龔遂（生卒年不詳），字少卿，為山陽(yáng)郡南平陽(yáng)縣（今山東鄒城市平陽(yáng)寺）人，以明經(jīng)為昌 邑王郎中令。昌邑王劉賀多有不正，而龔遂為人忠厚，剛正不阿，屢屢勸諫，劉賀不但不聽(tīng)，反而“掩耳起走”，并對(duì)人說(shuō)：“郎中令最善于羞辱人了”。因而，國(guó)中僚屬都懼怕劉賀，不敢輕易勸諫。漢昭帝駕崩，因無(wú)子，立昌邑王劉賀為天子。國(guó)喪期間，劉賀不履行帝王之責(zé)，無(wú)哀傷之容，卻“日益驕溢，諫之不復(fù)聽(tīng)”，且“日與近臣飲食作樂(lè)，斗虎豹，召皮軒，車九流，驅(qū)馳東西，所為悖道”，龔遂力諫而無(wú)效。劉賀即位二十七日，終因荒淫無(wú)道而被廢，另立劉詢?yōu)榈�，即天子位，是為宣帝。劉賀被廢后，原有昌邑王府群臣二百余人受誅，唯龔遂與中尉王陽(yáng)因?qū)抑G未墮其流而免死，只以髡發(fā)示眾處置。

　　數(shù)年以后，渤海（今河北倉(cāng)縣東）郡及其附近地區(qū)發(fā)生災(zāi)荒，農(nóng)民起義并起，皇室多次派兵鎮(zhèn)壓而不能平息。于是，宣帝親自選拔能治之才。丞相、御史均舉薦龔遂，遂當(dāng)時(shí)已七十多歲，身體短小，相貌平庸。宣帝召見(jiàn)時(shí)頓生輕蔑之意，但龔遂陳述有力，諸多良策，正中皇帝心思，皇帝聽(tīng)后非常高興。欣然采納他“唯緩之，然后可治”以及安撫教化的主張，并啟用他為渤海太守，加賜黃金，贈(zèng)遣書(shū)籍。龔遂赴任至郡境，災(zāi)民便發(fā)兵相迎，致使不得入境。于是遂以文書(shū)布告吏民。并命令解除鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義的官吏，規(guī)勸起義者歸田。布告發(fā)出后，官民對(duì)峙局面迅速緩和。龔遂不帶兵卒，單車獨(dú)行赴任，郡中翕然。龔遂開(kāi)倉(cāng)廩，濟(jì)貧民，選良吏，施教化，勸農(nóng)桑。農(nóng)民起義隊(duì)伍看到龔遂的安撫教令，紛紛解散歸田，民得以安居樂(lè)業(yè)。數(shù)年，渤�？こ霈F(xiàn)了一派升平殷富景象，訴訟案件大為減少。因遂政績(jī)顯著，拜水衡都尉，管理上林禁苑，皇帝愈加器重，后卒于官。

　　為記述龔遂的事跡，《漢書(shū)》專為其立傳。并將其置于西漢循吏之列。