第一條 為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,減少各類建筑安全事故的發(fā)生和杜絕重特大安全事故,結(jié)合我市建筑施工的實(shí)際情況,特制定本制度。本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)的預(yù)警提示。
第二條 我市規(guī)定以下重大節(jié)假日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來(lái)和施工高峰期之前、或其它地區(qū)突發(fā)重大安全事故時(shí),根據(jù)上級(jí)指示、氣象預(yù)報(bào)、或者以往發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)出本地區(qū)、本單位關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)的預(yù)警提示,并督促施工企業(yè)做好預(yù)警工作。
1、重大節(jié)日:元旦、春節(jié)、“五、一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“十、一”國(guó)慶節(jié);
2、重要會(huì)議:重大的國(guó)際性會(huì)議,國(guó)家、省、市召開(kāi)黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議等;
3、特殊季節(jié):夏季、雨季、汛期、冬季;
4、惡劣天氣:臺(tái)風(fēng)、冰雹、連降暴雨、連續(xù)高溫、連續(xù)嚴(yán)寒等;
6、本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生3人及以上重特大建筑安全事故,或者連續(xù)發(fā)生多起1人死亡事故;外地發(fā)生有特別影響的重特大安全事故和同一原因造成多起事故等。
第三條 建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示應(yīng)認(rèn)真分析和查找本地區(qū)、本單位建筑工程安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往各地發(fā)生事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地提出符合本地區(qū)、本單位實(shí)際情況的安全生產(chǎn)工作布置。
第四條 各地建設(shè)行政主管部門或者建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采取召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)預(yù)警通知、約見(jiàn)、群發(fā)短信、上網(wǎng)公示等方法進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警提示。
第五條 各地建設(shè)行政主管部門或者建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在預(yù)警提示發(fā)出后,要組織抽查,監(jiān)督預(yù)警提示的落實(shí)情況。 督促各建筑施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位對(duì)建筑安全生產(chǎn)預(yù)警提示工作要做到有部署、有落實(shí)、有檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,并做好記錄檔案。
第一條 為及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,強(qiáng)化對(duì)建筑工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,杜絕重特大事故發(fā)生,制定本制度。本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)施工的建筑工程存在重大危險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改。
第二條 本辦法所稱建筑工程重大危險(xiǎn)源是指1、建筑工程施工過(guò)程中可能引發(fā)人身傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事故的生產(chǎn)安全和公共安全等方面的隱患;2、建設(shè)部建質(zhì)[20XX]213號(hào)文規(guī)定的“危險(xiǎn)性較大工程”;3、施工現(xiàn)場(chǎng)存在的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218—2000)重大危險(xiǎn)源分類中規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
第三條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)如實(shí)申報(bào)擬建工程的重大危險(xiǎn)源,并提交對(duì)擬建工程重大危險(xiǎn)源的安全管理、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案。
第四條 施工單位必須在施工前,對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案和臺(tái)帳。專項(xiàng)施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)按規(guī)定提供專家論證審查意見(jiàn)、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)等內(nèi)容,在施工前報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門備案。
第五條 施工企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源公示制度,公示施工中不同階段、不同時(shí)段的重大危險(xiǎn)源,并在施工工地設(shè)置危險(xiǎn)源的警戒線和警示標(biāo)記。醒目位置掛設(shè)“重大危險(xiǎn)源公示牌”,公示牌應(yīng)注明危險(xiǎn)源、施工部位、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容,并定期把整改措施和治理情況報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第六條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程中重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核,監(jiān)督施工單位建立和完善重大危險(xiǎn)源的公示、監(jiān)控、整改以及專項(xiàng)施工方案的實(shí)施。
第七條 監(jiān)督部門應(yīng)建立本地區(qū)建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,對(duì)列入監(jiān)控范圍的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。進(jìn)行定期或不定期專項(xiàng)督查和抽查,并每季向蘇州市建設(shè)局報(bào)告重大危險(xiǎn)源(建設(shè)部建質(zhì)〔20XX〕213號(hào)文規(guī)定的“專家論證審查項(xiàng)目”)的普查登記、社會(huì)公示、監(jiān)控措施和整改治理情況。
第八條 各地建設(shè)主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將本地區(qū)建筑工程重大危險(xiǎn)源的情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式向社會(huì)公示,并結(jié)合督查的實(shí)際情況定期向社會(huì)公布或者通報(bào)建筑工程重大危險(xiǎn)源的跟蹤檢查、整改措施和治理情況。
第九條 附件:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源公示牌
2、建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知(建質(zhì)〔20XX〕213號(hào))