在《勞動法》和《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》以及新頒布的《工傷保險條例》中明確地規(guī)定了職工的權(quán)利和義務(wù)。
正確認(rèn)識勞動保護和工傷保險的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系是職工享受權(quán)利與履行義務(wù)的基石。在勞動關(guān)系中,獲得勞動保護是職工的基本權(quán)利,工傷保險是勞動保護權(quán)利的延續(xù)。也就是說,在勞動過程中,勞動者沒有得到應(yīng)有的保護或者沒有保護好,發(fā)生了職業(yè)傷害,用人單位就有責(zé)任進行工傷賠償,工傷職工有權(quán)獲得賠償。但這也并不是說發(fā)生工傷后的責(zé)任就都無條件地歸結(jié)于企業(yè)或單位,事故發(fā)生后,是否認(rèn)定為工傷?要根據(jù)事故發(fā)生的時間、地點、責(zé)任等等諸多因素進行綜合評判。
企業(yè)和單位的法人始終是勞動安全衛(wèi)生的第一責(zé)任人,并負(fù)責(zé)職業(yè)傷害的賠償,勞動法律法規(guī)總是側(cè)重強化用人單位的責(zé)任,以保障職工的各項權(quán)利。從而也造成有些職工對此的片面理解,認(rèn)為自己只管“干活掙錢”,“安全不安全是單位領(lǐng)導(dǎo)的事”,淡化和忘記了自己的義務(wù);還有的職工認(rèn)為:“工傷有保險,出事后單位或老板賠償”,自己遵守不遵守操作規(guī)程或違章操作也無所謂。這些都是極其錯誤的認(rèn)識。工傷保險工作與職業(yè)安全衛(wèi)生工作是密切相關(guān)的,在制度上對職工的權(quán)利與義務(wù)規(guī)定是基本一致的,勞動者有權(quán)獲得保障其安全健康的勞動條件,同時也有義務(wù)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,遵章守紀(jì),預(yù)防職業(yè)傷害發(fā)生。職工的權(quán)利與義務(wù)是相互對應(yīng)、互為條件的,職工和用人單位在安全生產(chǎn)上的根本利益是一致的,如果用人單位已經(jīng)提供了良好的設(shè)備、勞動條件和防護用品,但是職工方面不按安全操作規(guī)程執(zhí)行,有防護用品棄之不用,甚至違章操作,冒險作業(yè),那么安全就沒有保障,事故遲早會發(fā)生,職工本人就會受到傷害,用人單位也會遭受經(jīng)濟損失。這樣一來,事故的主要責(zé)任就不能簡單地歸于用人單位,有的事故甚至不能被認(rèn)定為工傷。從這個意義上說,安全是掌握在職工手中,職工只有履行自己的義務(wù),才能配合企業(yè)搞好安全生產(chǎn);職工只有嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,才是保護自身安全健康的重要條件。舉一個例子,某工程單位在一次轉(zhuǎn)場搬遷過程中,單位一領(lǐng)導(dǎo)沒有駕駛執(zhí)照卻又熱心駕車,行駛過程中發(fā)生了車禍,人遇難了,家屬要求按工傷處理,但究其行為是嚴(yán)重違反了勞動法,沒有取得特種作業(yè)的從業(yè)資格,無證駕駛,不在工傷保險認(rèn)定的范圍之內(nèi),無法享受工傷保險,單位也就不可能按工傷處理。從這個事例中,我們可以看到,工傷保險對所有的人都是平等的、一視同仁的,并不因為是領(lǐng)導(dǎo)或職工就區(qū)別對待!豆kU條例》立法的本意是側(cè)重于對職工無責(zé)賠償原則,強化弱勢群體的權(quán)利,著眼于職工的利益。但職工應(yīng)該本著權(quán)利與義務(wù)對應(yīng)的原則,增強自我保護意識,提高對工傷保險的認(rèn)識和對自己行為的規(guī)范。
在現(xiàn)代社會,能夠真正負(fù)責(zé)任地承擔(dān)起工傷賠償責(zé)任的只能是工傷保險。盡管工傷事故的發(fā)生具有一定的偶然性,但從整個社會來看,勞動必然會產(chǎn)生傷害。特別是隨著社會工業(yè)化、現(xiàn)代化的飛速發(fā)展,工業(yè)事故與職業(yè)傷害也呈增長趨勢,無論是誰都無法預(yù)測何時、何地會發(fā)生工傷事故,所以,僅靠企業(yè)單方之力量是無法維護職工安全、健康地進行各項工作。記得看過一篇報道,有一名職工曾在陜南某企業(yè)工作,十幾年前調(diào)動工作時,在單位組織的體檢中查出有矽肺病,該職工從事的工作崗位也有粉塵污染,由于該職工缺乏自我保護意識,也不知調(diào)動時檔案中無職業(yè)病記載。十幾年后在現(xiàn)在的單位退休后舊病復(fù)發(fā),因其在調(diào)動后的崗位沒能接觸過矽肺病病源,檔案里又沒有職業(yè)病鑒定報告,現(xiàn)在的單位無法給其工傷認(rèn)定。要想申請工傷待遇,需要重新查找病案記錄,這就增加了許多不必要的麻煩,以至于工傷待遇至今得不到落實。因而,從這個小小的案例中可以看到,工傷保險已經(jīng)不單是企業(yè)一方的事,命運撐握在我們每個人手中,只有安全生產(chǎn)、嚴(yán)格操作規(guī)程,才能真正維護好企業(yè)和職工的共同利益。同時,也要求我們每一位職工都要端正認(rèn)識,增強自我保護意識,要把保護生命安全和身體健康的權(quán)利放在第一位,認(rèn)真履行自己的安全義務(wù),服從管理,嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和操作規(guī)程,配合企業(yè)搞好安全生產(chǎn),才能真正維護自己的權(quán)利。
發(fā)布日期:2005-02-23 作者/專載:任艷秋 來源:中國勞動網(wǎng)