個人履歷
楊慕琦(Sir Mark Aitchison Young,1886年6月30日—1974年5月12日),英國殖民地官員。1933年至1938年在任巴巴多斯總督,期間推行不少改革,貢獻良多。在1941年9月,楊慕琦獲委任為第21任香港總督,惟日本隨后在同年12月發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭,繼而入侵香港,最終楊爵士在12月25日向日軍投降,淪為戰(zhàn)俘,開展了香港3年零8個月艱辛的“日治時期”。楊慕琦在戰(zhàn)后1946年復(fù)任港督,任內(nèi)提出“楊慕琦計劃”,試圖改革香港政治,但礙于中國大陸局勢不穩(wěn),方案以流產(chǎn)告終。
人物生平
早年生涯
楊慕琦在1886年6月3日生于英屬印度,是威廉·麥克沃思·楊慕琦爵士,KCSI(Sir William Mackworth Young,1840年—1924年)在第二段婚姻中,與弗朗西絲·瑪麗·埃杰頓(Frances Mary Egerton)所生之第三子。弗朗西絲之父親羅伯特·艾爾斯·埃杰頓爵士(Sir Robert Eyles Egerton)曾經(jīng)擔(dān)任旁遮普的副總督。
至于楊慕琦的父親W·麥克沃思·楊慕琦爵士是印度的殖民地官員,曾先后擔(dān)任邁索爾的駐留官(Resident)、古爾格(今果達古)的首席專員以及旁遮普副總督。
雖然生于印度,但楊慕琦早年卻被送回英國英格蘭接受教育,曾經(jīng)先后入讀伊頓公學(xué)和劍橋大學(xué)英皇學(xué)院。畢業(yè)以后,楊慕琦在1909年到英屬錫蘭加入當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員體系,從而展開其殖民地公職生涯。后來在1914年,第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),楊慕琦遂在翌年從軍。
殖民地生涯
大戰(zhàn)完結(jié)后,楊慕琦重回錫蘭的殖民地政府,此后一直官運亨通,除了在1923年獲委任為首席助理輔政司外,又在1928年被改調(diào)到西非的塞拉利昂殖民地政府出任輔政司一職。自1930年至1933年,楊慕琦復(fù)被派到巴勒斯坦托管地擔(dān)任政府的首席秘書,此后再次調(diào)遷,前往大西洋,在1933年8月5日起,正式出任懸缺多時的巴巴多斯總督兼三軍總司令。
巴巴多斯總督
在他上任總督以前,巴巴多斯的主要經(jīng)濟命脈(蔗糖)因為長期歉收,使經(jīng)濟在1930年代陷入衰退,并導(dǎo)致失業(yè)率急升。為此,楊慕琦任內(nèi)著手于解決失業(yè)問題。盡管當(dāng)時政府因經(jīng)濟欠佳而收入減少,但他卻花比以往更多的金錢到貧窮地區(qū)以發(fā)展社會服務(wù)、教育和醫(yī)療,另外,不同的委員會亦相繼成立,以專注解決不同的民生問題。與此同時,楊慕琦又趁機會進行社會改革,在議會引入其他聲音,以圖改變農(nóng)場主長期壟斷經(jīng)濟的不公局面。
香港總督
淪陷被俘
在1941年9月10日,楊慕琦獲任命為第21任香港總督,接替以健康理由辭職的羅富國爵士。楊慕琦抵港后在9月25日第一次召開立法局會議,當(dāng)時香港市面仍未料到兩個多月后日軍會入侵香港,楊慕琦更想不到三個月后自己竟為日軍所擄。其實,日本早于1937年全面發(fā)動侵華戰(zhàn)爭,并在1938年10月占領(lǐng)廣州。由于其時日本未與英國宣戰(zhàn),所以香港未受戰(zhàn)火波及,但受內(nèi)地嚴峻局勢影響,港府雖然保持中立,但實際上自羅富國爵士港督任內(nèi),香港已經(jīng)加緊備戰(zhàn),以防他日日本揮軍南下。不過,雖說加緊備戰(zhàn),幅度仍然是十分有限的,在楊慕琦上任港督的時候,香港僅有英兵和印籍英兵約11000人,再加上本地義勇軍1387人。此外,在他上任以前,英軍駐遠東三軍總司令曾向時任英國首相丘吉爾請示,要求增兵香港布防,但丘吉爾認為香港根本無險可守而加以拒絕,由此可見,香港在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕,防守仍然十分脆弱。
正因為英方相信日本不會宣戰(zhàn)的關(guān)系,雖然大批難民從內(nèi)地涌入香港,但市面情況則仍然一概如舊。后來加拿大在1941年11月派遣一批為數(shù)1975人的援軍駐守香港,可是楊慕琦亦未有任何進一步的增兵行動,而他本人甚至在12月6日前往半島酒店出席慈善舞會,香港表面上可謂一片歌舞升平。
在1941年12月7日,日本不宣而戰(zhàn),突襲美國位于太平洋珍珠港的海軍基地,太平洋戰(zhàn)爭遂一觸即發(fā)。珍珠港事件發(fā)生當(dāng)日,楊慕琦始悟情勢不妙,于是頒布動員令,并宣布香港進入緊急狀態(tài)。翌日12月8日(因時差關(guān)系,實際上僅是珍珠港事件發(fā)生后的數(shù)小時之內(nèi)),日軍首次進攻香港,率先在上午8時30分以戰(zhàn)機轟炸啟德機場,香港僅有的五架空軍飛機遂遭徹底損毀。此后不出48小時,英軍雖然奮力防守,無奈寡不敵眾,駐港英軍“兵敗如山倒”,新界防線全數(shù)崩潰。到12月12日,九龍半島已經(jīng)完全陷落,日方于是在12月13日派員到香港島,以大炮和空襲為威脅,迫使英方投降,結(jié)果被楊慕琦當(dāng)面加以拒絕。
楊慕琦拒降以后,日軍再度大肆進行空襲,并成功在12月18日和12月19日,分別在三個不同地方登陸香港島,與英軍展開激烈戰(zhàn)斗。到12月21日,丘吉爾曾致電報到香港,鼓勵守軍抵抗到底,并表示守軍“不要有任何投降的設(shè)想”,惟當(dāng)時英兵已經(jīng)潰敗,邊戰(zhàn)邊退。自12月21日至12月24日,英軍雖然作出最后的頑強反抗,但始終未能擊退日軍。在1941年12月25日圣誕節(jié),楊慕琦發(fā)表圣誕文告,鼓勵士兵奮戰(zhàn)。但到下午3時,守將莫德庇少將向他表示英方已再無力還擊,楊慕琦于是先設(shè)計送走所有軍政要員離開香港,并決定投降。在1941年12月25日晚上時份,半島酒店內(nèi)舉行了英方的投降儀式。英方代表楊慕琦爵士等人在昏暗的燭光中簽署有關(guān)無條件投降的文件。由開戰(zhàn)至此,兩者僅距18日而已。
在12月25日下午4時,英方前線開始舉白旗,一小時后,英方派員到日方司令部請求投降,但由于日方要求英方投遞降書,所以英方要至晚上6時20分才正式投降。結(jié)果,楊慕琦乘天星小輪渡過維多利亞港,在當(dāng)日晚上7時與日方在九龍半島酒店內(nèi)舉行投降儀式。投降儀式由酒井隆中將主持受降,而英方代表則有楊慕琦和司令莫德庇等人。由于空襲導(dǎo)致停電,所以楊慕琦要在灰暗的燭光下簽署無條件投降的降書。自此,香港正式淪陷,開展長達3年零8個月的艱苦歲月。至于楊慕琦向日軍投降當(dāng)日,由于正值圣誕節(jié),所以史稱當(dāng)日為“黑色圣誕節(jié)”。
楊慕琦投降翌日,英方正式全面;稹6鴹钅界救俗院炇鹜督禇l款當(dāng)日即淪為日本的戰(zhàn)俘,并先后被囚禁于香港赤柱和中國東北沈陽的戰(zhàn)俘營。一直到1945年8月,隨著日本戰(zhàn)敗無條件投降,楊慕琦才獲得釋放。釋放以后,楊慕琦未有立即復(fù)任港督,而是先回英格蘭休養(yǎng),并由前輔政司詹遜組織臨時政府。不久以后,又由夏愨少將組織軍政府,進行軍法管治。
楊慕琦計劃
香港光復(fù)半年以后,楊慕琦在1946年5月1日重新復(fù)任香港總督,結(jié)束了臨時軍法管治。在同一日的立法局會議上,楊慕琦又大膽提出政改方案,希望“香港市民有更多責(zé)任去管理自己的事務(wù)”。到是年10月,楊慕琦正式推出建議書,當(dāng)中建議香港應(yīng)設(shè)立一個市議會(Municipal Council),三分之二議員為民選,其余三分一則屬委任;另外,在民選議員部份中,一半由華人直選,而另一半則由洋人直選。構(gòu)想中的市議會最初可負責(zé)管理消防、康樂場地和市政局,到日后情況許可的話,更可以管理教育、社會福利和公共建設(shè),甚至于公共事業(yè)。
根據(jù)方案,為配合市議會的設(shè)立,立法局內(nèi)的官守議員議席會由原本的9席減至7席,非官守議席則增加一席至8席。在官守議席中,5人會是當(dāng)然議員。而在非官守議席中,4人由非官方機構(gòu)推舉,另由太平紳士中選一人,商會中選一人,以及從新成立的市議會推選2人。港督仍會是立法局的主席,繼續(xù)享有投票權(quán)。
方案推出以后,被通稱為“楊慕琦計劃”。表面上,方案雖然容易推行,但由于各界未能就市議會職能達成一致意見,以致方案遲遲未能落實。而即使華人可在方案取得利益,港府也沒法得到全體華人社會的贊同。到1947年5月,楊慕琦任滿離職,以61歲之齡退休返英,但其方案始終未能取得共識。
晚年
楊慕琦卸任港督以后,選擇退休,未有再出任公職,晚年退居于英國英格蘭的溫徹斯特,最后在1974年5月12日逝世,享年87歲。
家庭說明
楊慕琦有一名妻子,名叫約瑟芬·瑪麗·普賴斯,CStJ(Josephine Mary Price,?—1977年4月10日),而她的父親則名叫沃爾特·C·普賴斯(Walter C. Price)。楊慕琦和約瑟芬育有2名兒子和2名女兒,當(dāng)中,以布賴恩·沃爾特·楊慕琦爵士(Sir Brian Walter Mark,1922年8月23日—)最為有名。布賴恩·沃爾特·楊慕琦爵士是英國資深教育工作者,曾長年擔(dān)任查特豪斯公學(xué)的校長。
榮譽
C.M.G. (1931年)
K.C.M.G. (1934年)
G.C.M.G. (1946年)
有別于大部份香港總督,香港并沒有任何道路或建筑以其名字命名。
社會評價
其實,楊慕琦在早年的殖民地服務(wù)已顯露出支持改革的作風(fēng),因此他上任巴巴多斯總督一職以后,便企圖打破長久以來白人控制巴巴多斯政治的局面。例如在1936年的時候,楊慕琦就起用了當(dāng)?shù)氐陌兹烁母镏髁x者基思·沃爾科特(Keith Walcott)為律政司,并且兼任議會議員,以便反映改革派的聲音。到翌年,他又率先委任當(dāng)?shù)睾谌硕驙査菇?middot;沃德(Erskine Ward)為法官。沃德本人是民主聯(lián)盟的成員,也是議會首位黑人之一,因此楊慕琦的委任特顯他對民主與自由的重視。相反,巴巴多斯的保守農(nóng)場主和商人卻因此而倍感壓力。
值得注意的是,這個委員會的主席是改革主義者,另外又有兩人是黑人,至于農(nóng)場主和商人則占4人,反映出楊慕琦盡量尋求社會各界的均衡參與。委員會在同年11月發(fā)表了報告,報告表示巴巴多斯應(yīng)該引入退休金制。
報告表發(fā)表以后,適逢巴巴多斯在1937年7月爆發(fā)要求推行退休金制的騷亂,楊慕琦于是借機在10月將準備多時的草案提交議會。引入退休金的草案曾在議會和立法局引發(fā)了一連串的辯論,不少地主、商人由于不愿增加財政負擔(dān)而加以推搪之余,又指政府的財政狀況將來可能不足以負擔(dān)退休金的支出。然而,草案最終仍然得到三讀通過,并在1938年5月1日起落實。法例通過以后,在巴巴多斯連續(xù)居住滿20年的長者,均可在每星期取得1先令6便士的退休金。
楊慕琦在巴巴多斯的政績斐然,得到了倫敦殖民地辦公室方面的肯定。因此自1937年11月至1938年2月,他獲委任兼領(lǐng)特立尼達和多巴哥護理總督一職,以接替因表現(xiàn)未如理想而被撤換的前總督弗萊徹爵士(Sir Arthur Fletcher)。到1938年3月,楊慕琦卸任巴巴多斯總督一職,隨即調(diào)往坦噶尼喀地區(qū),自1938年7月8日至1941年6月19日出任坦噶尼喀地區(qū)總督兼三軍總司令。
楊慕琦卸任以后,由葛量洪爵士在7月25日接任港督,他上任以后,內(nèi)地正值國共內(nèi)戰(zhàn),其后中國共產(chǎn)黨又在1949年成立新中國,兩件事都觸發(fā)大批難民在戰(zhàn)后涌港;诋(dāng)時香港與鄰近地區(qū)局勢不穩(wěn),再加上香港前途不明朗,“楊慕琦計劃”被一再拖延,至1952年10月,港府更正式宣布放棄計劃。