安徽泗縣人。光緒進(jìn)士，授翰林院編修、庶吉士。官歷直隸通永道道員、 直隸按察使、江西布政使、直隸布政使，1905年1月署理山東巡撫，1906年9月任山東巡撫。一年后調(diào)任至直隸總督。整頓山東河務(wù)、嚴(yán)考核，厲賞罰。繼袁世凱主持北洋，練兵籌餉，奉行無違。巡閱永定河工，請浚下游河口，修筑減壩。疏請新政不得濫派民間。宣統(tǒng)元年卒。

　　在晚清淮安籍從政為官的人中，其職位最高、爵位最顯者當(dāng)數(shù)封疆大吏、直隸總督楊士驤。

　　楊士驤(1860-1909)，祖籍安徽泗州。其祖楊殿邦于道光26年(1846)來淮任漕運(yùn)總督，咸豐3年(1852)卸任后，于淮安南門更樓東購置一宅院(今襪廠)，遂定居淮安。其父鴻弼，“嬰末疾不仕”，幼年即有殘疾，把一生的精力均用在培養(yǎng)子女上，“生子八人，其五登甲乙科”。士驤少年時(shí)，祖、父相繼去世，家道中落，生活日益困窘，但士驤兄弟讀書則益加勤奮。他16歲成了秀才，光緒12年(1886)中進(jìn)士，入翰林院，選庶吉士，授編修，從此步入仕途。

　　楊士驤為官，“以干練稱于時(shí)”，從翰林院外放直隸通永道，不久升為按察使，又遷江西布政使。短短十余年時(shí)間，他春風(fēng)得意，成為清廷的高級官吏。

　　光緒30年(1904)12月，清廷宣布楊士驤(接替袁士凱，袁升任直隸總督)為山東巡撫。他在任近三年，其政績斐然，值得一書的至少有二。

　　政績一 與德國侵略者進(jìn)行了有理有節(jié)的斗爭

　　比較妥善地處理了“膠州灣事件”和“曹州教案”。

　　光緒22年(1897)，兩名德籍教士在曹州巨野被義和團(tuán)所殺，德國以此為借口出兵強(qiáng)占膠州灣及膠州(今膠州市)、即墨等地。1898年，德國侵略者也模仿英國“租借”香港新界那樣，向清政府提出租借膠州灣，租期99年，準(zhǔn)許德國享有修筑膠濟(jì)鐵路的特權(quán)。德人還提出為了保證鐵路沿線的“安全”，“自膠至高密悉為德兵所駐守”，并擁有沿線兩側(cè)30華里內(nèi)礦產(chǎn)開采權(quán)。德國的無理要求理所當(dāng)然的遭到山東及全國人民的反對。清廷也以山東距京師近在咫尺，一直未在不平等的《膠澳租界條約》上簽字。楊士驤到任后，整飭曹州一帶，“行清鄉(xiāng)法”，嚴(yán)厲督捕“盜賊”，沿鐵路線地區(qū)的社會治安有了明顯好轉(zhuǎn)，使德人找不到沿線駐軍的口實(shí)。然后，他以隆重的禮儀與“德酋”談判，“以歡結(jié)之”，“漸以理勢開曉”，與之進(jìn)行有理有節(jié)的斗爭�！缎脸髼l約》簽定以后，八國聯(lián)軍相繼撤出京津地區(qū)。楊士驤趁勢進(jìn)一步與“德酋”交涉，終于使“德人竟撤兵還我利權(quán)”。德軍首領(lǐng)“且請其國主賚楊以寶星也”�！皩毿恰笔呛挝铮�不得而知，大概是勛章、紀(jì)念品之類東西，總之楊士驤在外交上取得了重大的成功。

　　政績二 嚴(yán)法規(guī)治黃河，使數(shù)年山東無河患

　　黃河流經(jīng)山東近千公里，“歲漫決為巨害”。

　　楊士驤輕車簡從，沿山東境內(nèi)黃河一直至入海口進(jìn)行了考察。他認(rèn)為黃河每年常決堤為患的原因除“淤高而堤薄”以外，其主要是負(fù)責(zé)河工的官員責(zé)任不到位，治水經(jīng)費(fèi)鯨吞挪用嚴(yán)重，獎罰不明。有的河工官員沒有治好河，反而“遷擢”，易地做官。楊士驤針對上述情況“乃定章程”，如果“歲安瀾”，則“官奏敘”升遷，獎勵“弁兵”；如果“河決”則“官嚴(yán)參，不得留工効力，弁兵依律論斬”。每年汛期，他總是“身巡河堤，厲賞罰”，使得負(fù)責(zé)河工的官員人等絲毫不敢懈怠，“自是數(shù)年”，山東境內(nèi)黃河安然無虞。

　　光緒33年(1907)，楊士驤“代袁世凱為直隸總督”，袁改任北洋大臣。袁為籌辦近代新軍，需大量經(jīng)費(fèi)，楊士驤積極為其籌劃，“承其后一切奉行罔有違，財(cái)政日竭難乎為繼而周旋因應(yīng)�！痹�與楊私誼極好，楊隨袁一步一趨，使朝中官員“側(cè)目視之”，成為當(dāng)時(shí)炙手可熱的人物。光緒34年(1908)，永定河泛濫，殃及京津地區(qū)。楊士驤經(jīng)過實(shí)地考察，上疏認(rèn)為永定河成災(zāi)“一由下口高仰，宣泄不暢”，“一由減壩失修，分消無路”。永定河流經(jīng)京城西南蘆溝橋以下，以前有一條“減壩”，由于年久失修，淤塞嚴(yán)重，每到汛期，不能起分洪泄洪作用，而且支流也常泛濫，增大了受災(zāi)面積，楊士驤請“撥帑四十六萬兩”，得到朝廷的批準(zhǔn)。

       這年光緒皇帝駕崩，其陵寢移西陵，興師動眾，民怨沸騰。楊士驤提出“所需不得攤派民間”。作為干練的高級官吏，他清醒地看到清政權(quán)積重難返，大廈將圮，從維護(hù)封建王朝統(tǒng)治出發(fā)，上書直言“國初因明季加派紛繁，民生凋敝”，特別京畿地區(qū)徭役攤派更重，農(nóng)民不堪重負(fù)，紛紛揭竿而起，導(dǎo)致明王朝的滅亡，應(yīng)從中吸取歷史教訓(xùn)。主張改革京畿地區(qū)田賦和徭役負(fù)擔(dān)。直隸農(nóng)民多負(fù)擔(dān)了徭役則“田賦應(yīng)較各省輕”，徭役應(yīng)折為銀兩，沖交賦稅。朝廷新政，如辦巡警、興新學(xué)等費(fèi)用不能向老百姓攤派。每年，“擬官紳合查常年應(yīng)官差徭，實(shí)系公用者，酌定數(shù)目折交。州縣自辦(工程)不得濫派折錢�！睏钍矿J的上書雖然得到朝廷的重視，但在當(dāng)時(shí)情況下，根本沒有得到認(rèn)真的執(zhí)行。他的種種努力當(dāng)然也挽救不了清王朝覆滅的命運(yùn)。

　　值得一提的是，楊士驤在外為官多年，“遇淮人恩禮加厚”，有求必應(yīng)。在山東巡撫任上，一年淮安大旱，“由士驤乞水，士驤飭屬啟閘放水，敷栽插，秧大稔”。每遇荒年，則常常“捐巨余以賑”(《續(xù)纂山陽縣志》)對淮安興學(xué)堂等公益事業(yè)也非常關(guān)心，慷慨資助，受到淮安人的好評。

趣聞

　　關(guān)于他的傳聞頗多，常常被當(dāng)時(shí)文人披露于報(bào)端。

　　“補(bǔ)白大王”鄭逸梅在一篇題為《楊士驤喜啖羊肉》的短文中寫道：“督直隸時(shí)，陛見之余，至前門某街，入羊肉館一快朵頤，因座皆下隸廝養(yǎng)，楊不為意。啖既，甫出門，遇同僚李京卿驅(qū)車過，與之為禮，訝詢何以至此，同則謂此間羊肉館素負(fù)盛名，微時(shí)嘗食而甘之，今日偶經(jīng)其地，肉香觸鼻，不覺饞涎欲滴。因拉李入座試嘗之，李雖頻加贊美，然殊感坐立不安，楊據(jù)敗桌，坐敝凳，又復(fù)大嚼，其脫略形跡有如此�！�

　　一次，楊士驤赴回人馬龍標(biāo)的宴請，滿桌菜肴皆雞鴨，而沒有豬肉，酒酣，他對主人說：“君的姓名可以u2018雞鴨雜u2019為對”。“雞鴨雜”即淮安土話，雞鴨的內(nèi)臟。經(jīng)他一解釋，客人皆大笑不止。

　　據(jù)說，楊士驤十分懼內(nèi)，“雖置姬妾而不許值宿”，楊曾撰聯(lián)，“平生愛讀游俠傳，到死不聞綺羅香”以自嘲。

死因傳聞

　　楊士驤于宣統(tǒng)元年(1909)逝于任上，享年50。至于楊的死因，當(dāng)時(shí)眾說紛紜，有病逝，仇殺，情殺，被革命黨暗殺等說法，不一而足。楊氏兄弟《挽四大人》云：

　　五十而知非，說什么夫婦齊眉，兒孫繞膝；

　　一文帶不去，只剩得兄弟落淚，姐妹傷心。

謚號

　　清廷對楊褒獎有加，贈謚號“文敬”，其靈柩曾“奉旨入城”(舊時(shí)淮安城，死人不得進(jìn)城)。其墓葬(在今建淮鄉(xiāng))也頗具規(guī)模，有神道石人石馬。遺憾的是其墓葬毀于文革中，墓志碑也被砸碎，不復(fù)得見。

       楊士驤與李鴻章 作者：楊士驤（1860－1909年） ，字萍石，號蓮府（蓮甫） ，生于淮安，光緒進(jìn)士， 歷任翰林院編修、直隸通永道、直隸按察使布政使、山東巡撫等職。光緒三十三 年署理直隸總督兼北洋大臣，次年實(shí)授。直隸是天子腳下的畿輔重地，在清代， 直隸總督位居各省總督之首，特別是自同治九年（1870年） ，清政府改三口通商大 臣為北洋大臣，命直督兼任北洋大臣，其地位更顯突出。從庚子年到光緒三十三 年，短短七八年間，楊士驤春風(fēng)得意，演繹了從一名普通僚屬到朝中一品大員的 蛻變，一時(shí)炙手可熱，位極人臣。其實(shí)楊士驤能登上如此顯位與李鴻章的提拔是 分不開的。 李鴻章字少荃，合肥人，道光進(jìn)士，先后任江蘇巡撫、兩江總督、湖廣總督、 直隸總督兼北洋大臣等職。1873年清廷授他為武英殿大學(xué)士，次年調(diào)文華殿大學(xué) 士，依清制，歲時(shí)朝會，漢員列滿員下，但光緒年間，李鴻章受任文華殿大學(xué)士， 始列滿員武英殿大學(xué)士寶鋆之上。李鴻章“少年科甲，中年戎馬，晚年洋務(wù)”，是 中國近代史上極其重要的人物，他與中國近代史上諸多重大事件都有著直接或間 接的關(guān)系。正如有些學(xué)者所言：“說起中國近代史，便不能不談到李鴻章�！� 楊士驤在翰林院任編修時(shí)，因“母憂歸里”（舊時(shí)稱父母之喪為“丁憂”。清代 制度，官吏丁憂，須離職守制） 。之后，楊士驤投入時(shí)任兩廣總督李瀚章（李鴻章 之兄）幕府，深得李瀚章信任。庚子年，李鴻章奉任兩廣總督，他以前幕友大多 失散，得知楊士驤和其五弟楊士琦熟悉廣東情形，就把他們招入幕下。 庚子年八國聯(lián)軍侵華，清政府派李鴻章為議和大臣，進(jìn)京議和，楊士驤也隨 同赴京。楊出身翰林，寫得一手漂亮的小楷，重要奏章全由他謄寫。楊士驤足智 多謀，被譽(yù)為李鴻章手下繼薛福成之后的“小諸葛”。他向李獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，參與機(jī)密， 和議中出力頗多。 我國大翻譯家楊憲益先生（按：楊士驤是楊憲益的四叔祖）曾講過一個(gè)楊士 驤早年受李鴻章賞識提拔的故事：庚子年間，李鴻章受命與十一國公使團(tuán)議和，  公使團(tuán)擬了個(gè)“和約”大綱，除“禁運(yùn)軍火、嚴(yán)懲禍?zhǔn)�、刻碑謝罪”等內(nèi)容外，還要 賠償白銀四億五千萬兩，分四十年償清。有一天，夜很深了，李鴻章在院子里轉(zhuǎn) 來轉(zhuǎn)去，哀聲嘆氣，眉頭緊鎖，見此情景，楊士驤忙上前打聽，原來洋人開了一 個(gè)賠款的賬單，李鴻章算來算去，可是跟洋人開的數(shù)目始終對不上，而且懸殊很 大。在李鴻章看來，賠些銀子還在其次，但為此事在談判桌上丟臉事大。楊士驤 當(dāng)即說“卑職懂得一點(diǎn)洋算�！崩盥勓源笙舱f：那你給我算一算。結(jié)果楊士驤算的 數(shù)目與洋人所開數(shù)目完全一致，楊解釋說：我們的算法是用加法，利息是一年年 加上去的，叫 simple interest,而洋人用的是利滾利的算法，叫 compound interest, 其結(jié)果當(dāng)然不一致。李鴻章聽后，認(rèn)為楊士驤有真才實(shí)學(xué)，加以提拔 重用。 李鴻章非常欣賞楊士驤的才華，曾贊其曰：“文字機(jī)變能應(yīng)，卒莫如楊君者�！� 楊士驤隨李鴻章進(jìn)京議和不久，李便保薦楊補(bǔ)直隸通永道。楊士驤由此邁出了他 仕途中關(guān)鍵的一步。 光緒二十七年（1901年）李鴻章逝于京城，但楊士驤并沒有因李的過世而忘 卻李對他的恩情。 1902年8月，八國聯(lián)軍交還天津城，袁世凱移駐天津，為李鴻章在天津建立祠 堂，時(shí)任山東巡撫的楊士驤題有一聯(lián)，表達(dá)了他對李鴻章高度贊美和深切懷念之 情，聯(lián)曰： 曾陪丞相后車，暫籌筆不才，獲睹日月重扶之烈； 又見神州大陸，創(chuàng)崇祠以報(bào)，足增云霄萬古之光。 ——題天津李文忠公祠 光緒三十年（1904年） ，山東濟(jì)南大明湖南岸建立李公祠。據(jù)民國有關(guān)資料記 載：祠內(nèi)有許多怪石堆砌而成的假山，山石下有一條清澈的小溪。祠內(nèi)的亭臺樓 閣特別華麗。正殿中供奉著李文忠公神位，殿后有飛龍樓，飛龍樓后是覺漚亭， 乃楊士驤所建。楊士驤對李鴻章感情之深由此可窺一斑。 光緒三十三年，楊士驤署理直督兼北洋大臣，成為大紅大紫的朝中要員。但 他并沒有因位居顯官而把其先司李鴻章忘至九霄云外。李母壽辰時(shí)，楊士驤曾賀 聯(lián)一副： 北牖萱榮，良辰衍慶； 鹵池桃宴，令子承觀。 ——賀北洋大臣、淮軍首領(lǐng)李鴻章之母壽誕 此聯(lián)不僅筆法奔放流暢，而且字里行間跳躍著歡樂與祥和，直把李母之壽辰 比作天上王母娘娘的蟠桃會。 上款署： “誥封宜人王母李太宜人榮壽”， 下款署： “署  北洋大臣直隸總督山東巡撫楊士驤頓首拜祝宜人”。 宜人，封建時(shí)代命婦的一種封號。 【宋】蔡修撰《鐵圍山叢談》卷一云：“國 朝帝女封號，皆沿習(xí)漢唐……政和三年，上又惡其不典……是后因又改郡縣郡號 為七等：郡君者，為淑人、碩人、令人、恭人；縣君者，室人、安人、孺人。俄 又避太室人之目，因又改曰宜人。其制今猶存。”由此可見此制始于宋政和間。 《辭 �！飞险f：“文官自朝奉大夫以上至朝議大夫，其母或妻封宜人，武官官階相當(dāng)者 同。元明后改依其子或夫官品受封，元代七品官封宜人，至明清兩代改為五品官 封宜人。”酣暢淋漓的墨跡之間流露出楊士驤對李鴻章的深深懷念之情。