)辦國營企業(yè)，引進西方先進生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，改造和擴建了佐渡金礦、生野銀礦和三池、高島等煤礦以及赤羽機器制造廠、深川水泥廠、品川玻璃制造廠、兵庫和長崎造船廠等。19世紀(jì)70年代中期起，伊藤博文扶持三菱會社等航運企業(yè)與英、美等國輪船公司開展國際航運競爭，又采取多種示范與保護措施，把出口工業(yè)轉(zhuǎn)向民間，使“殖產(chǎn)興業(yè)”達到了新階段。為日本的產(chǎn)業(yè)革命和資本主義工業(yè)化奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

明治十年（1877年），以西鄉(xiāng)隆盛（さいごう たかもり）為代表的封建武士，發(fā)動了大規(guī)模的武裝叛亂。伊藤博文堅決主張平定叛亂。伊藤博文曾派人去山口縣，征募壯兵1300多人，軍夫7600余人，送往前線，支援政府軍。

明治十一年（1878年）5月，大久保利通被暗殺后伊藤博文繼任內(nèi)務(wù)卿。在政府中的地位與作用進一步提高，成為由薩摩、長州藩出身的下級武士組成的藩閥官僚政府的核心成員。

明治十四年（1881年），由于明治三杰西鄉(xiāng)隆盛、木戶孝允，大久保利通先后死去，政界最有實力的人物當(dāng)屬伊藤博文和大隈重信（おおくま しげのぶ）兩人。就在這一年，伊藤博文秘密聯(lián)合政府中的薩摩、長州系官僚及皇室公卿，發(fā)動明治十四年政變，排斥了政治上的強硬對手大隈重信，從此伊藤博文便成為政界的頭號人物。當(dāng)時的日本，雖已進行了種種改革，開始走上資本主義道路，但在對外關(guān)系上，以往簽訂的不平等條約依然存在，成為壓制日本獨立、束縛其發(fā)展的嚴(yán)重威脅和障礙。歐美列強以日本法律不完備為由，拒絕修改不平等條約。

在國內(nèi)，板垣退助、大隈重信等先后組織自由黨和改進黨，發(fā)起聲勢浩大的自由民權(quán)運動，提出的口號就是開設(shè)國會和制定憲法。為了緩和國內(nèi)矛盾，加強天皇統(tǒng)治，并在法制健全的名義上與歐美列強展開修約談判，爭取民族獨立，建立憲政就成為刻不容緩的急務(wù)。具體負(fù)責(zé)立憲準(zhǔn)備的就是伊藤博文。他向政府提出建議書，指出立憲思想已成為世界潮流，要順應(yīng)潮流，先發(fā)制人，循序漸進，按政府意圖制定憲法。2月，明治政府派伊藤赴歐洲考察憲政。通過考察，他對英、法、德三國憲法加以比較，認(rèn)為英國憲法中“國王雖有王位而無統(tǒng)治權(quán)”，“與我國國體不相符”；而“德國政府雖采眾議，卻有獨立權(quán)”，“君主親掌立法行政大權(quán)，不經(jīng)君主許可，一切法律不得實行”，“可見，邦國即君主，君主即是邦國”。對德國憲法推崇備至，認(rèn)為適合日本國情。

明治十五年（1882年），伊藤博文開始赴德國研究憲法。明治十六年（1883年）8月，伊藤博文回國。歸國后致力于訂定日本憲法，并訂定華族制度、內(nèi)閣制度、皇室典范，設(shè)立樞密院等。

明治十七年（1884年）3月，伊藤博文任制度調(diào)查局長，進行體制改革，為立憲做準(zhǔn)備。同年7月，根據(jù)“華族令”，伊藤博文被授予伯爵爵位。

從明治十八年（1885年）起，伊藤博文四任日本首相。12月，按伊藤博文建議，日本政府廢除太政官制，實行西方資產(chǎn)階級的內(nèi)閣制。伊藤博文任內(nèi)閣總理大臣兼宮內(nèi)大臣，執(zhí)掌大權(quán)。同月，制定“保安條例”，鎮(zhèn)壓民眾運動，以便按政府意圖制定憲法。明治十九年（1886年）6月起，伊藤博文組織人員起草憲法。9月，草成“日本憲法修正案”。

明治二十一年（1888年）4月，“日本憲法修正案”經(jīng)反復(fù)修改，呈奏明治天皇。并提出設(shè)立樞密院，作為最高顧問府，網(wǎng)羅天下元勛及賢達，在天皇監(jiān)督下，審議憲法。日本政府按此提議，于同年4月28日，設(shè)樞密院。30日伊藤博文辭去首相職務(wù)，改任樞密院議長。

明治二十二年（1889年）2月11日，樞密院正式頒布“大日本帝國憲法”（だいにほんていこくけんぽう；也稱“明治憲法”）。同一天，天皇授予伊藤博文旭日大桐花勛章。國會組成，又任貴族院議長。

明治二十三年（1890年）憲法開始實施，7月進行第一次大選，選舉眾議員。10月，伊藤博文任貴族院議長。11月，帝國議會正式成立。伊藤博文主持制定的明治憲法，具有濃厚的封建性。它保留了天皇的統(tǒng)治，規(guī)定了天皇的至高無上的地位和擁有的絕對無限的權(quán)力。明治憲法的制定，標(biāo)志著天皇絕對主義統(tǒng)治體制的確立。

明治二十五年（1892年）8月，第一次松方正義內(nèi)閣因議會彈劾和內(nèi)訌倒臺，伊藤博文受命第二次組閣。他一改過去對民黨和議會的高壓政策，采取懷柔軟化政策，以保留自由黨領(lǐng)袖后藤象二郎、河野敏鎌的大臣職務(wù)，作為與民黨合作的旗幟，并更換了嚴(yán)重干涉地方選舉的知事、郡長，瓦解民黨的攻勢。

明治三十一年（1898年）9月，伊藤博文曾來中國，維新派欲請其贊助新政，面見光緒皇帝和康有為，提供改革方針。戊戌政變后，參與救援被捕的黃遵憲，并協(xié)助康有為和梁啟超逃往日本。伊藤博文第三次組閣。他本想拉自由黨領(lǐng)袖板垣退助、進步黨領(lǐng)袖大隈重信入閣，建立所謂的舉國一致內(nèi)閣，強化其統(tǒng)治基礎(chǔ)。但因板垣、大隈爭奪內(nèi)務(wù)相要職，預(yù)定計劃落空。其后伊藤制定的預(yù)算案和增加地稅案，被自由、進步兩黨議員控制的議會否決，伊藤博文粗暴的解散了議會。這一行徑立即激發(fā)了民黨的反政府情緒，促進了自由，進步兩黨的聯(lián)合。6月22日，兩黨召開合并大會，組成憲政黨，聯(lián)合對抗政府。這屆短命的內(nèi)閣，在民黨打擊下，不到半年便告瓦解。在對付民黨上，伊藤博文軟硬兼施都?xì)w失敗，他痛感“雇傭兵不可靠，必須有自己的御林軍�！币虼怂�在辭掉首相后，不顧山縣有朋等人的反對，不惜辭官納爵，也要親手建立一個政黨。

明治三十三年（1900年）。伊藤博文巡游日本各地，發(fā)表演說28次，闡述了他舉國一致主義和建黨宗旨。同年9月15日，以伊藤博文為總裁的立憲政友會（りっけんせいゆうかい）宣布成立。該黨以官僚政客為基干，剛一成立，就瓦解了憲政黨（前身是自由黨），分裂了憲政本黨（前身是進步黨），擁有會員100萬人，成了勢力最大的保守政黨。在建黨大會的致詞中，伊藤號召“從事農(nóng)、工、商者”入黨。其目的就是，以憲政為招牌，盡可能地聯(lián)合地主、資產(chǎn)階級，共同對付日本人民，加強天皇制的統(tǒng)治。10月，伊藤博文再次出山，以政友會骨干為班底，組成“政友會內(nèi)閣”。

正像他希望的那樣，此次內(nèi)閣提出的以增加非直接稅為特點的預(yù)算，在政友會控制的眾議院順利通過。但出乎意料的是，預(yù)算案卻被一貫支持政府立場的貴族院所否決。伊藤博文奏請明治天皇命貴族院休會。這是內(nèi)閣組建以來首次命令貴族院休會。接著伊藤博文故伎重演，再次請出天皇圣旨，迫使貴族院接受了提案。然而新建立的政友會還不能盡如人意，總裁的絕對權(quán)威一時還難以確立，政友會內(nèi)閣也沒有能做到意見統(tǒng)一。身為政友會副總裁的大藏相渡邊國武，反對政府募集公債的政策，堅持削減乃至取消募集公債，并主張放棄國營企業(yè)。伊藤博文無力調(diào)解內(nèi)閣分歧，只好再次辭職。

主詞條：日俄戰(zhàn)爭、日韓合并條約

明治三十八年（1905年）11月10日，日本在日本海海戰(zhàn)（對馬海戰(zhàn)）獲勝后，伊藤博文以特使身份來朝鮮。

明治三十九年（1906年）3月，伊藤博文到朝鮮，任第一任統(tǒng)監(jiān)，統(tǒng)管朝鮮外交，指揮在朝鮮的日本官吏活動，制定和頒布“統(tǒng)監(jiān)府令”。伊藤博文成了朝鮮的“太上皇”。

明治四十年（1907年）7月，伊藤博文又利用朝鮮高宗（ゴジョン）派使臣去海牙國際會議控訴日本侵略的事件，逼朝鮮高宗退位，并強迫朝鮮簽訂新的“日韓條約”。剝奪了朝鮮政府的政權(quán)，并在一周之后解散了朝鮮的軍隊，朝鮮成了不折不扣的殖民地。他還裝出一副和善謙恭的面孔。在每次演講結(jié)束之前，必不忘對在場的朝、日官員說“我現(xiàn)在提議，請諸君隨我三呼韓皇萬歲”。

為了永遠(yuǎn)控制朝鮮，伊藤博文煞費苦心于明治四十年（1907年）請日本皇太子嘉仁（后來的大正天皇）來朝鮮視察。同年，他又任朝鮮皇太子的老師，被授予“太子太師”之職。12月，陪同朝鮮皇太子來日本留學(xué)，加以精心指導(dǎo)，以培植俯首聽命于日本的傀儡皇帝。8月，伊藤博文被授予公爵爵位。地位顯赫，在政府中具有舉足輕重的影響。

伊藤博文雖然將朝鮮變?yōu)槿毡镜谋Ｗo國，但是伊藤博文本人卻是反對日韓合邦的，在明治四十二年（1909年）的閣議中他便公開表達反對立場，表示“合并是長期的問題”，這與許多參與日本對朝鮮政策參與者的想法并不同。明治四十二年（1909年）正月，安重根（あん じゅうこん）與十一名同志斷指示盟，獻身于救國斗爭。同年，他得知侵略朝鮮、強迫朝鮮簽訂失去主權(quán)的《己巳條約》的禍?zhǔn)滓撂俨┪墓�爵將在滿洲與俄羅斯財政大臣科科夫切夫會談，于是安重根也潛往哈爾濱，裝扮成日本人，潛入火車站。10月26日9時，伊藤博文乘坐的專列抵達哈爾濱火車站。同行的還有日本樞密院議長秘書官古谷久綱、宮內(nèi)大臣秘書官森泰二郎、醫(yī)師小山善、貴族院議員室田義文、南滿洲鐵道株式會社理事中村是公、田中清次郎、關(guān)東都督府參事官大內(nèi)丑之助等數(shù)十人。

專列抵達后，俄國財政大臣科科夫切夫走進車內(nèi)，和伊藤博文進行了約25分鐘的談話，之后兩人走出車廂，在站臺上檢閱俄國儀仗隊。閱兵完畢之后，伊藤博文走向日本人歡迎隊伍，此時安重根從歡迎人群中沖出來，舉起手槍向伊藤博文射擊。伊藤博文猝不及防，被打倒在地。安重根的手槍內(nèi)有8發(fā)子彈，發(fā)射了7發(fā)，向伊藤博文連開3槍。第一發(fā)子彈從右上膊中央外面射入，進入右胸肋，水平穿通兩肺，留在左肺葉中；第2發(fā)從右關(guān)節(jié)后面射入右胸肋，穿通胸腔，留在左肋上；第3發(fā)子彈從右上膊中央外面擦過，從上腹中央射入，留在腹肌中），另外四發(fā)分別打傷了日本駐哈爾濱總領(lǐng)事川上（右手腕被擊穿，身負(fù)重傷）、森泰二郎和田中清次郎。醫(yī)師小山善急忙爬了過來解開伊藤的禮服為其療傷，但由于三顆子彈全射進了內(nèi)臟部位，憑借隨身攜帶的簡便醫(yī)療器械難以將其取出；再加上安重根使用的是高殺傷力的開花子彈，使得伊藤博文內(nèi)臟出血無法止住。十幾分鐘后，伊藤博文不治身亡，時年68歲。

安重根當(dāng)場被撲過來的沙俄憲兵逮捕，關(guān)東都督府高等法院于1910年（明治四十三年）2月10日依法判處安重根死刑。

伊藤博文在德川幕府衰落、國家政治腐敗和西方影響擴大的時代成長。青年時即參加尊王攘夷運動（そんのうじょうい）。結(jié)識了一大批重要人物，木戶孝允是他當(dāng)時最有影響的良師益友。十九世紀(jì)六十年代的日本正處于社會變革的大動蕩時代。幕府與西方列強簽訂的不平等條約，不僅加深了封建幕府體制的固有矛盾，而且使日本面臨著淪為半殖民地的嚴(yán)重威脅。為反對西方列強的侵略和幕府的妥協(xié)態(tài)度，以薩摩、長州等西南藩為中心的下級武士階層，與豪農(nóng)巨賈結(jié)成聯(lián)盟，開始了尊王攘夷。伊藤博文登上政治舞臺后，即投入尊王攘夷運動。在伊藤博文等人的斡旋下，長州藩與倒幕的另一大藩薩摩達成了聯(lián)盟，并且取得了英國人的支持。最終“倒幕運動”獲得了成功。在這一過程中，伊藤博文等維新志士功不可沒。他們可以說是日本維新運動中的元老級人物。

伊藤博文于明治二十二年（1889年）參與制定《大日本帝國憲法》（《明治憲法》），這部東亞首部的現(xiàn)代成文憲法是摹仿《德意志帝國憲法》的欽定憲法。《明治憲法》第一條規(guī)定：“大日本帝國由萬世一系的天皇統(tǒng)治之�！薄睹髦螒椃ā废祷�于天皇主權(quán)的原理，由天皇總攬立法、司法、行政之統(tǒng)治權(quán)。此外，行政各部的官制、陸海軍的統(tǒng)帥、宣戰(zhàn)的公布、條約的締結(jié)等，都屬于天皇的大權(quán)。從此，天皇搖身一變，成為神圣不可侵犯的“神人”�！睹髦螒椃ā窂臏�(zhǔn)備、起草到審議、頒布和實施的各個階段，自始至終反映了伊藤博文的思想和主張，他甚至特地為此寫了《日本帝國憲法義解》一書，以闡釋其憲法思想，是不折不扣的“明治憲法”之父。

伊藤博文在政治上的成熟在于，他不僅熟悉薩摩、長洲系明治元勛的想法和實力，也對新出現(xiàn)的政黨很了解，更重要的一點，作為《大日本帝國憲法》的重要起草者，他在設(shè)計憲法之初就已經(jīng)為對外擴張、富國強兵等國策留出了余地——當(dāng)政府與內(nèi)閣無法說服在野黨、元老或閣僚時，只要借助天皇，就可以讓整個國家機器高速運轉(zhuǎn)起來。

明治四年（1871年）11月，伊藤博文以副使身份，參加由右大臣巖倉具視率領(lǐng)的出訪歐美的使節(jié)團。使節(jié)團歷時近兩年，訪問了歐美十多個國家。參觀考察了歐美各國的金融、商業(yè)機構(gòu)、軍事工業(yè)、重工業(yè)和輕紡工業(yè)部門以及文化教育設(shè)施等。訪問中，伊藤博文更加深切感到，必須用西方先進的科學(xué)技術(shù)業(yè)。明治六年（1873年）9月，伊藤博文回到日本；同年10月，伊藤博文又任工部卿。他領(lǐng)導(dǎo)工部省，大力“勸獎百工”，推行創(chuàng)辦國營企業(yè)，引進西方先進生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備等政策；改造和擴建了佐渡金礦、生野銀礦和三池、高島等煤礦以及赤羽機器制造廠、深川水泥廠、品川玻璃制造廠、兵庫和長崎造船廠等。

19世紀(jì)70年代中期起，伊藤博文扶持日本國內(nèi)企業(yè)如三菱等航運企業(yè)與英、美等國輪船公司開展國際航運競爭。同時又采取多種示范與保護措施，把出口工業(yè)轉(zhuǎn)向民間，使“殖產(chǎn)興業(yè)”達到了新階段。為日本的產(chǎn)業(yè)革命和資本主義工業(yè)化奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

明治二年（1869年）8月，伊藤博文開始兼任民部少輔。他任職期間大力修建鐵路，并且改革日本的貨幣制度。在他的推動下，同年9月，英國公使提出幫助日本修建第一條鐵路，即東京到橫濱的鐵路。伊藤博文全權(quán)與英國交涉借款事宜。伊藤博文不顧當(dāng)時各方勢力的反對，堅持自己的意見，經(jīng)英國東洋銀行借款100萬英鎊（合488萬日元）。從明治三年（1870年）4月起動工修建東京到橫濱的鐵路。明治五年（1872年）9月，日本第一條鐵路在伊藤博文的策劃下正式完工通車。以此為開端，日本的其他鐵路干線也陸續(xù)修建，加速了日本交通運輸?shù)慕�代化�?/p>貨幣制度

明治三年（1870年）10月，伊藤博文提出建立新的統(tǒng)一貨幣制度，還向大藏省提出有關(guān)金銀貨幣的鑄造法、新紙幣發(fā)行法等建議。日本政府根據(jù)這些建議，于明治四年（1871年）5月，發(fā)布新的貨幣條例和造幣章程。不久，伊藤博文從美國回國，又負(fù)責(zé)監(jiān)督新貨幣的鑄造及新貨幣制度的實施。

對日本來說，北方大國俄國依然是一個巨大威脅。之所以這么說，是因為明治二十九年（1896年）俄國與清朝締結(jié)過密約，約定共同防日。同時俄國得到東清鐵路筑路權(quán)，并于明治三十一年（1898年）得到旅大港的租借權(quán)。明治三十二年（1899年），俄國借義和團起義之機事實上占領(lǐng)了整個滿洲（中國東北）地區(qū)，攫取了在該地區(qū)的獨占權(quán)益。義和團被鎮(zhèn)壓后，俄國仍不撤兵。

為了對抗俄國的所謂南下政策，伊藤博文與井上馨提出與俄國進行交涉，以承認(rèn)俄國對中國東北的支配權(quán)換取俄國承認(rèn)日本在朝鮮的支配地位（即所謂“滿朝交換論”）的建議。當(dāng)時的首相桂太郎以及山縣有朋、小村壽太郎等人則力主與英國結(jié)盟。明治三十四年（1901年）底，日本政府內(nèi)傾向于對俄妥協(xié)的伊藤博文訪問俄國。伊藤博文對俄國提出了他認(rèn)為日本國內(nèi)“好戰(zhàn)派”可以接受的基礎(chǔ)協(xié)議條件：俄國應(yīng)當(dāng)徹底讓出朝鮮，任憑日本全權(quán)主宰；日本則容忍俄國占領(lǐng)關(guān)東州并修筑通往旅順口的中東鐵路支線，但要俄國從滿洲撤軍并實行門戶開放政策。與此同時，日本與英國的談判也進行到了最后階段，伊藤博文此行不過是最后的與俄妥協(xié)努力。俄國政府并未接受伊藤博文的協(xié)議基礎(chǔ)，而是用反建議把日本人最核心的要求頂了回去。這便加速了英、日兩國關(guān)于英日同盟的談判。英國則主動接近日本，于明治三十五年（1902年）結(jié)成日英同盟。伊藤博文最后也為日英締結(jié)同盟作了努力。

明治二十五年（1892年），伊藤博文再任首相后，為擺脫國內(nèi)危機，欲發(fā)動對外侵略戰(zhàn)爭，又怕西方列強，尤其俄國出面干涉，故利用俄國與英國的矛盾，力圖與英結(jié)盟，取得支持。由外相陸奧宗光出面與英國談判，于明治二十七年（1894年）7月簽訂了新的英日通商條約。新條約取消了治外法權(quán)，還取得貿(mào)易上的最惠國待遇。但是，關(guān)稅自主權(quán)仍未收回，只是規(guī)定特定的品種可以提高稅率。此后，美、德、奧等國都仿照英日新條約，與日本簽訂了新約。而關(guān)稅自主權(quán)直到明治四十四年（1911年）才由日本政府完全收回，最終完成了修改不平等條約的歷史使命。

伊藤博文是使日本邁入現(xiàn)代化國家、成為近代世界列強之一的功臣，但由于其一貫奉行對外擴張政策，在日本國內(nèi)外都有著截然不同的評價。而伊藤博文的性好女色也是許多人都知道的�！靶颜铺煜聶�(quán)，醉臥美人膝”。雖然他是日本歷史上的大政治家，但也因好色而與豐臣秀吉并列青史。他所交往的女性大多是藝妓，他的梅子夫人也是藝妓出身。

明治維新以后，伊藤博文時常在東京的新橋狎妓作樂。后來為了避人耳目，讓寵伎阿倉在橫濱開設(shè)茶屋富貴樓，富貴樓成了明治新貴的秘密尋歡處。在伊藤博文手握大權(quán)以后，風(fēng)流韻事依然不斷，曾經(jīng)一度追求藝伎江良加代。江良加代是只園名伎，曾為政界元老西園寺公望的小妾，后來跟從木戶孝允。木戶死后，伊藤博文緊追江良，但是最后江良卻嫁給了三井財閥的三井源右衛(wèi)門去朝鮮赴任統(tǒng)監(jiān)時還堂而皇之地帶了一個19歲的藝伎。即使是在現(xiàn)代，這種事情也是不能允許的。從這一點上看，他根本沒有資格被稱為“維新志士”。梅子雖然是他唯一的正室，但是他身邊卻從來不乏其他的女人。因此，他曾寫信給他的長子博邦，意思是說梅子夫人與他的愛情和付出的辛勞非筆墨可以言盡，要他的兒子在他死后從遺產(chǎn)中拿出10萬元給梅子，可見他心中對其夫人也不無愧疚。不過，在他死后，人們整理他的遺物時發(fā)現(xiàn)余款不足5萬元，后來幸虧日本天皇賜了10萬元，才完成了他的這一心愿。他門下的食客有十幾人，再加上他“人生得意須盡歡”“千金散盡還復(fù)來”的態(tài)度，所以不可能積攢下多少財富。同時，這種毫不隱諱的性格也是他受到人們喜歡的原因之一。伊藤博文在內(nèi)政方面有相當(dāng)?shù)恼�績，但在對外政策和女性關(guān)系方面卻實在讓人無法恭維。

19世紀(jì)末日本首相伊藤博文訪華時，曾會晤辜鴻銘，名為請教孔孟學(xué)說，卻語含譏誚：“先生留學(xué)歐美，精通西學(xué)，難道還不知孔子之教能行于數(shù)千年前，而不能行于當(dāng)今嗎？”辜鴻銘微微一笑，道：“孔子的思想，就好比加減乘除，幾千年前是三三得九，幾千年后依然是三三得九。貴國如果沒有孔子之教，焉能有今日？”不待對方發(fā)話，他又接著說，“不過，閣下說的也不是沒有道理，三三得九也有不正確之處。比如說，我們向洋人借款，三三得九卻七折八扣變成了三三得七。還錢時，三三得九卻連本帶利還了十一！嘿，我真是落伍得很！”一席話說得伊藤博文啞口無言。

1895年（明治二十八年）《馬關(guān)條約》簽訂前，伊藤博文與清政府全權(quán)大臣李鴻章有一段令人回味的對話。伊藤博文對李鴻章揶揄道：想當(dāng)年中堂大人何等威風(fēng)，談不成就要打（指1884年伊藤博文因日本想侵略朝鮮來華與李鴻章談判，被李鴻章斷然拒絕一事），如今真的打了，結(jié)果怎樣呢？我曾經(jīng)給過大人一句忠告，希望貴國迅速改革內(nèi)政，否則我國必定后來居上，如今十年過去，我的話應(yīng)驗了吧？李鴻章嘆了一口氣說：改革內(nèi)政，我非不欲做，但我們國家太大，君臣朝野人心不齊，不像貴國一樣上下一心。如果我們兩人易地以處，結(jié)果會如何？伊藤博文思忖片刻，表示：如果你是我，在日本一定干得比我強；如果我是你，在中國不一定干得比你好。這段對話儼然可為李鴻章所蒙受的“冤屈”開脫——甲午之?dāng)。�非李鴻章之罪也。而是“國家太大，君臣朝野人心不齊”導(dǎo)致的問題，這個問題似乎是個人解決不了的。

伊藤博文墓位于港區(qū)原水神社伊藤家族墓園。

伊藤博文與陸奧宗光的銅像設(shè)立于下關(guān)，二人于1895年（明治二十八年）4月在日本下關(guān)與中國代表李鴻章簽訂了《馬關(guān)條約》。為紀(jì)念此事，日本政府在下關(guān)樹立伊藤博文與陸奧宗光的銅像。