安·羅伯特·雅克·杜爾哥 - 生平簡介
安?羅伯特?雅克?杜爾哥（Anne Robert Jacques Turgot,1727～1781）法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，18世紀(jì)后半葉法國資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家。重農(nóng)學(xué)派最重要的代表人物之一。出身于巴黎一個(gè)貴族家庭。
1743～1747年先后在路易學(xué)院、圣敘爾皮斯神學(xué)院、索邦神學(xué)院學(xué)習(xí)。
1747年獲神學(xué)學(xué)士學(xué)位
1748 年轉(zhuǎn)入巴黎索邦神學(xué)院，翌年被推選為名譽(yù)副院長。曾任索邦神學(xué)院院士、名譽(yù)副院長。
1751年放棄神職從政。
1752～1761年間在巴黎歷任公職。在此期間，他曾于 1753～1756年陪同商務(wù)監(jiān)督 J.C.M.V.de古爾奈（1712～1759）到法國外省視察。
1765～1766年間，他和A.斯密在巴黎相識。
1757年，他也曾是F.魁奈的座上客，見到了魁奈和他的若干徒黨，但他沒有參加他們的派系活動。
1761～1774年，他任利摩日地方行政長官，在管治區(qū)進(jìn)行若干整理賦稅、廢除徭役的改革。
安·羅伯特·雅克·杜爾哥 - 政治生涯
1774年，法國國王路易十六即位后，他一度出任海軍大臣；不久，調(diào)任財(cái)政大臣。在任期內(nèi)，他試圖進(jìn)行多方面的財(cái)政改革，其措施集中于1776年初所擬定的六個(gè)法令中。其中之一是在全國取消徭役制度；之二是廢除行會；其余四個(gè)則是試圖取消若干苛捐雜稅。這就是馬克思所說的“杜爾哥試圖預(yù)先采取法國革命的措施”。這些法令國王同意了，樞密院通過了，但議會不予備案。國王迫使議會服從。但這些侵犯特權(quán)階級權(quán)益的措施引起了宮廷和貴族的強(qiáng)烈反對。次年5月杜爾哥終于被免職，法令也隨之被取消。
為緩解財(cái)政困難，杜爾哥于1775年將修路勞役改為征收以產(chǎn)業(yè)額為計(jì)稅依據(jù)的道路稅，并規(guī)定所有等級一律照章納稅。1776年初，廢止酒類專賣制，允許自由買賣。他還準(zhǔn)備進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政、稅收秩序，內(nèi)容包括節(jié)約行政開支、成立貼現(xiàn)銀行以便在政府財(cái)政危機(jī)之時(shí)提供應(yīng)急資金等。然而，在改革的關(guān)鍵時(shí)刻，路易十六卻恢復(fù)了1771年被路易十五解散了的巴黎高等法院以及外省的十余家高等法院，這些機(jī)構(gòu)中云集著擁有特權(quán)的“穿袍貴族”，他們擔(dān)心改革會觸及其自身利益，因而極力抵制杜爾哥改革并通過王后瑪麗·安托瓦內(nèi)特(MarieAntorinette)對國王施加影響，迫使路易十六于1776年5月解除了他的職務(wù)，剛剛啟動的、明顯有利于資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的財(cái)政改革化為泡影。對于這一“黃金時(shí)代”的速生速滅，伏爾泰曾沉痛地表示：“我的心永遠(yuǎn)也不能平靜”。
弗朗斯瓦·魁奈的去世和1776年杜爾哥下臺，同年斯密的《國富論》的出版給重農(nóng)學(xué)派以致命的打擊，標(biāo)志著重農(nóng)學(xué)派的迅速崩潰。而1789年法國大革命后 ，制憲會議從杜爾哥改革方案得到啟發(fā)的財(cái)政政策，只能是這一體系的“回光返照”而已。
安·羅伯特·雅克·杜爾哥 - 經(jīng)濟(jì)思想
杜爾哥是繼弗朗斯瓦·魁奈之后的重農(nóng)學(xué)派最重要的代表人物。他深受魁奈的影響但不是魁奈的門徒，也幾乎沒有參加所謂“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”們的派系活動。雖然杜爾哥沒有參加魁奈這一派的活動，但舉凡創(chuàng)自魁奈的重農(nóng)學(xué)派的基本理論，如自然秩序、自由放任、純產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)優(yōu)先地位、社會經(jīng)濟(jì)劃分、單一地租稅等，杜爾哥幾乎無不接受。 他給兩個(gè)將回國的中國留學(xué)生寫的詢問問題的分析性引言形成《關(guān)于財(cái)富的形成和分配的考察》一文，他發(fā)展、修正了魁奈和其徒黨的論點(diǎn)，使重農(nóng)主義作為資產(chǎn)階級思想體系的特征有更加鮮明的表現(xiàn)。在他那里重農(nóng)主義發(fā)展到最高峰。
杜爾哥在任職時(shí)期推行重農(nóng)主義政策，因受貴族反對而被取消。杜爾哥對于重農(nóng)學(xué)派的基本理論不是“述而不作”，而是有所發(fā)展。他的體系更少封建主義外觀，“純產(chǎn)品”作為自然賜予，實(shí)際上認(rèn)識到地主階級占有純產(chǎn)品是對他人勞動的占有。他在魁奈所劃分的三個(gè)階級（ 生產(chǎn)階級、不生產(chǎn)階級、地主階級）基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步劃分出資本家和工人，并初步表述了勞動者和勞動條件分離的歷史過程。資本家靠資本，使別人從事勞動，通過墊支而賺取利潤，而工人則除了能把自己的勞動賣給別人外，就一無所有。他對資本的類別和作用作了進(jìn)一步的分析，從而論證了利息、利潤的合理性和其在作為資本收入本質(zhì)上的共同性。他還明確提出資本的概念。他基本上拋棄了重農(nóng)學(xué)派的封建主義外觀，并提出了一系列的政策綱領(lǐng)。馬克思稱他是“給法國革命引路的激進(jìn)資產(chǎn)階級大臣”，“試圖采取法國革命的措施”。但就本質(zhì)而言，重農(nóng)學(xué)派為資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)反對封建制度理論提供了思想武器，倡導(dǎo)自由放任、反對不利于資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，無意間也推動了法國大革命爆發(fā)，并為大革命清除了前進(jìn)障礙。
重農(nóng)學(xué)派“表里不一”。這個(gè)學(xué)派為自己的自然秩序觀披上了封建和宗教的外衣，他們認(rèn)為自然秩序是上帝為了人類福祉而安排的秩序，是神的意志的體現(xiàn)。同時(shí)，重農(nóng)主義學(xué)派又都是開明君主的擁護(hù)者，主張改良而不是革命，把認(rèn)識自然秩序和依照責(zé)任秩序制定人為秩序的希望和責(zé)任寄托在開明君主身上。
有些觀點(diǎn)也存在明顯錯誤。例如，認(rèn)為工業(yè)和貿(mào)易是非生產(chǎn)性的，只有農(nóng)業(yè)創(chuàng)造財(cái)富和剩余，只對土地所有者征稅而不應(yīng)對富有的工商業(yè)征稅等等。我們現(xiàn)在知道，社會進(jìn)入工業(yè)化和后工業(yè)化后，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和重要性都在不斷降低，逐步讓位于工業(yè)和服務(wù)業(yè)。重農(nóng)學(xué)派政策缺乏連貫性和有效性，旨在重視農(nóng)業(yè)，但主張只對土地所有者征稅而不對工商業(yè)征稅必然不利于農(nóng)業(yè)而會促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展。
但是，重農(nóng)學(xué)派在以下幾個(gè)方面對經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展作出了超時(shí)代的貢獻(xiàn)：第一，魁奈于1758年發(fā)表了著名的《經(jīng)濟(jì)表》，第一次從整體角度考察社會財(cái)富與商品流通的規(guī)律，是經(jīng)濟(jì)循環(huán)圖和國民收入賬戶概念理論的先驅(qū)，后被發(fā)展為投入-產(chǎn)出表，并強(qiáng)調(diào)了均衡及其重要性，為經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展成為一門社會科學(xué)奠定了基礎(chǔ)。亞當(dāng)·斯密、馬克思和凱恩斯等人對魁奈評價(jià)頗高；第二，杜爾哥實(shí)際上在更早的時(shí)間就提出了通常認(rèn)為是馬爾薩斯和李嘉圖提出的收益遞減規(guī)律；第三，倡導(dǎo)自由放任，使經(jīng)濟(jì)學(xué)家的注意力轉(zhuǎn)移到政府在經(jīng)濟(jì)活動和發(fā)展過程中的角色和作用的探討上，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)理論的深層發(fā)展。
安·羅伯特·雅克·杜爾哥 - 稅收思想
杜爾哥的稅收思想(Turgot’s taxation thought)
一、概述
杜爾哥在經(jīng)濟(jì)理論上集中研究了財(cái)富問題，著重考察了財(cái)富的形成和收入的分配。他根據(jù)魁奈的重農(nóng)思想，系統(tǒng)地闡明了價(jià)值與分配、分工、貨幣的起源與使用、資本與利息的本質(zhì)以及農(nóng)業(yè)的重要性等理論。杜爾哥的稅收思想主要表現(xiàn)在平等課稅、直接稅與間接稅的比較方面。
1、對純產(chǎn)品學(xué)說的發(fā)展
杜爾哥把“自然的恩賜”不知不覺地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)勞動者的剩余勞動。認(rèn)為“純產(chǎn)品”是土地對農(nóng)民勞動的賜予，是農(nóng)民勞動利用了特殊的自然生產(chǎn)力的結(jié)果，土地如果離開了勞動便不能生產(chǎn)任何東西。他認(rèn)識到“純產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化為地租被土地所有者占有是土地私有權(quán)的結(jié)果，比魁奈更進(jìn)一步說明了地租的本質(zhì)和根源。
2、工資和利潤理論
杜爾哥把工資、利潤、利息、地租都?xì)w結(jié)為資本主義的基本收入。他認(rèn)為工資是工人必要的生活資料，決定工資高低的因素是勞動者同購買他的勞動的人雙方協(xié)議的結(jié)果。工人人手過多的現(xiàn)象使工資必然趨向于工人最必要的生活資料。
3、利潤與價(jià)值論
杜爾哥第一個(gè)研究了“利潤”，把它看作是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)范疇。既然資本促進(jìn)了純產(chǎn)品的增加就應(yīng)分享一份。他提出利潤是出自純產(chǎn)品的收入，是節(jié)約工資的結(jié)果。他由地租引出利息，由利息引出利潤。認(rèn)為出租土地可以取得地租，借出貨幣可以得到利息，投資開辦企業(yè)就應(yīng)得到利潤。認(rèn)為只有農(nóng)業(yè)勞動是惟一典型的生產(chǎn)勞動。土地是一切財(cái)富首要的、惟一的來源。把稅收分為直接稅和間接稅。前者是對土地所有者征收的稅；后者是對佃農(nóng)征收的稅、對企業(yè)利潤征收的稅、對銷售或消費(fèi)商品征收的稅三種。認(rèn)為除了對土地純收入征稅外，所有賦稅都應(yīng)廢除。
二、杜爾哥對稅收的分析
（1）關(guān)于平等關(guān)稅論。杜爾哥認(rèn)為，國家干預(yù)主義的保護(hù)關(guān)稅會加重本國人民的負(fù)擔(dān)。這是因?yàn)�，對進(jìn)口產(chǎn)品課征高稅，會促使外國商人提高其產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格，而這些產(chǎn)品最終要由本國人民來消費(fèi)，稅收負(fù)擔(dān)最后還是落在本國人民頭上。他還認(rèn)為，提高進(jìn)口商品的稅率，會受到出口國家的報(bào)復(fù)，結(jié)果雙方貿(mào)易會減少。所以，他認(rèn)為，平等關(guān)稅可以在國際貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)自由競爭，有利于國際貿(mào)易各方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（2）關(guān)于平等納稅論。杜爾哥認(rèn)為，當(dāng)時(shí)法國人民的苦難，是稅收負(fù)擔(dān)的分配不均所致，應(yīng)當(dāng)廢除貴族、僧侶、大地主等的免稅特權(quán)，實(shí)現(xiàn)國民平等納稅。
（3）關(guān)于直接稅與間接稅的利弊論。杜爾哥認(rèn)為，直接稅是土地所有者從其純收入中所支付的稅；間接稅是對佃農(nóng)征收的稅、對企業(yè)利潤征收的稅以及對銷售商品征收的稅。在他看來，政府應(yīng)只征土地純收入直接稅，除此以外的所有間接稅因奪走了社會再生產(chǎn)所必需的財(cái)富，妨害國家財(cái)富的積累，故應(yīng)廢除。從這一點(diǎn)上看，他也同魁奈一樣，主張對純產(chǎn)品征收單一稅。
安·羅伯特·雅克·杜爾哥 - 主要著作
杜爾哥的主要經(jīng)濟(jì)著作是 1766 年寫的《關(guān)于財(cái)富的形成和分配的考察》。當(dāng)時(shí)，有兩個(gè)即將回國的中國留學(xué)生受托于回國后將中國情況向在法國的師友作報(bào)告。杜爾哥草擬了一系列的問題以便他們在報(bào)告中作答。為了使他們了解問題的意義和要求，他在問題的前面寫了這一篇分析性的引言。1769年，在P.S.杜邦?德?奈穆爾（1739～1817）的勸說下，杜爾哥將本文投稿于《公民日志》 ，分期登載于1769年10號、12號和1770年4號，在1770年2、4兩月發(fā)行。
杜爾哥生前發(fā)表的文章還有1756年刊載在《百科全書》上的《集市與市場》和《基金》等。1753年，他還將英國人J.塔克（1712～1799）的《有關(guān)商業(yè)的重要問題》譯成法文，并于1755年出版。
但是，在利摩日長官任內(nèi)，他給上級寫了大量的關(guān)于經(jīng)濟(jì)問題的備忘錄和給民眾的公開信；在部長任內(nèi)，在所頒發(fā)的法令前面，他每冠以說明有關(guān)原理的前言。這都是有關(guān)他的經(jīng)濟(jì)思想的重要文獻(xiàn)。這些文獻(xiàn)和1759年寫的《古爾奈的頌贊》，都被匯集為《杜爾哥全集》，于1809～1811年發(fā)表。
安·羅伯特·雅克·杜爾哥 - 人物評價(jià)
杜爾哥生于1727年，死于1781年。他出身貴族，但家族地位很普通；用紳士只能概括他早期生涯的一個(gè)不重要的側(cè)面，這是因?yàn)樗退浑A層的許多孩子一樣，很早就接受了法國天主教會的教育，這種教育的特點(diǎn)就是傾向于使人變得聰明和早熟。在以金錢為支撐、以行政法院為核心而擴(kuò)展開來的、凡爾賽宮廷及其官僚系統(tǒng)的復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)主宰宦海沉浮的時(shí)代，教會將為杜爾哥這樣家道普通、但野心勃勃的孩子另辟進(jìn)身之階。在進(jìn)入索邦神學(xué)院之后，杜爾哥便很快就以其虔誠并充滿宗教天賦的風(fēng)格而知名。同時(shí)也賦予他廣闊的眼界足以觀察全國性的社會事實(shí)。
在索邦神學(xué)院經(jīng)歷了人生中的第二次性格塑造之后，杜爾哥便迅速從神職轉(zhuǎn)向嶄新的公職生涯，直到退隱并逝世。在此期間，他又以兼具距離感和同情的方式接觸了“百科全書派”的哲學(xué)宣講、以及重農(nóng)學(xué)派的經(jīng)濟(jì)分析體系，這讓他學(xué)會了以一種理智和系統(tǒng)的方式去感覺并整理他所廣泛觀察到的社會事實(shí)，這也就是啟蒙哲學(xué)所提倡的自然主義一元論的觀念，正是這一點(diǎn)，使他不僅成為法蘭西舊制度時(shí)期官僚統(tǒng)治的驕傲，而且也使他在某種較為深刻的程度上超越了官僚統(tǒng)治本身而成為各國官僚統(tǒng)治的裝飾品。這段時(shí)期稱得上是他人生中的第三次性格塑造期。他的熱情、智謀、才干同公忠體國精神完美地結(jié)合在一起并得以充分展現(xiàn)。他于1774年被任命為海軍大臣，并在幾個(gè)月后便接任位高權(quán)重的財(cái)政大臣。
支配杜爾哥經(jīng)濟(jì)政策的乃是那種沙夫茨伯利的道德觀念；和藹可親、略顯放蕩不羈、仁慈厚道、有節(jié)制地追求享樂，正是杜爾哥自身的寫照。杜爾哥強(qiáng)調(diào)，追求自己的利益是有理性的和開明的，人們會考慮到他人的利益、感情和反應(yīng)。
拔高自己的生活價(jià)值圖式，使其成為一種牢固的生活習(xí)慣或常態(tài)，甚至使其成為一種倫理規(guī)范，據(jù)此判斷所有其他人的習(xí)慣和趣味，這種帶有理想主義性質(zhì)的扭曲見解貫穿杜爾哥全部的經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)，也成為他所有財(cái)政和經(jīng)濟(jì)改革措施的精神基礎(chǔ)。在他所施行的谷物自由貿(mào)易、廢除手工業(yè)行會的限制、單一稅等經(jīng)濟(jì)政策中，理性已經(jīng)消除了除了社會福利之外的所有超個(gè)人的價(jià)值，而社會福利不正是實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的、開明的偏好圖式而給每個(gè)人帶來的滿足的總和嗎？這便是杜爾哥所謂的“自然秩序”，也即杜爾哥經(jīng)濟(jì)政策的大綱。
在杜爾哥的經(jīng)濟(jì)改革思路中，農(nóng)業(yè)綱領(lǐng)實(shí)際上便等于全部經(jīng)濟(jì)政策的總和，這一政策綱領(lǐng)并未考慮過任何非農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型的社會，也不會適合任何其他類型的農(nóng)業(yè)社會。這些有知識、有活力的農(nóng)戶并不一定就是土地的所有人，但和歐洲其他國家不一樣，他們的經(jīng)營不受地主的一切干預(yù)，只是從地主那里長期租賃大片土地，可以隨心所欲地進(jìn)行耕作。公地應(yīng)該取消，也象其余土地那樣分給個(gè)人；封建權(quán)利和義務(wù)應(yīng)予以廢止；同樣要廢除妨礙產(chǎn)品出售的內(nèi)外關(guān)稅以及有可能打擊生產(chǎn)積極性的賦稅，這就是為什么要征收單一稅并由地主階級支付的原因。在杜爾哥的綱領(lǐng)中，鄉(xiāng)村似乎要分解成為一大群繁榮興旺的企業(yè)，聽由他們自己活動，按高價(jià)出售，熱鬧非凡，自身充滿活力，并把整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)活躍起來。
重農(nóng)主義的自然秩序，實(shí)質(zhì)上是被理想化了的資本主義社會。人身自由和私有財(cái)產(chǎn)是自然秩序所規(guī)定的人類的基本權(quán)利，是天賦人權(quán)的主要內(nèi)容。自然秩序的實(shí)質(zhì)是個(gè)人的利益和公眾利益的統(tǒng)一，而這統(tǒng)一又只能在自由體系之下得到實(shí)現(xiàn)。于是重農(nóng)主義者就從自然秩序引伸出經(jīng)濟(jì)自由主義。杜爾哥是在向一個(gè)已經(jīng)遭受毀滅性挫折的“舊制度”提出一種在理想化的外殼下包含著唯一可能的拯救性要素的一攬子改革綱領(lǐng)。
平均主義和幸福主義是此一改革綱領(lǐng)中的兩大支柱性要素。這在舊制度時(shí)期是不具備可能性的。在舊制度中，資產(chǎn)階級的興起以及資產(chǎn)階級對舊制度的沖擊本身都是一樁偶然事件。封建武士階層取得了社會的絕大部分財(cái)富。主要隸屬于軍閥和貴族地主階級的君主在此一時(shí)期仍然是社會體系的中樞。而杜爾哥的經(jīng)濟(jì)變革如果要獲得推行，則不得不依靠君主的權(quán)力支撐，此即所謂的“王室特權(quán)”，這意味著君權(quán)的支持度將僅僅限制在貴族允許的范圍內(nèi)，即限制在改善王室財(cái)政狀況的技術(shù)性范圍內(nèi)。同時(shí)，此一時(shí)期價(jià)格發(fā)生劇變，貨幣購買力急速下降，許多本來如果僅僅讓基本過程起作用的話是漸變的事情，通貨膨脹。農(nóng)民不得不尋求反抗，結(jié)果到處爆發(fā)了革命和騷動。加速封建主義的滅亡。
無論是君權(quán)還是杜爾哥本人作為其首領(lǐng)的行政機(jī)器，都從精神上和實(shí)質(zhì)上無法為杜爾哥的經(jīng)濟(jì)改革綱領(lǐng)提供起點(diǎn)上的支持。在法國，恰恰是日后的大革命才終于喚醒了大眾支持和民族情感在社會實(shí)在層面上的運(yùn)行。大革命建立在杜爾哥經(jīng)濟(jì)變革失敗的基礎(chǔ)之上。
杜爾哥事實(shí)上做到了他該做的一切。
