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  • 童大煥

    童大煥

    童大煥,1968年生于福建長(zhǎng)汀,1990年畢業(yè)于中國(guó)人民警官大學(xué)科技系,工學(xué)學(xué)士。當(dāng)今國(guó)內(nèi)最活躍的時(shí)評(píng)人之一,視角獨(dú)特、文筆犀利、高質(zhì)高產(chǎn)。筆觸涉及時(shí)政、財(cái)經(jīng)、法律、教育諸領(lǐng)域,追求勇氣、激情、理性的統(tǒng)一,冰炭相容的思想境界。著有《窮思維 富思維》、《俯仰天地間》、《江湖上的中國(guó)》、《冰封的火焰》、《中國(guó)鑰匙》等書。


    主要作品

    著有《窮思維 富思維》、《俯仰天地間》、《江湖上的中國(guó)》、《冰封的火焰》、《中國(guó)鑰匙》等書,F(xiàn)為中國(guó)青年報(bào)《青年話題》編輯、東方早報(bào)評(píng)論專欄作者、搜狐星空財(cái)經(jīng)評(píng)論專欄作家。

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    信息公開天才塌不下來(lái)

    四川汶川縣的7.8級(jí)強(qiáng)震使上萬(wàn)人長(zhǎng)眠廢墟,由于交通、通訊中斷,汶川地震震中地區(qū)約有6萬(wàn)人仍杳無(wú)音信。

    對(duì)于突如其來(lái)的地震,最好的防范就是預(yù)報(bào)。但據(jù)說(shuō),地震的預(yù)測(cè)難度非常之大。但是現(xiàn)實(shí)中,動(dòng)物的靈敏性有時(shí)在某種程度上還是超越了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。前幾天報(bào)上說(shuō),湖北恩施一水塘8萬(wàn)噸水5小時(shí)消失。當(dāng)時(shí)網(wǎng)上即有人報(bào)告各種異象,如荊門雞不進(jìn)籠,飛上樹等,于是有人為湖北人祈福,說(shuō)可能有地震。5月10日《華西都市報(bào)》則報(bào)道了綿竹市西南鎮(zhèn)檀木村出現(xiàn)了數(shù)十萬(wàn)只大小蟾蜍大規(guī)模的遷徙,使一些村民認(rèn)為會(huì)有不好的兆頭出現(xiàn)。當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門對(duì)此解釋說(shuō),這是蟾蜍正常的遷徙,說(shuō)明綿竹的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好了。

    然而,地震發(fā)生后,中國(guó)地震局一名不透露姓名的專家稱,這屬于動(dòng)物反應(yīng)異常,絕不是"正,F(xiàn)象"。在大地震之前肯定會(huì)出現(xiàn)一些動(dòng)物反應(yīng)異常,但地震部門不可能就此發(fā)出預(yù)報(bào)(《新京報(bào)》5月13日)。

    我不知道這是為什么,我們明明知道在大地震之前肯定會(huì)出現(xiàn)一些動(dòng)物反應(yīng)異常,為什么地震部門不可能就此發(fā)出預(yù)報(bào)?如果說(shuō)地震部門無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)具體的地點(diǎn)和震級(jí),在大致范圍內(nèi)打個(gè)預(yù)防針也是好的,至少可以提醒人們稍微做些準(zhǔn)備,臨時(shí)普及一下應(yīng)對(duì)地震的知識(shí)也好。但是我們的相關(guān)部門似乎對(duì)此無(wú)所作為,只能讓民眾聽天由命地等待災(zāi)難和死亡降臨。也許是由于我們的防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急信息體系不靈,上下溝通不力,但這正是我們要改革的對(duì)象;也許是為了防止恐慌,但兩害相權(quán)取其輕,恐慌總比傷亡好。

    童大煥

    據(jù)北京大學(xué)社會(huì)學(xué)者于長(zhǎng)江介紹,同樣震級(jí)、同樣人口密度的情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家傷亡人數(shù)總是低于不發(fā)達(dá)國(guó)家。日本屬于世界上地震最多的國(guó)家之一,但通常人員死傷并不太多,一般六七級(jí)地震,死亡幾十到幾百人,在世界上是最低的。當(dāng)代日本地震史上傷亡最慘重的例子,是上世紀(jì)九十年代坂神大地震,那是發(fā)生在日本經(jīng)濟(jì)最繁榮、產(chǎn)業(yè)最集中、人口和建筑最密集的區(qū)域,共死亡5000多人,已經(jīng)是很特別的情況了。

    發(fā)達(dá)國(guó)家的防災(zāi)工作,首先體現(xiàn)在對(duì)預(yù)測(cè)的重視上,一般都要求預(yù)報(bào)部門只要預(yù)測(cè)到災(zāi)難,就必須以某種方式向公眾通報(bào)災(zāi)難可能性,請(qǐng)記住,其通報(bào)的是"災(zāi)難可能性"!不準(zhǔn)許隱瞞不報(bào)或少報(bào)、漏報(bào)。比如日本就規(guī)定一旦預(yù)測(cè)到大地震,在發(fā)生前兩三天,要由首相親自發(fā)表《警戒宣言》,政府必須立即啟動(dòng)全面避難救援措施。這類規(guī)定,是為了防止這些部門為了各種特殊利益的驅(qū)動(dòng),隱瞞某些嚴(yán)重的預(yù)報(bào),導(dǎo)致公眾毫無(wú)防備,造成本該避免的損失。這類預(yù)報(bào),在發(fā)達(dá)國(guó)家,也歸入公眾"知情權(quán)"的一部分。看來(lái)地震是完全可以預(yù)測(cè)到的,雖然精確度不一定很高。

    當(dāng)然,日本有完善的地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治系統(tǒng)。我們?cè)诩夹g(shù)上可能不如人家,但更重要的是觀念和法治上不如人家,尤其是信息公開的權(quán)利保障上不如人家!墩畔⒐_條例》已經(jīng)于今年5月1日開始實(shí)施,但是從阜陽(yáng)疫情到本次大地震可以看出,我們的觀念仍然滯后于法律,我們的腳步依然滯后于現(xiàn)實(shí)。我們說(shuō),及時(shí)公開信息,天塌不下來(lái);我們還應(yīng)該反過(guò)來(lái)說(shuō):信息不公開,天說(shuō)塌就塌了。

    中國(guó)你慢些走

    7月23日20時(shí)27分,北京至福州的D301次列車行駛至溫州市雙嶼路段時(shí),與杭州開往福州的D3115次列車追尾,造成D301次列車4節(jié)車廂從高架橋上掉落。據(jù)悉事故原因是前車遭到雷擊后失去動(dòng)力停車,造成追尾。截至7月24日11時(shí),媒體報(bào)道已有35人死亡、210人受傷。

    發(fā)生如此重大悲劇的前幾天,鐵道部發(fā)言人剛剛針對(duì)京滬高鐵連日頻發(fā)故障作出解釋,說(shuō)高鐵需要2至3個(gè)月磨合期,然后進(jìn)入穩(wěn)定期。想必D301次和D3115次動(dòng)車,開通不止三個(gè)月了吧?也許,我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是:我們正在為追求過(guò)快的發(fā)展速度付出代價(jià)。

    事故發(fā)生后,人們翻出了我們?cè)?jīng)感到無(wú)比自豪的一些東西,比如《人民日?qǐng)?bào)》2010年12月14日1版發(fā)表的《“提速先鋒”李東曉》,4009字長(zhǎng)文,報(bào)道中寫道:多一天調(diào)試,就能多給旅客一份安全與舒適。上級(jí)下了“死命令”:培訓(xùn)時(shí)間10天。10天后,必須把第一列時(shí)速350公里的動(dòng)車組開回北京!“回北京可以。就安全角度而言,只能讓別的機(jī)車把這車給拉回去!边~克斯是個(gè)倔老頭兒,秉承了德國(guó)人一貫嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度與工作作風(fēng)。“那我們就打賭吧!10天后我們肯定能開走!”李東曉比邁克斯更倔。

    此外,還有硬件建設(shè)方面的,從最初的五年工期到實(shí)際兩年7個(gè)月完成鋪軌,京滬高鐵“創(chuàng)造”了高鐵建設(shè)速度紀(jì)錄——這個(gè)時(shí)間,在國(guó)外建設(shè)高鐵時(shí),還不足留給路基自然沉降。按照時(shí)速380公里的設(shè)計(jì)要求,京滬高鐵線路建成百年內(nèi),沉降要控制在5毫米以內(nèi),時(shí)間跨度是100年內(nèi)。如果超出這個(gè)限度,輕者會(huì)舒適度降低,重者可能會(huì)出現(xiàn)列車脫軌等安全事故。

    我們大干快上,高鐵卻并不那么受歡迎。因?yàn)橘F,即使在一票難求的春運(yùn),大量高鐵仍然空蕩蕩運(yùn)行。京滬高鐵開通不到一月,已經(jīng)宣布停運(yùn)G181次、D238次、D242次、D241次等4趟車。因?yàn)樯献实,這4趟高鐵列車3天的預(yù)訂量最低僅一成。因?yàn)楦哞F故障頻發(fā),與此競(jìng)爭(zhēng)的京滬航線4折機(jī)票已經(jīng)基本上調(diào)回8折。高鐵列車空蕩蕩絕塵而去的身影,像一個(gè)時(shí)代隱喻:中國(guó)高速發(fā)展的列車,把許多民眾遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了身后。

    被時(shí)代列車拋下的人們,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是被拋下那么簡(jiǎn)單,他們要承擔(dān)高速發(fā)展的列車給他們留下的一系列成本:環(huán)境、安全,以及高速發(fā)展所需的資金等等。最新消息是,鐵道部2010年需還本付息超1500億元,但稅后利潤(rùn)僅1500萬(wàn)元,只占應(yīng)付款的萬(wàn)分之一。在此前的2011年兩會(huì)上,鐵道部部長(zhǎng)盛光祖表示鐵道部負(fù)債額約為1.8萬(wàn)億元。有分析認(rèn)為,目前鐵道部全部經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流也就只夠支付利息。

    今天,公眾對(duì)“中國(guó)高鐵發(fā)展很快”抱有種種的擔(dān)心,因?yàn),這已經(jīng)不是一般的“快”,而是那種“大干快上”的“快”。

    中國(guó)喲,請(qǐng)你慢些走,停下飛奔的腳步,等一等你的人民,等一等你的靈魂,等一等你的道德,等一等你的良知!不要讓列車脫軌,不要讓橋梁坍塌,不要讓道路成陷阱,不要讓房屋成危樓。慢點(diǎn)走,讓每一位公民都順利平安地抵達(dá)終點(diǎn),每一個(gè)生命都有自由和尊嚴(yán),每一位公民都不被“時(shí)代”拋下!

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