1767年，詹姆士·斯圖亞特在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理研究》書中提出：

1、實(shí)際價(jià)值的概念，即一國平均需要的勞動(dòng)時(shí)間決定的價(jià)值。

2、勞動(dòng)的兩種形式的區(qū)分：創(chuàng)造 一般等價(jià)物的勞動(dòng)（ 產(chǎn)業(yè)）、創(chuàng)造使用價(jià)值的勞動(dòng)（實(shí)在勞動(dòng)）。

馬克思評價(jià)詹姆士·斯圖亞特：“第一個(gè)試圖建立經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的不列顛人，是亞當(dāng)·斯密進(jìn)入經(jīng)濟(jì)殿堂的領(lǐng)路人”。

詹姆士·斯圖亞特在1767年所著《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理研究》一書（共5篇）中的第5篇 “賦稅量與其適當(dāng)應(yīng)用”中，專門闡述了自己的稅收思想。斯圖亞特財(cái)政論首先提出公債論，其次研究賦稅論。他認(rèn)為，歷史地看，賦稅是充當(dāng)君主借款的一種擔(dān)保而產(chǎn)生的，斯圖亞特首先分析了稅收起源和依據(jù)，認(rèn)為，“賦稅產(chǎn)生的根源是在古代社會(huì)富人的生活靠隸屬的勞動(dòng)與徭役維持，經(jīng)濟(jì)社會(huì)是封閉的。以后自由思想解放了隸屬的關(guān)系，過去，奴隸主不向奴隸與農(nóng)奴支付勞動(dòng)的報(bào)酬，現(xiàn)在需要支付了，這樣導(dǎo)致了工商業(yè)新秩序的形成，并進(jìn)而促成社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮，換言之，沒有法律和紀(jì)律就不會(huì)有工商業(yè)的繁榮。因此，為了維持持久的法律與紀(jì)律，保障 國家權(quán)力、安全和獨(dú)立，勢必需要充分的賦稅與軍備。”他認(rèn)為，賦稅是“用作政府經(jīng)費(fèi)支出的，通過立法機(jī)關(guān)法律程序或同意，對國家與個(gè)人征課的以果實(shí)、勞動(dòng)或貨幣為表現(xiàn)形式的一定的貢獻(xiàn)。”斯圖亞特從重商主義出發(fā)，認(rèn)為 稅收作用是以國家資金的形式，既為對國家有貢獻(xiàn)的人，也為窮人增加 公共福利，為此要向富人征稅，以充當(dāng)國家資金和對外貿(mào)易的補(bǔ)助基金。

詹姆士·斯圖亞特對 稅收理論的發(fā)展作出貢獻(xiàn)的是他提出的賦稅原則和 稅收分類。他的賦稅原則是：稅收必須按人民的年收入公平分配，不得妨礙納稅人的 再生產(chǎn)；應(yīng)當(dāng)按照立法機(jī)關(guān)制訂的法律程序征稅；必須制訂征稅最低限度原則，不能破壞稅源，不能有害國民生計(jì)與資本；實(shí)行按消費(fèi)比例征收的原則。

詹姆士·斯圖亞特認(rèn)為累進(jìn)稅會(huì)侵犯個(gè)人的財(cái)產(chǎn)、所得和利潤。他將賦稅劃分為三類：一是按同一比例繳納的稅，稱做 比例稅；二是按財(cái)產(chǎn)和收益數(shù)額的增加而遞增課征的稅，稱做累進(jìn)稅或任意稅；三是對個(gè)人勞動(dòng)課征的稅，稱對人稅。斯圖亞特認(rèn)為，國內(nèi)消費(fèi)稅是良稅，這種稅雖然會(huì)引起商品價(jià)格的上漲，減少消費(fèi)，產(chǎn)品成本上升，但由于勞動(dòng)者可以把它轉(zhuǎn)嫁給他人，最終將由因富裕而變成怠惰的浪費(fèi)者負(fù)擔(dān)。這就是詹姆士·斯圖亞特的 稅收轉(zhuǎn)嫁理論。