人物簡介
裴耀卿(681年-743年),唐代大臣,字煥之,絳州稷山(今山西稷山縣)人。幼年中童子舉,開元初任長安令。歷任濟州刺史、京兆尹、黃門侍郎、同中書門下平章事,又擔任過江淮、河南的轉運使。史書對裴耀卿的評價是“遠財劾奸”,有功于國家,明政的地方官。
人物生平
裴耀卿出身于官宦之家,父親裴守真曾任戶都尚書。裴耀卿小時候很聰明,七、八歲就會做文章。唐睿宗李旦在武則天稱帝后被降為后嗣,封為相王。裴耀卿青年時代在相王府中任典簽。受到李旦的賞識和重用。相王命他和丘悅(與掾)、韋得器(文學)三人輪流在府中值班,“以備顧問”。李旦重新當皇帝后,任命他為國子主簿。
相王繼帝位以后,拜封裴耀卿為國子主簿,以后不斷升遷。唐玄宗登基后,裴耀卿任長安縣令。長安縣為京師重地,因皇宮和官府需要,長安縣一直實行配戶和市法,即以政府名義按戶征購財物,窮苦百姓深受其害。裴耀卿到任后,改專征豪富之家,并予允給錢,從而改革了這一弊政,公私都非常方便。他在長安任職二年,寬嚴得當,離官去任后,縣中吏民都非常懷念他。
開元十三年(725年),裴耀卿升任濟州刺史,當年,唐玄宗東巡,路經(jīng)濟川(今山東茌平縣),而濟州地廣戶寡,難于供應唐玄崇一行。面對這種情況,裴耀卿親自應辦財物,并置三粱十驛,很妥善地接待了唐玄宗;同時也沒有過重剝削人民,在唐玄宗進行的十幾州中,處理最宜。及唐玄宗還歸至宋州,宴賞從官,席間高興地對大臣張說談到這次出巡的情況時說:“濟州刺史裴耀卿上書數(shù)百言,至曰u2018人或重擾,則不足以告成u2019。朕置書座右以自戒,此其愛人也!
不久,裴耀卿遷任宣州(今安徽宣城縣)刺史。宣州為長江支流所經(jīng)地區(qū),他到宣州之前,州境發(fā)大水,沖壞河防,沿河各州因無朝廷詔令不敢擅自興役修復。裴耀卿到任后,馬上著手組織人員治理,但未及完工,朝廷又下詔調遷,裴耀卿拒旨不行,堅持到河防工程完工才離去,為此,宜州吏民給他立碑頌德。之后,他任冀州刺史、戶部侍郎等職。
唐玄宗時期,契丹不斷侵掠唐北境。開元二十年(732年),唐玄宗命裴耀卿為信安王李祎副將討伐契丹。當時,奚也與契丹為敵,唐玄宗想厚結奚酋長以增大自己的力量,于是又調撥給裴耀卿絹20萬匹去分賜立功的奚首領。裴耀卿受命后怕出意外,即先派人與奚各酋長約定時間,然后分別給賞,一天時間將事情完畢。當時,與奚相鄰的突厥、室韋等部曾經(jīng)伏兵險要,謀圖搶劫財物,但由于裴耀卿謀劃有力,使他們空等一場。
這年冬天,裴耀卿遷任京兆尹。第二年秋天,霖雨害稼,京城谷貴。為了減輕京城負擔,唐玄宗準備遷往東都洛陽,并特召見裴耀卿詢問賑災辦法。裴耀卿分析天下經(jīng)濟大勢,從長計議,奏請?zhí)菩谕ㄤ钸\,調運江淮糧賦進京。唐玄宗非常贊同,不久,拜封裴耀卿為黃門侍郎、同中書門下平章事,充轉運使。
裴耀卿受命后,沿黃河建置河陰、集津、三門三個大糧倉,開通河道,征集天下租糧,由盟津泝河西上,三年時間就積糧米至700萬石,省運費30萬緡。這時,有人勸他將節(jié)省下的錢上交朝廷以表明功勞,但他也推卻了這種作法,而是奏請?zhí)菩趯⑦@筆錢充作政府向百姓購買財物和糧谷的和市、和糶之費。轉運使任滿后,裴耀卿遷任侍中,拜尚書左丞相,封趙城侯。就在這年夏天,史州刺史楊濬因貪贓犯死罪。后來,唐玄宗特為他減刑,令杖六十,流配古州。裴耀卿認為刺史為父母之官,不宜當眾受辱。而時值盛夏,楊濬受杖,九死一生,使其空有免死之名,所以特奏請?zhí)菩谕V箤顬F施刑。唐玄宗采納丁他的建議。
這件事之后不久,特進蓋嘉運破突騎施立功而還。唐玄宗特加封他為河西、隴右兩地節(jié)度使,令他抗御吐蕃。但蓋嘉運接到任命后恃功恃寵,日夕宴飲,不及時赴任。裴耀卿見此情況后密奏唐玄宗,認為蓋嘉運勇烈有余,但驕傲自大不足成事,建議唐玄宗或免去他的職務,或下嚴詔催促他去赴任。唐玄宗采取了后者,結果蓋嘉運御擊吐蕃無功而還。
天寶元年(742年),裴耀卿遷任尚書右仆射,不久,又政遷左仆射,而右仆射由李林甫接替。他倆同時上任,李林甫朝服佩劍,博士導行,郎官唱案,非常排場。但裴耀卿卻穿著常服,禮儀簡約,這使李林甫甚感羞愧。一年后,裴耀卿去世,終年63歲。謚曰貞。
歷史功績
裴耀卿從政主要是在唐玄宗前期,這是中國歷史上一個非常興盛的時期,而裴耀卿也無愧于這個時代,他所至頗有政績,不謀私利,不辱使命,得到吏民的稱頌懷念,也得到唐玄宗的獎賞。奏請?zhí)菩谕ㄤ钸\一事說明他善于籌劃,唐后期的財用收支主要是依賴江淮財賦,而江淮財賦又主要通過漕運得達京師,這樣看來,裴耀卿的確有大功于唐室。
舊唐書裴耀卿傳
裴耀卿,贈戶部尚書守真子也。少聰敏,數(shù)歲解屬文,童子舉。弱冠拜秘書正字,俄補相王府典簽。時睿宗在蕃,甚重之,令與掾丘悅、文學韋利器更直府中,以備顧問,府中稱為學直。及睿宗升極,拜國子主簿。開元初,累遷長安令。長安舊有配戶和市之法,百姓苦之。耀卿到官,一切令出儲蓄之家,預給其直,遂無奸僦之弊,公私甚以為便。在職二年,寬猛得中。及去官,縣人甚思詠之。十三年,為濟州刺史。其年,車駕東巡,州當大路,道里綿長,而戶口寡弱,耀卿躬自條理,科配得所。時大駕所歷凡十余州,耀卿稱為知頓之最。又歷宣、冀二州刺史,皆有善政,入為戶部侍郎。
二十年,禮部尚書、信安王祎受詔討契丹,詔以耀卿為副。俄又令耀卿赍絹二十萬匹分賜立功奚官,就部落以給之。耀卿謂人曰:“夷虜貪殘,見利忘義,今赍持財帛,深入寇境,不可不為備也!蹦肆钕绕诙值阑ミM,一朝而給付并畢。時突厥及室韋果勒兵邀險,謀劫襲之,比至而耀卿已還。
其冬,遷京兆尹。明年秋,霖雨害稼,京城谷貴。上將幸東都,獨召耀卿問救人之術,耀卿對曰:
臣聞前代圣王,亦時有憂害,更施惠澤,活國濟人,由是蒼生仰德,史冊書美。伏以陛下仁圣至深,憂勤庶政,小有饑乏,降情哀矜,躬親支計,救其危急。上玄降鑒,當更延福祚,是因有小災而增輝圣德也。今既大駕東巡,百司扈從,太倉及三輔先所積貯,且隨見在發(fā)重臣分道賑給,計可支一二年。從東都更廣漕運,以實關輔。待稍充實,車駕西還,即事無不濟。臣以國家帝業(yè),本在京師,萬國朝宗,百代不易之所。但為秦中地狹,收粟不多,倘遇水旱,便即匱乏。往者貞觀、永徽之際,祿稟數(shù)少,每年轉運不過一二十萬石,所用便足,以此車駕久得安居。今國用漸廣,漕運數(shù)倍于前,支猶不給。陛下數(shù)幸東都,以就貯積,為國大計,不憚劬勞,只為憂人而行,豈是故欲不往。若能更廣陜運,支粟入京,倉稟常有三二年糧,即無憂水旱。今天下輸丁約有四百萬人,每丁支出錢百文,五十文充營窖等用,貯納司農(nóng)及河南府、陜州以充其費。租米則各隨遠近,任自出腳送納東都。從都至陜,河路艱險,既用陸腳,無由廣致。若能開通河漕,變陸為水,則所支有余,動盈萬計。且河南租船候水始進,吳人不便河漕,由是所在停留,日月既淹,遂生隱盜。臣望沿流相次置倉。
上深然其言。尋拜黃門侍郎、同中書門下平章事,充轉運使,語在《食貨志》。凡三年,運七百萬石,省腳錢三十萬貫;蛘f耀卿請進所省腳錢,以明功利。耀卿曰:“此蓋公卿盈縮之利耳,不可以之求寵也。”乃奏充所司和市、和糴等錢。
明年,遷侍中。二十四年,拜尚書左丞相,罷知政事,累封趙城侯。時夷州刺史楊浚犯贓處死,詔令杖六十,配流古州。耀卿上疏諫曰:
伏以圣恩天覆,仁育庶類,凡死罪之屬,不欲尸諸市朝,全其性命,流竄而已。所以政致刑措,獄無冤人,曠古以來,未有斯美。臣愚以為全生免死,誠為至化,有恥且格,為訓將來。茍有未安,不敢緘默。
臣以為刺史、縣令,與諸吏稍別,人之父母,風化所瞻,一為本部長官,即合終身致敬。決杖者,五刑之末,只施于抶撲徒隸之間,官廕稍高,即免鞭撻。令決杖贖死,誠則已優(yōu),解體受笞,事頗為辱。法至于死,天下共之,刑至于辱,或有所恥。況本州刺史,百姓所崇,一朝對其人吏,背脊加杖,屈挫拘執(zhí),人或哀憐,忘其免死之恩,且有傷心之痛,恐非敬官長勸風俗之意。
又雜犯死罪,無杖刑,奏報三覆,然后行決。今非時不覆,決杖便發(fā),倘獄或未盡,又暑熱不耐,因杖或死,即是促其處分,不得順時。將欲生之,卻夭其命,又恐非圣明寬宥之意。前后頻在州縣,或緣雜犯決人,每大暑盛夏之時,決杖多死,秋冬已后,至有全者。伏望凡刺史、縣令于本部決杖及夏暑生長之時,所定杖刑,并乞停減。即副陛下好生之德,于死者皆有再生之恩。
俄而特進蓋嘉運破突騎施立功還,詔加河西、隴右兩節(jié)度使,仍令經(jīng)略吐蕃。嘉運既承恩寵,日夕酣宴,不時赴軍。耀卿密上疏曰:“伏見蓋嘉運立功破賊,更委兩軍,以勇果之才,承戰(zhàn)勝之勢,吐蕃小丑,不足殲夷。然臣近日與其同班,觀其舉措,精勁勇烈,誠則有余,言氣矜夸,恐難成事。莫敖敗于蒲騷之役,舉趾稍高,《春秋》書之為懲誡?制溆序湐持几`憂之。入秋防邊,日月稍逼,接對人吏,須識其宜。今將撫邊軍,未言發(fā)日,若臨事始去,人吏未識,雖決在一時,恐將非制勝萬全之道。況兵未訓練,不知禮法,人未懷惠,士未同心,求其忘性命于一時,憚嚴刑于少選,縱威逼而進,因而立功,恐非師出以律,久長之義。又萬人性命,決在將軍,不得已而行之,鑿兇門而即路。今酣宴朝夕,優(yōu)渥有余,亦恐非愛人憂國之意,不可不察。若不可回換,即望速遣進途,仍乞圣恩,勖以嚴命!笔枳啵夏舜偌芜\赴軍,竟以無功而還。
天寶元年,改為尚書右仆射,尋轉左仆射。一歲薨,年六十三,贈太子太傅,謚曰文獻。子綜,吏部郎中。綜子佶。佶,字弘正,幼能屬文。弱冠舉進士,補校書郎,判入高等,授藍田尉。時有詔命畿內(nèi)諸縣城奉天,時嚴郢為京兆,政尚峻暴,加以朝旨甚迫,尹正之命,急如風霆。本曹尉韋重規(guī)其室方娠而疾,畏郢之暴,不敢以事故免。佶因請代,役無愆程,當時義之。德宗南狩,佶詣行在,拜拾遺,轉補闕。李懷光以河中叛,朝廷欲以含垢為意,佶抗議請討,上深器之,前席慰勉。三遷吏部員外,歷駕部兵部郎中,遷諫議大夫。會黔中觀察使韋士宗慘酷馭下,為夷獠所逐,俾佶代之,酋渠自化。其后為瘴毒所侵,堅請入覲,拜同州刺史。征入為中書舍人,遷尚征入為中舍人,遷尚書右丞。時兵部尚書李巽兼鹽鐵使,將以使局置于本行,經(jīng)構已半,會佶拜命,堅執(zhí)以為不可,遂令徹之。巽恃恩而強,時重佶之有守,就拜吏部侍郎。以疾除國子祭酒,尋遷工部尚書致仕。元和八年卒,年六十二,贈吏部尚書。佶清勁溫敏,凡所定交,時稱為第一流。與鄭余慶特相友善,佶歿后,余慶行朋友之服,搢紳美之。
史臣曰:魏知古、盧懷慎、源乾曜、李元纮、杜暹、韓休、裴耀卿,悉蘊器能,咸居宰輔。或心存啟沃,或志在薦賢,或出愛子為外官,或止屯田于關輔,或不受蕃人之賂,或堅劾伯獻之奸,或廣漕渠以充國用:此皆立事立功,有足嘉尚者也。盧、李、杜三君子,又以清白垂美簡書,公孫弘之流也。乾曜職當機密,無所是非,持祿保身,焉用彼相?
新唐書裴耀卿傳
裴耀卿,字煥之,寧州刺史守真次子也。數(shù)歲能屬文,擢童子舉,稍遷秘書省正字、相王府典簽,與掾丘悅、文學韋利器更直,備顧問,府中號“學直”。王即帝位,授國子主簿,累遷長安令。舊有配戶和市法,人厭苦,耀卿一切責豪門坐賈,豫給以直,絕僦欺之敝。及去,人思之。
為濟州刺史,濟當走集,地廣而戶寡。會天子東巡,耀卿置三梁十驛,科斂均省,為東州知頓最。封禪還,次宋州,宴從官,帝歡甚,謂張說曰:“前日出使巡天下,觀風俗,察吏善惡,不得實。今朕有事岱宗,而懷州刺史王丘餼牽外無它獻,我知其不市恩也;魏州刺史崔沔遣使供帳,不施錦繡,示我以儉,此可以觀政也;濟州刺史裴耀卿上書數(shù)百言,至曰u2018人或重擾,則不足以告成u2019,朕置書座右以自戒,此其愛人也。”
俄徙宣州。前此大水,河防壞,諸州不敢擅興役。耀卿曰:“非至公也。”乃躬護作役,未訖,有詔徙官。耀卿懼功不成,弗即宣,而撫巡飭厲愈急。堤成,發(fā)詔而去。濟人為立碑頌德。歷冀州,入拜戶部侍郎。
開元二十年,副信安王祎討契丹,又持帛二十萬賜立功奚官,耀卿曰:“幣涉寇境,不可以不備!蹦肆钕扰c期,而分道賜之,一日畢。突厥、室韋果邀險來襲,耀卿已還。
遷京兆尹。明年秋,雨害稼,京師饑。帝將幸東都,召問所以救人者。耀卿曰:“陛下既東巡,百司畢從,則太倉、三輔可遣重臣分道賑給,自東都益廣漕運,以實關輔,關輔既實,則乘輿西還,事蔑不濟。且國家大本在京師,但秦地狹,水旱易匱。往貞觀、永徽時,祿稟者少,歲漕粟二十萬略足;今用度浸廣,運數(shù)倍且不支,故數(shù)東幸,以就敖粟。為國大計,臣愿廣陜運道,使京師常有三年食,雖水旱不足憂。今天下輸丁約四百萬,使丁出百錢為陜、洛運費,又益半為營窖用,分納司農(nóng),河南、陜州。又令租米悉輸東都。從都至陜,河益湍沮,若廣漕路,變陸為水,所支尚贏萬計。且江南租船候水始進,吳工不便河漕,處處停留,易生隱盜。請置倉河口,以納東租,然后官自顧載,分入河、洛。度三門東西各筑敖倉,自東至者,東倉受之;三門迫險,則旁河鑿山,以開車道,運十數(shù)里,西倉受之。度宜徐運抵太原倉,趨河入渭,更無留阻,可減費鉅萬!碧熳尤黄溆,拜黃門侍郎、同中書門下平章事,充轉運使。
于是置河陰、集津、三門倉,引天下租繇盟津溯河而西。三年積七百萬石,省運費三十萬緡。或曰:“以此緡納于上,足以明功!贝鹪唬骸笆侵^以國財求寵,其可乎?”敕吏為和市費。遷侍中。
二十四年,以尚書左丞相罷,封趙城侯。夷州刺史楊浚以贓抵死,有詔杖六十,流古州。耀卿上言:“刺史、縣令異諸吏,為人父母,風化所瞻。令使裸躬受笞,事太逼辱。法至死,則天下共之。然一朝下吏,屈挫牽頓,民且哀憐,是忘免死之恩,而有傷心之痛,恐非崇守長、勸風俗意。又雜犯抵死無杖刑,必三覆后決,今非時不覆,或夭其命,非所以寬宥之也。凡大暑決囚多死,秋冬乃有全者。請今貸死決杖,會盛夏生長時并停,則有再生之實!
是時,特進蓋嘉運破突騎施還,詔為河西、隴右節(jié)度使,因令經(jīng)略吐籓。嘉運以新立功,日酣遨未赴屯。耀卿言于帝曰:“嘉運精勁勇烈誠有余,然臣見其夸言驕色,竊憂之,恐不足與立事。今盛秋防邊,日月已薄,當與軍中士卒相見。若不素講,雖決在一時,恐非制勝萬全之義。且兵未及訓,不能知法;士未懷惠,不可共心。使幸而有楞,非師出以律之善。又萬人之命倚于將,示不得已,故鑿兇門而出。今酣呶朝夕,胖肆自安,非愛人憂國者,不可不察。茍不易帥,宜嚴詔申約,以督其行!钡勰舜偌芜\詣部,卒無功還。
天寶初,進尚書左仆射,俄改右仆射,而李林甫代之。上日,林甫到本省,具朝服劍佩,博士導,郎官唱案。禮畢,就耀卿聽事,乃常服,以贊者主事導唱。林甫驚曰:“班爵與公同,而禮數(shù)異,何也?””耀卿曰:“比苦眩,不堪重衣。又郎、博士紛泊,非病士所宜。”林甫默然慚。居一歲,卒,年六十三,贈太子太傅,謚曰文獻。子綜,吏部郎中。綜子佶。
佶字弘正,幼能文。第進士,補校書郎,判等高,授藍田尉。德宗詔發(fā)畿縣民城奉天,嚴郢為京兆,政刻急,本曹尉韋重規(guī)妻乳且疾,不敢免。佶請代役,要如程,當時稱其義。
帝幸梁,佶奔見行在,授補闕。李懷光以河中叛,佶建議請討,帝深器之。詔用盧杞為饒州刺史,與諫官執(zhí)不可。歷遷諫議大夫。黔中觀察使。韋士文為夷獠所逐,詔佶代之,部夷安服。
歷同州刺史、中書舍人,遷尚書右丞。時李巽以兵部尚書領鹽鐵,將遷使局就本曹,經(jīng)構已半,會佶至,以為不可。巽雖怙恩而強,猶撤之,時重其有守。改吏部侍郎,以疾為國子祭酒、工部尚書。卒,贈吏部尚書,謚曰貞。
佶清勁明銳,所與友皆第一流,鄭余慶尤厚善。既歿,余慶為行服,士林美之。