盧興榮幼年讀私塾，粗識文字。民國元年（1912），財主黃名揚誣告其堂兄興邦為匪，他受株連被通緝，因而隨興邦上山結(jié)伙，改名興榮，成為“十興同盟”的成員之一，任頭兄盧興邦的護(hù)兵。有一次外出路遇北洋軍，他單槍伏擊，全殲六敵，收其槍械。從此，為頭兄賞識，授給“連長”職街，積極參與派款派糧殺人放火的活動。盧興邦受編為國民革命軍后，他屢建戰(zhàn)功，成為盧興邦的得力助手。歷任團(tuán)長、旅長、副師長、師長。民國19年1月6日，他主謀同福建省防司令林忠、海軍馬江要塞司令薩福疇等綁架福建省政府委員5人和水上公安局長，造成“一·六”事件。同年末，他率部到永安、清流、歸化、寧化等地，多次攻打紅軍，但屢戰(zhàn)屢敗，潰不成軍。

民國23年，盧興榮在尤溪發(fā)行“華通匯兌券”紙幣。后來，華通券以四折收兌，造成當(dāng)?shù)厣堂窠?jīng)濟(jì)上重大損失。

民國26年，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，盧興榮的部隊參加抗日，被國民政府軍事委員會編為第十集團(tuán)軍上海戰(zhàn)區(qū)總預(yù)備隊。在上海大場戰(zhàn)役和堅守蘇州河陣地上，頑強(qiáng)作戰(zhàn)，4000余人為國捐軀。戰(zhàn)后，盧興榮晉升為七十六軍副軍長；后調(diào)任國民政府軍事委員會中將高級參謀。民國36年，盧興榮在尤溪縣當(dāng)選為全國國民大會代表，參加選舉總統(tǒng)的國民大會。

民國37年下半年，中國人民解放軍解放了東北、華北，國民黨政權(quán)搖搖欲墜。此時，他因肺病正在福州私立協(xié)和醫(yī)院治療，中共福建省委城工部秘密工作人員屢次找他及其親信，勸導(dǎo)他起義。他逐漸趨向開明，暗中以黃金、武器、軍裝資助中共閩中游擊隊的革命活動。

民國38年5月，中國人民解放軍解放了南平縣城，盧興榮決心策動尤溪縣軍政人員投誠起義，適逢尤溪縣長胡嘉會逃跑，他向省政府主席朱紹良推薦舊屬羅駿為尤溪縣長，并一同回尤溪積極準(zhǔn)備向中國人民解放軍洽談和平解放。不久與中國人民解放軍駐南平城防司令王根培取得聯(lián)系，請其進(jìn)軍接管尤溪。6月，他接受中共閩西北游擊隊代表交代的任務(wù)，送去部分武器彈藥。7月5日，中國人民解放軍第二野戰(zhàn)軍與南平軍分區(qū)部隊進(jìn)軍尤溪。他派兒子盧玉堂與城區(qū)群眾出城迎接。次日，他扶病晉見解放軍和縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)人。第四天，他即令舊屬將全部武器、彈藥及軍用品造冊上繳，為和平解放尤溪起了積極作用。

1950年12月，盧興榮病逝于安洲嶺私宅，終年54歲。