戎上德，鄞縣人，清順治九年進士，累官至通政司右參議。任戶部主事時，曾出榷陽關(guān)。榷關(guān)又稱常關(guān)，相當于現(xiàn)在的稅務(wù)機構(gòu)，戎上德上任后，不僅為官清廉，還對前任設(shè)置的一些不合理稅收全部免除。后出巡長蘆鹽政，也同樣廢除陋規(guī)、體恤灶戶，深受鹽商和百姓的愛戴，人稱其“處脂不潤”。