史超活·駱克 - 概述
駱克（1858—1937)的英文全名應(yīng)譯為史超活·駱克，又名駱壁、駱檄、駱任廷、駱克哈特。 是1898年香港的輔政司，全名為J.Steward Lockhat�！榜樋恕边@中文名字，是官式的譯名，是以沒有第二種譯法，跟其他香港的高官的譯名譯法有不同。這是因為他和中國訂過一張協(xié)定，在簽字時，需在中文本上有一官定的譯名所致。而港府用他的名字命名駱克道，也正是和這一張協(xié)定《展拓香港界址專條》有關(guān)。
在英國租借、接管和統(tǒng)治新界的歷史上，時任港英政府輔政司的駱克(James Stewart Lockhart)起了特別重要的作用。此人是一個蘇格蘭爵士，在香港和中國其他地方充任英國殖民官員長達(dá)40余年。他通曉中國語言，熟悉中國情況，“篤信”孔孟學(xué)說，喜歡搜集中國繪畫、錢幣和工藝品，先后編著有《中國引語手冊》 (A Manual of Chinese Quotations,1893)、《從遠(yuǎn)古到1895年的遠(yuǎn)東通貨》(The Currency of the Farther East from the Earliest Times Up to 1895)等書。駱克是有名的中國通，號稱“洋儒生”。其實他自己起的中國名字是“駱任廷”，在他與中方簽訂的《香港英新租界合同》中文本上又署名“駱檄”。今人不知，音譯為“駱克”，已成習(xí)用，今從眾。
駱克自稱服膺儒家的“仁義之道”，反對殖民者的種族主義。然而是他，第一個受英國政府之命對新界進(jìn)行調(diào)查，提出了一系列殖民主義主張；是他，蓄謀違約侵占九龍城；是他，在新界北部陸界的劃界談判中，違約多占了中國領(lǐng)土；是他，積極參與了對新界居民武裝抵抗的鎮(zhèn)壓。這就充分暴露了駱克的殖民主義者本質(zhì)。
在英國強租和接管新界的整個過程中，新界當(dāng)?shù)鼐用駥τ趁裾哌M(jìn)行了艱苦卓絕、可歌可泣的武裝抗?fàn)�。由于駱克在英國攫取新界、�?zhèn)壓新界中國居民和制定英國對新界的殖民統(tǒng)治政策上起了至為重要的作用，而駱克本人又偽裝成中國和新界居民的朋友。
史超活·駱克 - 生平
史超活·駱克，1858年生于蘇格蘭的阿及爾郡。自幼就讀于愛丁堡的沃森學(xué)校。在校時就以天資聰穎、學(xué)習(xí)刻苦、成績優(yōu)異而聞名，1874年被評為該校唯一一名年度最優(yōu)秀學(xué)生。1875年就讀于愛丁堡大學(xué)。在1878年的一次競爭考試中，因成績優(yōu)秀被指定為港英政府內(nèi)部見習(xí)生。1879年年底在香港精心學(xué)習(xí)了三年漢語。1883年任港英政府稅收督辦，1895年升任為注冊主管、政府秘書、輔政司，地位僅次于香港總督。而真正令他在近代史上嶄露頭腳的時間，還應(yīng)是1898年展拓香港界址的前前后后。
1902年5月駱克哈特如愿以償，被派往威海衛(wèi)任行政長官。他在威海衛(wèi)行政長官的位子上一坐就是19年。駱克退休后在倫敦買了套房子住下，又潛心于他的中國文學(xué)研究。1937年2月26日病故，時年79歲。
史超活·駱克 - 歷史事件
香港新界移交劃界
1898年6月中英《展拓香港界址專條》簽訂后，英國即著手準(zhǔn)備接管新界。當(dāng)時英國對新界所知甚少，對于接管后如何進(jìn)行統(tǒng)治毫無把握。當(dāng)務(wù)之急是對新界的實際情況進(jìn)行一番全面考察。
1898年6月下旬，英國殖民地部大臣張伯倫（Joseph Chamberlain）任命時任港英政府輔政司要職的駱克去完成這一任務(wù)。那時駱克正在國內(nèi)度假，他受命后立即離英經(jīng)溫哥華趕回香港。同年8月初率調(diào)查團(tuán)前往新界調(diào)查，于同月底結(jié)束調(diào)查，然后動身返英，于1898年10月8日將調(diào)查結(jié)果送呈英國政府這就是人所共知的《香港殖民地展拓界址報告書》（Report by Mr.Stewart Lockhart on the Extension of the Colony of hong kong）。
《報告書》長達(dá)31頁，約相當(dāng)于中文洋洋三萬余言。《報告書》對新界的面積、自然特征、分水嶺、河流、水源、灌溉、地質(zhì)、土壤、水果、植物、耕地、島嶼、村莊、居民、道路、橋梁、工業(yè)、電報、鐵路、文官、武官、監(jiān)獄、警察、村政府等等狀況進(jìn)行了描述；此外對今后租借地政府如何組成，興修哪些公共工程，警察、法院、監(jiān)獄的設(shè)置，以及如何辦理醫(yī)療衛(wèi)生、教育、稅收、財政作出了建議。對新界北部陸界的劃界、制止走私和九龍城問題也提出了自己的方案。 而且還就新界未來采取的統(tǒng)治政策提出建議，同時還對新界北部陸界的定界問題提出了“自然邊界”方案：“以新安縣北部界山為界，內(nèi)括深圳、大鵬灣北部和東部陸地、深圳灣以西陸地�！�英國殖民部大臣張伯倫看到報告書后，拍案叫絕，稱贊它“極有價值、極有意思”、“給英國制定新界政策作了重大的幫助”。隨后便將邊界談判的大權(quán)交給了史超活·駱克。
《報告書》的內(nèi)容，有以下兩點值得注意：
1. 介紹新界的自然地理和社會、政治、經(jīng)濟(jì)狀況十分詳盡，并提供了一些統(tǒng)計數(shù)字：當(dāng)時新界面積是376平方英里（975.1平方公里），有村莊423個，人口約十萬人，等等。這對我們今天研究當(dāng)時新界的歷史仍有重要的參考價值。
2. 提出了管理新租借地的建議。駱克在《報告書》中寫道：“我以為，今后對新租借地的管理應(yīng)該盡可能利用目前存在的機構(gòu)。為了實現(xiàn)此事，我建議政府首腦應(yīng)該是一個從屬于港督，但在其它方面獨立的專員。它的總部應(yīng)該設(shè)在大埔墟附近，這個地方似乎處于最中心的位置，全部政府辦事機構(gòu)和監(jiān)獄都應(yīng)設(shè)在這里。應(yīng)該有一個行政局和咨議局來協(xié)助專員，行政局由專員本人、財務(wù)司和警察司組成，咨議局由專局本人和各村選出一人的當(dāng)?shù)卮斫M成。應(yīng)當(dāng)授予當(dāng)?shù)卮砟撤N名號，使他們認(rèn)為咨議局成員的地位讓人艷羨。此外，專員自然還需要任命一名輔政司和一名財務(wù)司�！�
《報告書》還建議保留現(xiàn)有的村警制度、村法庭和村學(xué)。總之，駱克認(rèn)為新界與香港島和九龍半島南端割占地情況不同，應(yīng)該盡可能保留新界的現(xiàn)有生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣和價值觀，不主張對之進(jìn)行急劇的改變。
駱克新界《報告書》為英國未來統(tǒng)治管理新界和新界英國殖民機構(gòu)的設(shè)置提出了詳盡的建議，為英國制定對新界的政策奠定了基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)壓新界抗英人民
如果說，駱克哈特以贏得《專條》規(guī)定之外的大片區(qū)域，為英國政府立了一大功的話，那么，接著他又不惜用中國人民的生命，來換取他的另一榮譽與功勞。
《香港英新界租界合同》剛剛簽字，中英雙方尚未辦理移交手續(xù)，英方便于3月27日迫不及待地將警察開往大埔墟搭設(shè)警棚。4月3日，駐地警察和前來視察的港英政府警察司梅軒利，遇到了鄰近上百名群眾的石塊襲擊，警棚也被燒毀。第二天駱克哈特便同駐港英軍司令加士居率兵前往大埔墟進(jìn)行鎮(zhèn)壓。新界各村義士和深圳居民數(shù)千人聚集大埔墟山坡，“開挖坑塹、拒阻英兵”。4月15日半營英兵馳援大埔墟，并用英艦上的優(yōu)勢火力猛轟抗英隊伍的山頭陣地�？褂㈥犖殡m頑強抵抗，但終因武器低劣、力不能及退出陣地。香港團(tuán)隊400名士兵慌忙舉行升旗儀式。駱克哈特親手將米字旗徐徐升起，隨后又當(dāng)眾宣讀1898年10月20日英國《樞密院令》和港督命令。升旗儀式草草收場之后，駱克哈特又親自率英方勘界官員將界樁埋設(shè)在深圳河北岸。
新界人民的抗英斗爭精神，表現(xiàn)了中華民族反對外來侵略的英雄氣概，連駱克哈特也不得不為他們的英勇無畏表示嘆服。他曾寫道，抵抗者“要是有近代化武器，我們的軍隊恐怕就更為難了。即使如此，他們用原始武器開火的那般勁頭也顯示出渾身是膽”。由此，駱克哈特真正感覺到，在新界升起的那面英國國旗太不容易。事后，他將這面親手升起的國旗收藏了起來，至今連同他的其他收藏品一起，存放在他的母�！K格蘭沃森學(xué)校。
在鎮(zhèn)壓新界人民的抗英斗爭之后，駱克哈特即兼任新界專員。他一方面繼續(xù)搜捕抗英首領(lǐng)，收繳抗英武器，一方面張貼告示，發(fā)布政令，按照他的既定方針，實施對新界的殖民管理。不長的時間里，一套完整的殖民統(tǒng)治體系很快形成。
任威海衛(wèi)任行政長官時期
駱克哈特性情剛直而倔強。在港期間，他的好多觀點不能與卜力達(dá)成一致，不愿屈從別人的他便與卜力產(chǎn)生了矛盾。1902年他放棄了在香港留任可以升任總督的機會，主動向殖民部請求，要求到威海衛(wèi)施展才華。
威海衛(wèi)是英國在租借香港新界同時租借的另一塊地方。1898年6月9日中英《展拓香港界址專條》簽字，7月1日《租威海衛(wèi)專條》簽字。威海衛(wèi)的面積比新界少68平方英里，為288平方英里，而人口卻比新界多2.6萬人，為12.8萬。
1902年5月駱克哈特如愿以償，被派往威海衛(wèi)任行政長官。
威海衛(wèi)的行政長官，雖然也是由由英國國王任命，但地位卻略低于香港總督。而就權(quán)力范圍而然，威海衛(wèi)行政長官卻大于香港總督。如香港的立法，需立法局討論通過，港督雖有兩票表決權(quán)，而第二票只能贊成票與反對票等同的情況下才能發(fā)揮作用。而威海衛(wèi)不設(shè)立法局，威海衛(wèi)的立法并不需要那么多繁雜的程序，行政長官可以完全根據(jù)自已的意圖制定和頒布法律。在司法審判方面，威海衛(wèi)行政長官可以任免法官、制定訴訟程序，并可直參與審判實踐。因而可以說，威海衛(wèi)的行政長官司是行政、立法、司法三權(quán)統(tǒng)攬。
史超活·駱克 來到威海衛(wèi)之時，正是殖民當(dāng)局鎮(zhèn)壓威海人民抗英斗爭不久，殖民統(tǒng)治秩序尚未完善之際。駱克哈特到位后，一邊建立政府機構(gòu)、完善政府職能，一邊輕車熟路地將香港的法律制度、管理辦法搬了過來。在較短的時間內(nèi)，便健全了統(tǒng)治機構(gòu)，配齊了工作人員、完善了統(tǒng)治體系，從而理順了大英帝國在威海衛(wèi)的殖民統(tǒng)治秩序。
在威海衛(wèi)，史超活·駱克換上洋儒生面目，以“父母官”自居，采用懷柔手段，施展統(tǒng)治才華。他深知，界內(nèi)占地98％的農(nóng)村的穩(wěn)定，是維護(hù)整個租界殖民統(tǒng)治秩序的基本保證，而村董（相當(dāng)于后期的村長）則是農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵。他來后的第五天，便召見各村村董，以慈善的面孔、溫柔的語言、深情的體貼籠絡(luò)人心。他在講話中指出：“聽說你們都是忠厚老實、有見識能辦事的人，以后諸事都要依靠你們幫助本大臣�！逯腥缬胁环ㄖ瞬宦犇銈兊募s束，你們可以稟報本大臣處治他。不要怕與他們?yōu)槌穑绻銈冝k事妥善，本大臣必加意保護(hù)你們。”為了使村董更好地為殖民政府賣力，不久便為他們頒發(fā)村董執(zhí)照，并委以張貼布告、發(fā)放契紙、收繳稅款、調(diào)解糾紛、治理村風(fēng)等重任。1906年又在莊士敦的參佐下，改革實施總董制，將管轄約十幾個村的總董完全置于殖民政府的控制之下。為了使“村董受到尊重和鼓勵”，“通過回報來履行他們的義務(wù)”，殖民政府每年都召開一次村董大會，每季度召開一次總董會議，通過頒發(fā)匾額與獎?wù)�、組織到英艦上參觀、舉行盛大宴會、一起合影留念等活動，刺激村董們的工作熱心。與此同時，駱克哈特還緊緊抓住中國人極力倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣的心理，抓住中國人心地善良的特點，利用典型褒揚正氣，拉近與村董們的距離。村董車碩學(xué)受褒便是其中的一例。
車碩學(xué)是海西頭村的村董。1905年1月28日，福州長興島一商船從高麗載貨歸來時遭遇大風(fēng)雪，在海西頭村北海上觸礁擱淺，船體破裂、棚破桿碎。在風(fēng)大浪激的惡劣情況下，車碩學(xué)等人不顧個人安危，鼎力相助。他們把船員救起后安排在自己家里吃住，又組織人把船上的貨物搶下來安置好，最后還用自己的木料和資金把船修復(fù)好。當(dāng)修好的船返回福建后，船主王作剛寫信給駱克哈特，對車碩學(xué)的行為表示贊揚和感謝。駱克哈特非常重視，特意在香港定作了一面用檀香木制作的匾額，上面雕刻著“拯人于危”四個大字，四周雕刻著龍、鳳、笙、簫，用金水涂描。他親自送到海西頭，并與車碩學(xué)及其家人合影留念。在年終的村董大會上，駱克哈特隆重地將這一典型推出，號召村董向車碩學(xué)學(xué)習(xí)。在以后的時間里，他又逢會必講、逢人便提，大布告四鄉(xiāng)張貼，車碩學(xué)舍己救人的事跡可以說是家喻戶曉，婦幼皆知。繼車碩學(xué)之后，又不斷地有總董、村董和鄉(xiāng)紳受到當(dāng)局的獎賞和表彰。
史超活·駱克在威海衛(wèi)的施政，把他在《香港殖民地展拓界址報告書》中提出的“盡可能地利用現(xiàn)存機構(gòu)”、“盡可能地保持中國人的生活方式”、“在英國的統(tǒng)治下盡量維持中國的現(xiàn)狀”當(dāng)做其管理威海衛(wèi)的基本準(zhǔn)則。他極力維護(hù)舊有的社會體制、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和生產(chǎn)生活方式，而對新生事物則采取不抵制但也不支持的消極態(tài)度，那怕是西方有極力倡導(dǎo)的事。威海衛(wèi)安立甘堂是一所教會學(xué)校，創(chuàng)建之初曾得到殖民當(dāng)局的財政資助。當(dāng)?shù)弥袊鴮W(xué)生在這所學(xué)校里被強迫信仰基督教時，史超活·駱克隨即于1906年取消了資助。英租威海衛(wèi)期間，中國經(jīng)受著劇烈的社會變動，重大的社會變革使一些封建社會的舊習(xí)俗受到很大沖擊，一些陳景舊物在中國的其它地方迅速消失。但威海衛(wèi)儼如一座與世隔絕的圍城，依然保持著數(shù)十年前、甚至數(shù)世紀(jì)前的面貌。舉一例便可窺一般。駱及受其影響的幾位后任，以尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣為由，對剪發(fā)放足不支持也不反對，放任自流、順其自然，以至于在1930年中國收回威海衛(wèi)時，仍有50％的男人留長辮，50％的女人纏小足。而此時在中國其它地方已基本十幾年見不到如此景觀。
借用儒家經(jīng)典治國理論管理威海衛(wèi)，成為史超活·駱克統(tǒng)治手段的一大特點。在威海衛(wèi)，頒布的帶有明顯西方特點的法律一大堆，但史超活·駱克十分清楚，在這個傳統(tǒng)意識根深蒂固的國度，僅靠西方法律維系其統(tǒng)治是難以奏效的。因而他充分發(fā)揮其洋儒生的才華，將西方法律與中國的道德規(guī)范相結(jié)合，用孔孟之道強化人們的道德意識，約束人們的社會行為。他非常習(xí)慣用孔子的警句去勸說那些善打糾纏不清官司的村民，也非常習(xí)慣用道德說教褒揚社會正氣。1906年間，連續(xù)發(fā)生兩起警察救落水兒童的事，而這兩名救人警察都是海埠村人。駱克哈特則大發(fā)布告，宣揚他們救人精神，并將此舉說成是海埠村的驕傲，為族人增了光添了彩，讓界民向他們學(xué)習(xí)。1916年4月，發(fā)生一起老人投井自殺，眾人圍觀無人下井相救之事。駱克哈特則大發(fā)訓(xùn)辭：“你們這般狠心人，生于孔孟之鄉(xiāng)，習(xí)聞圣賢之教，競無惻隱之心。不知尊重人命，不肯救人出危，所行既顯違孔孟之道，又不配生于圣人之鄉(xiāng)，就應(yīng)該遷徒圣教不至之處�！�
駱克施行的這些德政，迎合了中國人的傳統(tǒng)心理，應(yīng)得了上流社會人士的贊同，同時也為其樹立了民德民風(fēng)倡導(dǎo)者和維護(hù)者的形象。一股親英力量也在他的精心培植下，逐步形成與發(fā)展。做為回報，村董商紳們不斷地給殖民政府及其官員們贈旗送禮、樹碑頌德。每每遇到公路通車、碼頭剪彩、學(xué)校開典、商行開業(yè)之類的慶典活動，駱克哈特總是到場祝賀，總董商紳們也總是利用各種機會給駱克哈特送去一些萬民傘、匾額、錦旗、條幅之類的禮品。1921年4月駱克哈特退休前夕，商埠商會和合界308村的村董在塢口公園分別為他樹立“福商利賈”與“德被東亞”碑，以感謝他為繁榮威海衛(wèi)經(jīng)濟(jì)和維護(hù)界區(qū)安定所做的貢獻(xiàn)。在4月21日的告別會上，當(dāng)?shù)氐拇宥碳澕娂娗皝硭托�，除贈送一些畫軸、瓷器、綢帶、杯幛等禮品之外，還贈送了一大堆贊美之語。商會代表的頌詞為：“大臣駱公，英邦之賢。來治斯土，計閱念年。倡興商業(yè)，猛著先鞭。利民生計，四境安全…… ”村董代表的頌詞為：“大臣駱公，來自英邦。勤勞執(zhí)政，不辭紛忙。謙和待士，德被村鄉(xiāng)。治民有術(shù)，化民有方。振興教育，勸植農(nóng)桑。關(guān)心商業(yè)，遇事提倡。安撫良善，緝治猖狂。恩威相濟(jì)，雨露冰霜……”商會會長還獻(xiàn)上一碗清水，愚意他行政清廉、為人清高。
其實，史超活·駱克贏得上流社會人士的一個重要原因，得益于他對中國文化的熟悉和了解。這個人可以說是興趣廣泛、無所不學(xué)，學(xué)識淵博、無所不通。尤其篤信儒學(xué)，在香港時就以“洋儒生”著稱。從他的讀書筆記中我們發(fā)現(xiàn)，《論語》《易經(jīng)》《大學(xué)》《中庸》《左傳》《資治通鑒》……，幾乎所有的經(jīng)典論著都讀遍了，有些問題研究得很深很透。他不僅可以用熟練的漢語同當(dāng)?shù)厝藗冋勆鐣?xí)俗、議風(fēng)土人情，也可以用英語同中國怪才辜鴻銘探討哲學(xué)問題、文學(xué)問題。在他的檔案里，與辜鴻銘的來往信件就有厚厚的一大摞。他喜歡收藏中國的文物，是中國字畫、古錢幣和工藝品的著名收藏家。他的收藏品中，有春秋時期的銅鼓、宋代的釉盤、歷朝的古幣、早清的景泰蘭……
他與徐悲鴻交往甚密，對中國的字畫很感興趣，僅收藏任伯年、任薰、徐悲鴻等中國近代著名畫家的字畫就有200多幅。在現(xiàn)在的沃森學(xué)校，他所收藏的文物裝了滿滿的一屋。他對儒家思想很有研究，也非常崇拜孔子。1903年曾訪問過孔府，受到衍圣公孔令貽的格外關(guān)照，也成為孔府接待的第一位西方人。他酷愛中國文學(xué)，喜歡做中國詩，退休以后也沒放棄對中國文學(xué)的研究。在他的檔案中可以看到，他收集的中國南北方歇后語就有300多條，用中文記錄的民間故事厚厚的一本，撰寫的威海風(fēng)情民俗手稿滿滿一紙袋子。
他非常注意與中國地方官員的關(guān)系處理，與山東政界要人一直保持著密切的聯(lián)系。他曾于1903年、1906年、1909年三次訪問山東省府，分別受到周馥、楊士驤、袁樹勛三任巡撫高規(guī)格接待。周馥、楊士驤、袁樹勛也分別于1904年、1906年、1908年訪問過威海衛(wèi)。相互間的頻繁互訪，融洽了山東省府同威海衛(wèi)的關(guān)系。駱克哈特的重大施政措施均得到山東省府的支持，幾任山東巡撫也成了駱克哈特的朋友。末任巡撫孫寶琦連自己在辛亥革命中的無奈也寫信告訴駱克哈特。
駱克與山東官方的關(guān)系處理得不錯，但他卻沒有處理好與英國官方，特別是殖民部的關(guān)系。以至于影響了他的事業(yè)，影響了他的仕途。
在許多英國人看來，駱克哈特是一位很有才華、很有發(fā)展前途的人。他在香港除了在劃界中的突出表現(xiàn)外，還有一個重要的貢獻(xiàn)就是較好地解決了香港商人與殖民政府之間的關(guān)系問題。在駱克參與港英政府工作之前，在香港的商人與港英政府之間的予盾非常突出。政府埋怨這些商人只要政府的支持，而不要政府的干預(yù)。駱克哈特接手后，以蘇格蘭人特有的好交往特點，在不太長的時間里，較好地處理了這些關(guān)系。不僅使港府的稅收大幅增加，而且使商業(yè)有了很大的發(fā)展，同時還結(jié)交了一大批商業(yè)界的朋友。1902年駱克哈特來到威海衛(wèi)之后，也曾雄心勃勃，試圖將香港的資金吸引過.來，希望能“將威海衛(wèi)發(fā)展成為英國的馬格蘭（MarGatl），而不是普茨茅斯（Ports Mouth）�！比欢鴣淼酵Ｐl(wèi)之后，使他大失所望。一是基礎(chǔ)條件與香港、與自己的想象相差甚遠(yuǎn)；二是英國政府“盡可能少地花錢管理威海衛(wèi)”的方針，限制了對威海衛(wèi)的投入。駱克哈特在要錢要人的努力失敗之后，也就疏遠(yuǎn)了與殖民部的關(guān)系。他想拋開殖民部，用自己的勢力進(jìn)行發(fā)展。在他幾番努力收效甚微的情況下，又產(chǎn)生了消極情緒。1904年之前，大事小事都向殖民部匯報。1904年之后，只報大事不報小事。1911年之后，連大事也很少匯報。在威海衛(wèi)的十幾年的時間里，從未到殖民部去一趟。他的這種疏遠(yuǎn)關(guān)系讓他的秘書沃爾特鉆了空子，沃爾特的“只知寫詩不知干活”的小報告，使殖民部的官員對駱克哈特種下了一種很不好的印象。因而駱克的幾次調(diào)離要求都沒能滿足，使他在威海衛(wèi)行政長官的位子上一坐就是19年。
駱克退休后在倫敦買了套房子住下，又潛心于他的中國文學(xué)研究。1937年2月26日病故，時年79歲。
史超活·駱克 - 人物評價
應(yīng)該說，駱克是一個經(jīng)驗豐富，較有遠(yuǎn)見的殖民者。在從事新界調(diào)查時，他和他的調(diào)查團(tuán)成員們盡量裝成平易近人，體察民情的樣子，盡量不坐轎子，常常步行去訪問各個階層的居民住宅，與居民進(jìn)行“隨意交談”。
他們調(diào)查所到之處，不向居民有所索求，“秋毫無犯，甚至向路上拋撒錢幣，讓人們爭相撿拾，以博取居民的好感與"合作"。（注：Shiona Airlie,Thistle and Bamboo:The Life and Times of Sir James Stewart Lockhart.Hong Kong.London,New York,1989,p.94。）他的這個策略的確蒙蔽了一些人，有助于他了解新界的情況，并給人們以英國人將在新界施行“仁政”的假像。
然而不難看出，他的盡可能保留新界原有機構(gòu)及人們的生活方式、生活習(xí)慣的主張，以及將新界一些上層人物拉進(jìn)新界咨議局的建議，實際上是為了拉攏新界的居民，便于英國統(tǒng)治的一種策略。
他的傳記作者艾爾利寫道：“一個像�？颂m群島（即馬爾維納斯群島）那樣的純屬英國面貌的殖民地，比起一個完全保留中國面貌的新界殖民地來說，可能是一個難以嗑破得多的堅果”("A colony of entirely British complexion,such as one finds in the Falkland islands,would have been a far harder nut to crack than one which includes the thoroughly Chinese complexion of the New Territories")
后來，在駱克的劃定下，《拓展香港界址專條》中許多模糊的界線都靠到利于英政府的方向劃定，平白多占了大片的土地，因此駱克可以算是港英政府的大功臣。于是在1902年，駱克又被調(diào)到威海衛(wèi)擔(dān)任最高行政長官。二十多年后，港英政府為了表璋駱克，將新開辟的一條濱海大道命名為駱克道。
