夏末帝（1226—1227），名睍。獻(xiàn)宗德旺弟清平郡王之子，生年不詳。后封南平王。乾定四年（1226）獻(xiàn)宗死，被擁立為帝。繼位后立即遣使赴金朝報(bào)哀，以求取得金朝支持。金遣使赴夏國吊祭，并把以前作戰(zhàn)中擄掠的夏國人口遣還夏國。

夏寶義二年（1227）二月，成吉思汗率領(lǐng)的蒙古大軍，南下渡黃河攻入金積石州，隨后又破臨洮府及洮、河、西寧三州。其時(shí)夏國正處于“春寒，馬饑人瘦，兵不堪戰(zhàn)”境地。

       末帝睍處于山窮水盡，只好攜同夏國的大臣李仲諤、嵬名令公等文官武將們，奉“圖籍”向蒙古軍請(qǐng)降，但提出寬限一個(gè)月的請(qǐng)求，“以備貢物，遷民戶”而后親“自來朝謁”。

       寶義二年（1227）七月，成吉思汗死于清水縣行宮，末帝睍獻(xiàn)城出降，皇室舉族也隨蒙古軍晉謁，行至薩里川都被殺害。蒙古軍進(jìn)入中興府后，夏國亡。

       其時(shí)蒙古大軍分東、西兩路向夏國都城中興府逼進(jìn)。八月，蒙古軍西路越過沙陀（今寧夏中衛(wèi)），搶占了黃河九渡，攻陷應(yīng)里。十月，蒙古東路軍又攻破夏州。于是，兩路夾擊，形成鉗形攻勢，指向夏國腹地都城中興與靈州地區(qū)。十一月，成吉思汗親率大軍圍攻靈州，末帝睍遣大將嵬名令公，帶領(lǐng)10萬兵馬往救靈州。成吉思汗的騎兵在結(jié)冰的黃河上面馳騁沖殺，戰(zhàn)斗十分激烈，夏軍遭到慘敗，夏將佐里等戰(zhàn)死，靈州失守，兀納刺城也被蒙古軍攻克。靈州城守將為神宗前太子德任，被蒙古軍俘虜，堅(jiān)貞不屈被處死。德任子惟忠，年方7歲，見城破父親被殺，也求從死，蒙古將不忍殺害而留其性命。

      十二月，蒙古軍攻克鹽州川，四處搜索，燒殺搶掠，夏國居民幸免于難者“百無一二，白骨蔽野，數(shù)千里幾成赤地”。成吉思汗攻取靈、鹽二州后，又遣大將阿魯術(shù)督軍進(jìn)圍中興府。末帝睍遣兵駐扎于合刺合察兒地與蒙古軍英勇作戰(zhàn)，兩軍相持不下，蒙古軍為此作長期圍困中興府的打算。末帝以中興府被圍事，遣使赴金國請(qǐng)停止兩國聘使往來。但轉(zhuǎn)年，夏寶義二年（1227）正月，金哀宗卻出乎意料地向夏國派來了賀正旦使節(jié)。夏國正忙于守城的軍務(wù)，使接待金使“館燕皆不成禮”。

      夏寶義二年（1227）二月，成吉思汗率領(lǐng)的蒙古大軍，南下渡黃河攻入金積石州，隨后又破臨洮府及洮、河、西寧三州。其時(shí)夏國正處于“春寒，馬饑人瘦，兵不堪戰(zhàn)”境地。末帝睍忽聽說蒙古軍士有數(shù)萬人患疫病，欲乘機(jī)偷襲。后又得報(bào)蒙古將耶律楚材用攻破靈州時(shí)繳獲的大黃治病，使蒙古軍無恙，夏兵遂不敢出。三月，蒙古軍再次進(jìn)攻沙州，成吉思汗遣大將忽都鐵木兒先招降州將，州將偽降，宰牛置酒犒勞蒙古軍，暗中設(shè)伏兵以待。忽都鐵木兒險(xiǎn)些被俘，脫險(xiǎn)后率蒙古軍反攻，沙州陷落。

      末帝睍被圍困在中興府中，眼看城被攻破，國勢瀕危，一籌莫展。他召來三朝老臣右丞相高良惠委以國事。高良惠“內(nèi)鎮(zhèn)百官，外厲將士”，堅(jiān)守都城，自冬入夏晝夜親自巡邏。部屬官吏都勸他保重，他感嘆地說：“我世受國恩，不能芟除禍亂，使寇深若此，何用生為？”終因年事已高，勞累過度而死。末帝睍三次到他的靈前痛哭，中興府城中一片悲泣之聲。

       就在這一年的五月間，成吉思汗回師隆德（今寧夏西吉境），因天氣炎熱，到六盤山避暑。他見夏國已孤立無援，還不出降，就派御帳前首千戶察罕赴中興府向末帝諭降，又一次遭到拒絕。六月，夏國又發(fā)生了強(qiáng)烈地震，宮室房舍塌毀，瘟疫流行。被困已堅(jiān)守半年之久的中興府，已是糧盡援絕；軍民因患病無治，已完全喪失了抵御和作戰(zhàn)能力。末帝睍處于山窮水盡，只好攜同夏國的大臣李仲諤、嵬名令公等文官武將們，奉“圖籍”向蒙古軍請(qǐng)降，但提出寬限一個(gè)月的請(qǐng)求，“以備貢物，遷民戶”而后親“自來朝謁”。

       成吉思汗答應(yīng)了末帝的請(qǐng)求。這時(shí)，成吉思汗已患重病，駐蹕在清水縣（今甘肅清水）西江養(yǎng)病。成吉思汗聞知夏國將獻(xiàn)城投降，立下遺囑：他死后暫秘不發(fā)喪，以待末帝獻(xiàn)城投降。寶義二年（1227）七月，成吉思汗死于清水縣行宮，末帝睍獻(xiàn)城出降，皇室舉族也隨蒙古軍晉謁，行至薩里川都被殺害。蒙古軍進(jìn)入中興府后，夏國亡。

夏末帝在位期間，政治制度受宋朝影響很大，官制的設(shè)置基本上模仿北宋。中央行政機(jī)構(gòu)有：中書省、樞密院、三司、御史臺(tái)、開封府、翊衛(wèi)司、官計(jì)司、受納司、農(nóng)田司、群牧司、飛龍?jiān)骸⒛タ彼�、文思院、蕃學(xué)、漢學(xué)等。地方行政編制分州、縣兩級(jí)，在特殊的政治中心和軍事國防要地有時(shí)也設(shè)郡、府。

樞密院是西夏最高的軍事統(tǒng)御機(jī)構(gòu)，下設(shè)諸司。軍隊(duì)由中央侍衛(wèi)軍、擒生軍和地方軍三部分組成。中央侍衛(wèi)軍包括“質(zhì)子軍”、皇帝衛(wèi)隊(duì)和京師衛(wèi)戍部隊(duì)�！百|(zhì)子軍”人數(shù)約5000人，是由豪族子弟中選拔善于騎射者組成的一支衛(wèi)戍部隊(duì)，負(fù)責(zé)保衛(wèi)皇帝安全，號(hào)稱“御圍內(nèi)六班直”，分三番宿衛(wèi)。

另有皇帝親信衛(wèi)隊(duì)3000人，是從境內(nèi)各軍中精選出來的強(qiáng)勇之士組成，皆為重甲騎兵，分為十隊(duì)，每隊(duì)三百人，隨皇帝出入作戰(zhàn)。

在地方官制改革方面，把夏初萬戶、都統(tǒng)（軍帥）司與兵馬都總管府三種路制統(tǒng)一為封建制性質(zhì)的兵馬都總管府路。劃為十九路，路下設(shè)府、州、縣，州分三級(jí)，即節(jié)度、防御、刺史。路、府、州官兼管軍政，這是黨項(xiàng)族軍政一體的特點(diǎn)在漢官制中的延續(xù)。縣官只管民政。

西夏族居住區(qū)，路下設(shè)萬戶路及猛安、謀克三級(jí)機(jī)構(gòu)，與漢族地區(qū)府州縣自成兩個(gè)系統(tǒng)。夏襄宗在政治制度方面的一項(xiàng)重大的改革，是仿照宋朝的制度，實(shí)行科舉。一一四七年八月，正式策試舉人，立唱名法。又設(shè)立童子科，通過科舉策試任用官員，是對(duì)擁有政治特權(quán)的貴族的一個(gè)限制，但廣泛任用文人執(zhí)政，又不能不使夏國統(tǒng)治集團(tuán)走向文弱了。

實(shí)行科舉，就必須廣設(shè)學(xué)校培養(yǎng)生員。西夏末帝時(shí)設(shè)立國學(xué)，招收貴族子弟三百人。四四年六月，夏襄宗下令各州縣普遍設(shè)立學(xué)校，增子弟員至三千人。又在皇宮中立小學(xué)，設(shè)教授，宗室子孫七歲至十五歲都可入學(xué)學(xué)習(xí)。一一四五年七月，建立大學(xué)。一一四六年三月，尊孔丘為文宣帝。一一四八年三月，又建內(nèi)學(xué)，夏末帝親選名儒主持講授。學(xué)校講授漢學(xué)，主要是儒學(xué)。科舉也以儒學(xué)取士。夏末帝從多方面接受漢文化，模仿宋朝，是封建關(guān)系確立后的反映，從這方面說，是有積極意義的。

西夏夏末帝時(shí)，銀州黨項(xiàng)族部落首領(lǐng)拓跋遇便向宋朝邊吏訴說賦役的苛虐情況，要求允許他移居內(nèi)地，以逃避繁重的賦稅和勞役。遇到嚴(yán)重的自然災(zāi)害，農(nóng)民生活更是陷于絕境。大慶四年，興州、夏州地震，“逾月不止，地裂泉涌”，林木皆沒，數(shù)千居民死亡。夏末帝采納御史大夫蘇執(zhí)禮的建議，下令興、夏二州，遭地震家中死二人者免租稅三年，死一人者免租稅二年，傷者免租稅一年，但是人民無以為食的情況并沒有根本改善。

西夏末帝在位期間，西夏的土地所有制，有皇室、地主和小農(nóng)三種占有形式。皇室占田，主要是通過戰(zhàn)爭掠奪而來，或者是宋、金割予的土地。朝廷驅(qū)使士兵在戰(zhàn)爭間隙時(shí)進(jìn)行耕種，占有全部收獲物。所謂“夏國營田，實(shí)占正軍，一有征調(diào)，輒妨耕作”，就是指的軍墾而言。另一種則是官僚、貴族和地主所占有的私田。他們將掠奪來的或皇帝賜予的土地，役使無地的農(nóng)民耕種，或?qū)⑼恋胤肿饨o農(nóng)民，收取高額的地租。

西夏的賦役十分繁重。夏國境內(nèi)的農(nóng)民，十五歲為丁，二丁抽正軍一人，為統(tǒng)治階級(jí)服軍役、墾田。按照規(guī)定，在服軍役時(shí)，必須自備弓箭、盔甲等武器裝備，所配的馬、駱駝作戰(zhàn)死亡，得由自己賠償。此外農(nóng)民還得向朝廷和地主繳納各種租稅。

內(nèi)蒙古黑城出土的天盛末年賣地文契，反映了西夏普遍存在的土地買賣現(xiàn)象。西夏的法律條文中，還明確規(guī)定生荒地歸開墾者所有，他和他的族人可以永遠(yuǎn)占有，并有權(quán)買賣，說明西夏除朝廷和地主官僚占有大量的土地外，還存在著擁有少量土地和農(nóng)具的自耕農(nóng)階層。

西夏襄宗在位時(shí)，西夏的情況和當(dāng)時(shí)內(nèi)地的封建社會(huì)一樣，“地主、貴族和皇帝、擁有最大部分的土地，而農(nóng)民則很少土地，或者完全沒有土地。農(nóng)民用自己的工具去耕種地主、貴族和皇室的土地，并將收獲的四成、五成、六成、七成甚至八成以上，奉獻(xiàn)給地主、貴族和皇室享用。農(nóng)民和地主階級(jí)的矛盾，同樣是西夏社會(huì)的基本矛盾。

文化發(fā)展

除了獨(dú)具特色的古老西夏文化，寧夏境內(nèi)還保存著其他歷史時(shí)期的文化遺跡。戰(zhàn)國、秦、隋、宋、明各代的長城，分布在西吉、固原、靈武、鹽池、中衛(wèi)、銀川等地，不少長城遺址在公路旁和旅游景區(qū)，游覽觀光極為方便。以中衛(wèi)高廟、牛首山廟宇、青銅峽108塔為代表的眾多廟庵塔寺。

以靈武水洞溝舊石器時(shí)代遺址為代表的古代文化，距固原縣城55公里的須彌山石窟藝術(shù)，都是寧夏重要的旅游人文景觀資源。須彌山石窟，建成于北魏時(shí)期，集佛教文化與石雕藝術(shù)于一體，在佛教世界影響頗大，據(jù)說僅在日本就有90余萬名須彌信徒。

西夏文字

黨項(xiàng)族的語言和文字，是在長期的社會(huì)生活中逐漸產(chǎn)生和形成的。在歸附唐朝以前，黨項(xiàng)族曾一度為吐蕃族所統(tǒng)治，曾借用藏文的字母拼寫語言。西夏語言和藏語比較接近，屬于漢藏語系，與彝、僳僳族、納西等族同屬一種語族。

西夏語有它獨(dú)特的語法結(jié)構(gòu)。在句子中，謂語動(dòng)詞往往位于末尾，賓語則放在動(dòng)詞的前面，而形容詞有時(shí)則放在名詞之前，有時(shí)則置于名詞之后。經(jīng)過國內(nèi)外學(xué)者近八十年的研究，對(duì)西夏語言的規(guī)律有了一些了解，但是很多問題仍然有待于進(jìn)一步探索。

西夏文字是仿照漢字而制成的。西夏字“形體方整，類八分，而書頗重復(fù)”字體有草、篆、隸、楷等。字體的構(gòu)成，多采用漢字的會(huì)意法，也有和漢字相同的以類相從法，有的則直接借用漢字。西夏文結(jié)構(gòu)和漢字一樣,以偏旁、部首組合而成。黨項(xiàng)人論述西夏文和漢文的關(guān)系時(shí)也說：“論末則殊，考本則同”。

    《宋史·卷四百八十六 列傳第二百四十五·外國二·夏國下》：

丙戌七月，德旺殂，年四十六。改元乾定四年。廟號(hào)獻(xiàn)宗。

清平郡王之子南平王睍立，二年丁亥秋，為大元所取，國遂亡。

     《元史·卷一百二十·列傳第七》：

眾方議降，會(huì)帝崩，諸將擒夏主殺之，復(fù)議屠中興，察罕力諫止之，馳入，安集遺民。