人物介紹
諾岷(?—1734)納喇氏,滿洲正藍(lán)旗人,清朝大臣。先世居輝發(fā)。祖恩國(guó)泰,習(xí)漢書(shū),天聰八年舉人,直秘書(shū)院,授禮部理事官,洊擢尚書(shū)。父那敏,官鑲黃旗滿洲都統(tǒng)。諾岷,自筆帖式授戶部主事,再遷郎中。
歷史資料
雍正元年,擢內(nèi)閣學(xué)士,授山西巡撫。各直省徵賦,正供外舊有耗羨,數(shù)多寡無(wú)定。州縣以此供上官,給地方公用而私其馀;上官亦往往藉公用,檄州縣提解因以自私?滴蹰g,有議歸公者,圣祖慮官俸薄,有司失耗羨,虐取於民,地方公用無(wú)從取辦,寢其議不行。諾岷至山西,值歲屢歉,倉(cāng)庫(kù)多虧空。諾岷察諸州縣虧空尤甚者,疏劾奪官,離任勒追;馀州縣通行調(diào)任,互察倉(cāng)庫(kù);并慮州縣不得其人,請(qǐng)敕部選賢能官發(fā)山西補(bǔ)用。二年,諾岷疏請(qǐng)將通省一歲所得耗銀提存司庫(kù),以二十萬(wàn)兩留補(bǔ)無(wú)著虧空,馀分給各官養(yǎng)廉。各官俸外復(fù)有養(yǎng)廉自此起。布政使高成齡奏言:“直省錢糧向有耗羨,百姓既以奉公,即屬朝廷財(cái)賦。臣愚以為州縣耗羨銀兩,自當(dāng)提解司庫(kù),憑大吏酌量分給,均得養(yǎng)廉。且通省遇有不得已例外之費(fèi),即以是支應(yīng)。至留補(bǔ)虧空,撫臣諾岷先經(jīng)奏明,臣請(qǐng)敕下各直省督撫,俱如諾岷所奏,將通省一歲所得耗銀約計(jì)數(shù)目先行奏明,歲終將給發(fā)養(yǎng)廉、支應(yīng)公費(fèi)、留補(bǔ)虧空各若干一一陳奏,則不肖上司不得借名提解,自便其私!鄙厦偫硎聞(wù)王大臣九卿集議,議略謂提解火耗,非經(jīng)?删弥,請(qǐng)先於山西試行。上諭曰:“州縣火耗原非應(yīng)有之項(xiàng),因通省公費(fèi)、各官養(yǎng)廉不得不取給於此。朕非不原天下州縣絲毫不取於民,而勢(shì)有所不能。州縣徵收火耗分送上司,州縣藉口而肆貪婪,上司瞻徇而為容隱,此從來(lái)之積弊所當(dāng)削除者也。與其州縣存火耗以養(yǎng)上司,何如上司撥火耗以養(yǎng)州縣。至請(qǐng)先於山西試行,此言尤非。天下事惟有可行不可行兩端。譬如治病,漫以藥試之,鮮有能愈者。今以山西為試,朕不忍也。提解火耗,原一時(shí)權(quán)宜之計(jì);將來(lái)虧空清楚,府庫(kù)充裕,有司皆知自好,各省火耗自漸輕以至於盡革,此朕之深原。各省能行者聽(tīng),不行者亦不強(qiáng)也。”自后各直省督撫以次奏請(qǐng)視山西成例提解耗羨,上以諾岷首發(fā)議,諭獎(jiǎng)其通權(quán)達(dá)變,於國(guó)計(jì)民生均有裨益。上屢飭各省督察有司,耗羨既歸公,不得巧立名目,復(fù)有所取於民。給養(yǎng)廉,資公用,尚有所馀,當(dāng)留備地方公事。河南耗羨馀款最多,特免地丁錢糧四十萬(wàn),即以所馀抵補(bǔ)。上諭謂此項(xiàng)出自民間,若公用充裕,仍當(dāng)加恩本地官民,不令歸入公帑也。
三年,諾岷以病乞假,命回旗調(diào)理。初,貝子允禟以罪徙西寧,道出平定,太監(jiān)李大成毆諸生,諾岷按讞,以大成方病,置未深究。上責(zé)諾岷瞻徇,命繼任巡撫伊都立覆讞,罪大成,奪諾岷官。十二年,卒。