人物生平
1976年10月，加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
1970年3月，畢業(yè)于清華大學(xué)自動(dòng)控制系。
1970年，參加工作。
1984年，獲得中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理碩士。
1990年，獲得英國(guó)巴斯大學(xué)財(cái)政專業(yè)碩士。擔(dān)任財(cái)政部稅務(wù)總局研究處副處長(zhǎng)。
國(guó)家稅務(wù)局科研所研究室主任。
國(guó)家稅務(wù)局稅制改革司副司長(zhǎng)。
國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)，地方稅務(wù)司司長(zhǎng)，稽查局局長(zhǎng)。
1999年12月，擔(dān)任國(guó)家稅務(wù)總局黨組成員。
2000年1月～2006年12月31日，擔(dān)任國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)。
2006年，主持金稅工程獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
2008年7月，擔(dān)任中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
2009年，獲第一財(cái)經(jīng)金融價(jià)值榜“年度金融思想家”榮譽(yù)。
2014年5月，辭任招商銀行獨(dú)立非執(zhí)行董事等職務(wù)。
學(xué)術(shù)兼職
長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政、稅收理論研究。
擔(dān)任北京大學(xué)光華管理學(xué)院特邀研究員
擔(dān)任北京大學(xué)法學(xué)院特邀研究員
擔(dān)任清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心特邀研究員
擔(dān)任西安交通大學(xué)兼職教授
擔(dān)任中國(guó)科技大學(xué)兼職教授
擔(dān)任中央財(cái)經(jīng)大學(xué)兼職教授
擔(dān)任中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審計(jì)準(zhǔn)則中方專家組成員
擔(dān)任中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇成員
人物著作
《馬克思主義和報(bào)酬遞減律》(專著)
《國(guó)家稅收》（主編)
《中國(guó)稅制改革》(副主編)
《中國(guó)稅收法制論》 (第一作者)
《中國(guó)稅收負(fù)擔(dān)研究》(第一作者)
《中國(guó)稅權(quán)研究》(第一作者)
《發(fā)展中國(guó)家的稅收理論》(第一譯者)
《中國(guó)財(cái)政政策》(第一譯者)
《稅收系統(tǒng)工程研究》(主持人)
