晏陽初，中國平民教育家和鄉(xiāng)村建設(shè)家。主張通過對民眾先教識字，再實(shí)施生計(jì)、文藝、衛(wèi)生和公民“四大教育”。1967年被菲律賓總統(tǒng)授予最高平民獎?wù)隆敖鹦莫務(wù)隆�。著有《平民教育的真義》。

晏陽初，1890年10月出生，祖籍四川省巴中市巴州區(qū)三江鎮(zhèn)中興村五社，1913年就讀于香港圣保羅書院（香港大學(xué)前身），后轉(zhuǎn)美耶魯大學(xué)，主修政治經(jīng)濟(jì)。晏陽初是世界著名的中國平民教育家和鄉(xiāng)村建設(shè)家，他認(rèn)為中國的大患是民眾的貧、愚、弱、私“四大病”，主張通過辦平民學(xué)校對民眾首先是農(nóng)民，先教識字，再實(shí)施生計(jì)、文藝、衛(wèi)生和公民“四大教育”。著有《平民教育的真義》、《農(nóng)村運(yùn)動的使命》等。

晏陽初在塾師兼鄉(xiāng)醫(yī)的父親的教育下，他受到儒家文化的熏陶。諳習(xí)時勢的父親也深知“書香之外另有世界，西學(xué)乃潮流所趨”。因此毅然將少年晏陽初送到幾百里之外的基督教內(nèi)地會創(chuàng)辦的西學(xué)堂接受新學(xué)。1913年就讀于香港圣保羅書院（香港大學(xué)前身），后轉(zhuǎn)美耶魯大學(xué)，主修政治經(jīng)濟(jì)。

1918年畢業(yè)，獲學(xué)士學(xué)位。1919年入普林斯頓大學(xué)研究院，攻歷史學(xué)，獲碩士學(xué)位。

1944～1945年，美國錫拉丘茲等三大學(xué)授予榮譽(yù)博士學(xué)位。晏陽初大學(xué)畢業(yè)后，立志獻(xiàn)身平民教育。

1923～1949年長期擔(dān)任中華平民教育促進(jìn)會總會總干事。1926年在河北定縣（今定州市）開始鄉(xiāng)村平民教育實(shí)驗(yàn)。1940年至1949年在重慶歇馬鎮(zhèn)創(chuàng)辦中國鄉(xiāng)村建設(shè)育才院（后名鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院）任院長，組織開展華西鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)。1950年離臺灣赴美國。

50年代以后，協(xié)助菲律賓、泰國、危地馬拉、哥倫比亞及加納等國建立鄉(xiāng)村改造促進(jìn)會。

60年代在菲律賓創(chuàng)辦國際鄉(xiāng)村改造學(xué)院，任院長及該院理事會主席。晏陽初還曾在聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織擔(dān)任顧問。

1920年，晏陽初回到中國，在歸國前，他立志不做官，不發(fā)財，將終身獻(xiàn)給勞苦的大眾。回國后他首先在上�；�督教青年會全國協(xié)會智育部主持平民教育工作，期間編制刊行了《平民千字科》等教材。192

2年晏陽初發(fā)起全國識字運(yùn)動，號召“除文盲、做新民”，3月他轉(zhuǎn)到湖南長沙組織平民教育討論會,并在長沙推行他的《全城平民教育運(yùn)動計(jì)劃》，他將長沙分為52個單位，發(fā)動400名小學(xué)教師以游行、散發(fā)傳單等方式宣傳平民教育。不久他籌資組建了200所平民學(xué)校，先后招生2500余人，在長沙實(shí)驗(yàn)的全國識字運(yùn)動是晏陽初平民教育理論的第一次大規(guī)模實(shí)驗(yàn)，取得了重大的影響，青年毛澤東就曾經(jīng)作為義務(wù)教員參與過晏陽初在長沙的平民教育運(yùn)動，一些毛澤東研究者認(rèn)為，毛正是受到晏陽初思想的影響才覺悟要以簡單、務(wù)實(shí)和經(jīng)濟(jì)的方式真正地打到民間中去。1923年在長沙獲得成功的晏陽初來到北京，在文化名人張伯苓、蔣夢麟、陶行知以及時任北洋政府總理的熊希齡的夫人朱其慧等社會名流的支持下于3月26日組織成立中華平民教育促進(jìn)會，任總干事。平教會成立后先后在華北、華中、華東、華西、華南等地開展義務(wù)掃盲活動。

隨著平民教育運(yùn)動的開展，晏陽初逐漸認(rèn)識到中國的平民教育重點(diǎn)在農(nóng)民的教育，平教會設(shè)立了鄉(xiāng)村教育部，經(jīng)歷了兩年的實(shí)地調(diào)查，平教會選擇河北定縣作為平民教育的實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。1926年晏陽初與志同道合的一批知識分子來到定縣翟城村，推行他的鄉(xiāng)村教育計(jì)劃，1929年平教總會遷往定縣，全力以赴地在這里開展鄉(xiāng)村教育的實(shí)踐。晏陽初認(rèn)為中國農(nóng)民問題的核心是“愚貧弱私”四大病，提出以“學(xué)校式、社會式、家庭式”三大方式結(jié)合并舉，“以文藝教育攻愚，以生計(jì)教育治窮，以衛(wèi)生教育扶弱，以公民教育克私”四大教育連環(huán)并進(jìn)的農(nóng)村改造方案。晏陽初在河北定縣推行的各項(xiàng)平民教育活動都從農(nóng)民的切身需求出發(fā)，著眼于小處：為減少通過飲用水傳染的疾病，平教會指導(dǎo)農(nóng)民修建井蓋與圍圈，適時消毒滅菌；訓(xùn)練公立師范學(xué)生與平民學(xué)校學(xué)生進(jìn)行免疫接種；訓(xùn)練助產(chǎn)士代替舊式產(chǎn)婆，向舊式產(chǎn)婆普及醫(yī)學(xué)常識；建立各區(qū)保健所，培訓(xùn)合格醫(yī)生；從平民學(xué)校畢業(yè)生中培訓(xùn)各村診所的護(hù)士與公共衛(wèi)生護(hù)士；為村民引入優(yōu)良棉花和蛋雞品種；組織成立平民學(xué)校同學(xué)會，建立村民自治組織；改組縣鄉(xiāng)議會，改造縣鄉(xiāng)政府。

1930年代初，晏陽初在定縣的鄉(xiāng)村教育實(shí)踐得到國民政府民政部次長的肯定，并決定將晏陽初的經(jīng)驗(yàn)向全國推廣，設(shè)立了鄉(xiāng)村建設(shè)育才院，在中國各省劃出一個縣進(jìn)行鄉(xiāng)村教育試點(diǎn)，期間先后成立了定縣實(shí)驗(yàn)縣、衡山實(shí)驗(yàn)縣、新都實(shí)驗(yàn)縣和華西試驗(yàn)區(qū)等鄉(xiāng)村教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。1940年鄉(xiāng)村教育育才院改名為鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院，晏陽初任院長。1936年，日本對華北的侵略步伐步步逼近，晏陽初和平教總會在戰(zhàn)爭威脅下離開定縣，向南撤退。1937年晏陽初接到湖南省政府省主席何鍵的邀請，希望他協(xié)助動員三千萬普通民眾參與抗日，在任上晏陽初撤銷了將近三分之二的縣級官員，招募了近五千名學(xué)者和科學(xué)家參與政府工作這是中國歷史上最大規(guī)模的一次基層政治改造試驗(yàn)。

1945年抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，晏陽初曾試圖游說蔣介石為鄉(xiāng)村教育投入更多資源，但是由于國共內(nèi)戰(zhàn)的因素而遭到蔣的拒絕，在蔣介石處碰壁的晏陽初轉(zhuǎn)而尋求美國的支持，他游說杜魯門總統(tǒng)和美國國會議員為中國鄉(xiāng)村教育運(yùn)動提供資助，最終美國國會通過了一條名為“晏陽初條款”的法案，法案規(guī)定須將“四億二千萬對華經(jīng)援總額中須撥付不少于百分之五、不多于百分之十的額度，用于中國農(nóng)村的建設(shè)與復(fù)興”。

1949年中國共產(chǎn)黨取得勝利，晏陽初輾轉(zhuǎn)到了臺灣，從此晏陽初和他的鄉(xiāng)村教育運(yùn)動在中國大陸銷聲匿跡。

晏陽初自1920年代開始致力于平民教育七十余年，被譽(yù)為“世界平民教育運(yùn)動之父”，與陶行知先生并稱“南陶北晏”。他1920年代－1930年代在河北定縣的平民教育實(shí)踐為定縣乃至河北留下了大量有形和無形的財產(chǎn)，據(jù)1980年代的統(tǒng)計(jì)，定州(即定縣)是河北省內(nèi)唯一一個無文盲縣；1920年代晏陽初引入的良種棉花、蘋果、白楊等作物和引入培育的良種雞等仍然廣受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎；另外1970年代普遍中華農(nóng)村的“赤腳醫(yī)生”以及相關(guān)的培養(yǎng)計(jì)劃，皆承襲自晏陽初在定縣的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，1990年代后期在中國大陸部分農(nóng)村推行的村官直選等政治體制改革的試點(diǎn)，也無不是在重復(fù)當(dāng)年的定縣經(jīng)驗(yàn)。1949年國民政府遷臺后，在農(nóng)村建設(shè)方面大量借鑒晏陽初的定縣經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村的進(jìn)步成為日后臺灣經(jīng)濟(jì)騰飛的重要基礎(chǔ)。

晏陽初離開中國大陸后不久即離臺赴美，在美國他協(xié)助南美、非洲和東南亞的發(fā)展中國家推進(jìn)平民教育運(yùn)動。

1956年在晏陽初的幫助下菲律賓建立了國際鄉(xiāng)村改造學(xué)院，并實(shí)現(xiàn)了真正的民選議會。國際鄉(xiāng)村改造學(xué)院運(yùn)行至今，專門向第三世界國家推廣晏陽初的平民教育思想，協(xié)助第三世界國家培訓(xùn)平民教育教師。

晏陽初移民美國后，致力于向世界推廣他的鄉(xiāng)村教育理念，并擔(dān)任聯(lián)合國教科文組織的顧問。在他的協(xié)助下，菲律賓、加納、哥倫比亞等欠發(fā)達(dá)國家紛紛推行類似計(jì)劃。

晏陽初因其對社會底層的關(guān)心以及身體力行地深入農(nóng)村開展鄉(xiāng)村教育的行動受到廣泛的尊敬，獲得很多榮譽(yù)。但是在晏陽初的故鄉(xiāng)，由于意識形態(tài)的原因，人們對晏陽初的貢獻(xiàn)幾乎一無所知。直到1980年代之后，中國大陸的人們才開始逐漸認(rèn)識晏陽初和他的平民教育理論，一些從事農(nóng)村問題研究的社會學(xué)者如溫鐵軍等將晏陽初在中國大陸中斷的鄉(xiāng)村教育運(yùn)動繼續(xù)下去，成立了晏陽初平民教育與鄉(xiāng)村建設(shè)委員會、晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院、晏陽初研究會等非政府組織。總體而言，中國大陸的學(xué)術(shù)界和民間正在逐步重新認(rèn)識晏陽初和他的教育理念。

河北定州市有以晏陽初命名的中學(xué)以及晏陽初故居。晏陽初在1943年和愛因斯坦等人一起被評選為“現(xiàn)代世界最具革命性貢獻(xiàn)的十大偉人”，晏陽初被譽(yù)為世界平民教育運(yùn)動之父或者1955年晏陽初被《展望》雜志評為“當(dāng)代世界一百位最主要人物”，晏陽初得到里根總統(tǒng)的高度評價等等。但這些“榮譽(yù)”都受到了強(qiáng)烈的并且證據(jù)清楚的質(zhì)疑。

1917年晏陽初在當(dāng)選耶魯華人協(xié)會會長期間，結(jié)識了紐約華人牧師許芹的女兒許雅麗。許雅麗1920年來到上海，在女子體育師范任教。1921年9月23日，晏陽初與許雅麗結(jié)為伉儷。1980年8月8日許雅麗突發(fā)心臟病醫(yī)治無效逝世。

在晏陽初的晚年，經(jīng)時任全國人大副委員長周谷城的邀請，他重新獲得機(jī)會回到中國大陸，于1985年獲準(zhǔn)訪問河北定縣，會見了一些親戚、同仁和校友，并受到了當(dāng)時政協(xié)主席鄧穎超的接見。1987年他再次回國訪問。1990年1月17日晏陽初病逝于美國。

1993年，晏陽初的長女晏群英遵照遺囑將他的一部分骨灰送回巴中安葬。1997年晏陽初的陵墓在巴中東郊的塔子山建成。

在晏陽初看來，“民為邦本，本固邦寧”，這話雖舊，“實(shí)有至理。人民委實(shí)是國家的根本�！比欢�，當(dāng)時中國雖號稱有四萬萬人民，但其中80%以上是文盲。而且中國以農(nóng)立國，這些“有眼不會識字的瞎民”的絕大多數(shù)是在農(nóng)村。因此，為平民辦教育，尤其是到鄉(xiāng)村中去為農(nóng)民辦教育，“開發(fā)世界最大最富的u2018腦礦u2019”，這是關(guān)系到“本固邦寧”的根本問題。從1926年以后，晏陽初把平民教育的重點(diǎn)從城市轉(zhuǎn)到農(nóng)村，教育的對象也由城市平民變?yōu)猷l(xiāng)村農(nóng)民，心甘情愿“給鄉(xiāng)下佬辦教育”。晏陽初從事鄉(xiāng)村教育的一個顯著特點(diǎn)是進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究。他根據(jù)中國農(nóng)村社會的實(shí)際狀況，主張以一個縣為實(shí)驗(yàn)研究的基本單位。在進(jìn)行廣泛、深入、科學(xué)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，最終選擇河北省定縣作為實(shí)驗(yàn)區(qū)。在中國鄉(xiāng)村教育運(yùn)動中，首創(chuàng)以一個縣為基本單位從事鄉(xiāng)村教育實(shí)驗(yàn)研究。在鄉(xiāng)村教育實(shí)踐中，提出“四大教育”、“三大方式”。所謂“四大教育”，即是文藝教育、生機(jī)教育、衛(wèi)生教育和公民教育�！八拇蠼逃�”的目的是為了克服當(dāng)時社會存在的四大問題。其中文藝教育的目的在于培養(yǎng)知識力，解決“愚”的問題；生機(jī)教育的目的在于培養(yǎng)生產(chǎn)力，解決“窮”的問題；衛(wèi)生教育的目的在于培養(yǎng)健康力，解決“弱”的問題；公民教育的目的在于培養(yǎng)團(tuán)結(jié)力，解決“私”的問題。推行“四大教育”，必須采用“三大方式”，即學(xué)校式、家庭式和社會式。晏陽初還主張要“化農(nóng)民”，必先“農(nóng)民化”。晏陽初認(rèn)為，知識分子到鄉(xiāng)村去，為農(nóng)民辦教育，要“化農(nóng)民”，自己首先必須“農(nóng)民化”。要虛心向農(nóng)民學(xué)習(xí)，“給農(nóng)民作學(xué)徒”；要與農(nóng)民共同生活和勞動，只有在同他們廣泛深入的接觸中，才能真正了解他們的需要，更好地為他們服務(wù)。晏陽初的教育思想，反映了他得拳拳愛國之心，不僅在當(dāng)時產(chǎn)生了很大社會影響，而且在當(dāng)下也仍有現(xiàn)實(shí)意義。

晏陽初平民教育思想是具有中國特色的國民教育思想。它產(chǎn)生于二十世紀(jì)20年代，其后在中國大地上生根、開花、結(jié)果，后又由晏陽初本人將其收獲的種子播于全世界貧瘠的土地上，繼續(xù)澆灌幾十年，結(jié)出了極為豐碩的成果，為中國和世界不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)培養(yǎng)了一大批平民教育專家和鄉(xiāng)村建設(shè)人才。晏陽初這位中國四川巴中縣人的名字，也在世界各地享有盛譽(yù)，被稱作“世界平民教育之父”，被聯(lián)合國聘為終生特別顧問。　　晏陽初平民教育思想有其自身的特點(diǎn)。他根據(jù)“民為邦本，本固邦寧”的中國古訓(xùn)，將平民教育與鄉(xiāng)村改造聯(lián)環(huán)扣合、整體推進(jìn)，創(chuàng)造出一大發(fā)現(xiàn)、兩大發(fā)明、三種方式、四大教育、五個結(jié)合的平民教育思想，形成了相當(dāng)完整的體系，值得高度重視。

一大發(fā)現(xiàn)，是指晏陽初在一戰(zhàn)時為在法國戰(zhàn)場上當(dāng)“苦力”的中國東北、華北招募去的華工服務(wù)當(dāng)翻評的過程中，發(fā)現(xiàn)了中國有一個巨大的“腦礦”�！澳X礦”一詞是晏陽初的一個大發(fā)現(xiàn)，也是一大創(chuàng)造。它比什么“金礦”、“銀礦”都重要�！　�1918年，晏陽初畢業(yè)于美國耶魯大學(xué)。第二天，他就應(yīng)募以教育秘書的身份遠(yuǎn)涉重洋去第一次世界大戰(zhàn)后期的法國戰(zhàn)場為在那里的20多萬華工服務(wù)，當(dāng)翻譯。那時戰(zhàn)爭快結(jié)束了，華工思念祖國、家鄉(xiāng)和親人，但是他們不識字，不會寫算，要通信就由晏陽初代他們寫。晏陽初目睹華工被美國、英國、法國的官兵瞧不起，稱華工為“苦力”。就是這些“苦力”，在戰(zhàn)場上很勇敢。挖戰(zhàn)壕、救傷員，其中有幾千人受到了表彰，表現(xiàn)了中華民族勇敢，堅(jiān)定、沉著的獻(xiàn)身精神，獲得了如鐵十字等各種勛。章他們并不“笨”，并不比外國人差，只是他們沒有機(jī)會接受教育而已。晏陽初想起“人人皆以為堯舜”的道理，重視和尊重他們。他意識到應(yīng)該把知識教給他們，使他們也能象他一樣寫算和認(rèn)識中國的文字。在這種思想指導(dǎo)下，他征得在法勤工儉學(xué)的領(lǐng)神李石增的支持，為華工辦起了“識字班”，親自選擇中國簡易文字，用白話文形式編寫了《華工周報》。經(jīng)過三個多月每晚一小時的學(xué)習(xí)，其中有40多名華工學(xué)習(xí)較好，獲得了識字班畢業(yè)證書。晏陽初曾收到法國戰(zhàn)場上的一封來信，信中稱晏陽初為“先生大人”，說：“你自辦報以來，天下事我都知道了，但你的報太便宜，恐怕以后不久會關(guān)門，我愿把戰(zhàn)爭中存下的三百六十五個法郎捐給你辦報�！边@件事對晏陽初思想震動很大，使他認(rèn)識到中國人并不笨，他們所缺乏的不是“救濟(jì)”，而是“發(fā)揚(yáng)”，他們不是不可教，而是無教。這20萬華工代表了占四億中國人的百分之八十以上的勞苦大眾，他們是中國未來的希望�！　∵^去一般士大夫階層都認(rèn)為，普通老百姓屬于所謂“下等”階層，這些人絕大多數(shù)都住在農(nóng)村，他們沒有“受教育的資格”，只能做工當(dāng)“苦力”，他們“不可教”。但晏陽初在辦華工識字班的過程中深刻認(rèn)識到，所謂的“苦力”，他們不在于苦力的“苦”，而在于“苦力”的潛在力，只要發(fā)掘出來，就會產(chǎn)生無窮無盡的力量。1985年9月，晏陽初在闊別40多年后回到了自己的祖國，他在成都地區(qū)原鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院校友會歡迎會上深有感觸地說：我有一個發(fā)現(xiàn)，“即三四千年來所未發(fā)現(xiàn)的，我發(fā)現(xiàn)了u2018苦力u2019的力�！彼�還說：在六十年前，“我發(fā)現(xiàn)了一個新人物，這個新人就是u2018苦力u2019”�！笆莡2018苦力u2019教訓(xùn)了我。我不但發(fā)現(xiàn)了u2018苦力u2019”的苦，還發(fā)現(xiàn)了u2018苦力u2019的力，u2018苦力u2019的潛伏力。他們最需要的不是救濟(jì)，而是發(fā)揚(yáng)──發(fā)揚(yáng)他們的潛伏力。五十年前回到中國，生意人知道開金礦銀礦的重要，忘記了腦礦。世界上最大的腦礦在中國。我們中國一般知識分子沒有這個知覺，……幾億中國農(nóng)民窮在什么地方？為何窮得沒飯吃？便是沒有發(fā)現(xiàn)u2018苦力u2019的力，沒有發(fā)現(xiàn)他們的潛伏力，所以埋沒了他們。許多中國的象林肯、愛迪生、杜威這樣的英雄豪杰被埋沒了，活埋了。考古學(xué)家發(fā)現(xiàn)了u2018北京人u2019，那是若干萬年的死人，我們發(fā)現(xiàn)的是活人，是這世界上有史以來的最大發(fā)現(xiàn)�！彼�認(rèn)為，中國人口的三分之二是“苦力”，世界上三分之二的人都是“苦力”，整個非洲、中美洲、亞洲百分之九十以上皆是苦力。發(fā)現(xiàn)這個“苦力”的“力”之后，對于晏陽初來說，這決定了他一生的志向和事業(yè)，他說：“我當(dāng)時發(fā)現(xiàn)了苦力的力，我從此有了志愿，回到中國不發(fā)財，不升官，我找到了這個大礦�！辈⑶乙簧�要努力開發(fā)這個“人礦”、“腦礦”

晏陽初在為華工服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)了中國有一個巨大的礦藏“腦礦”之后，就立志要開發(fā)這個大礦，他說：“第二點(diǎn)便是發(fā)明。發(fā)明開人礦、腦礦。”　　他的第一發(fā)明就是開腦礦的工作──“平民教育”�！　�1920年，晏陽初從法國戰(zhàn)場上回到祖國，看到各方面仍很落后，非常難受。他原在美國是學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的，對這些問題特別關(guān)注。過去一般留學(xué)歐美日本的青年回國后不根據(jù)中國的情況，只知道照搬照抄別人那一套，結(jié)果“救國”無門。晏陽初認(rèn)為，中國有句古訓(xùn)，叫做“民為邦本，本固邦寧”，本不固，則邦不寧。他認(rèn)為，中國人必知中國，然后才能救中國。因此，他回國后就積極進(jìn)行社會調(diào)查，游歷19個省，調(diào)查中國平民教育現(xiàn)狀。1926年4月，他在《“平民”的公民教育之我見》一文指出，對于教育，要適合各自國家的情況，要有中國的特色，我們“有我國的歷史文化和環(huán)境，亦當(dāng)有我國所特有的公民教育，方能適應(yīng)我國的需要。要知道什么是中國的公民教育，非有實(shí)地的、徹底的研究不可”�！　≈袊�的教育必須結(jié)合中國的實(shí)際。中國的國情就是經(jīng)濟(jì)落后，人口眾多，80%以上住在農(nóng)村，他們差不多都是文盲。晏陽初指出，我國過去辦教育，成效甚小，一個大的原因就是從事教育的人奴隸式的抄襲外人，漠視國情。他并不反對外國好的東西。他認(rèn)為，對于本國的歷史文化環(huán)境務(wù)必徹底研究，求得公民教育的根據(jù)；對于外國的東西，亦可引為參考，以期適應(yīng)世界的潮流�！　〗�(jīng)過一年多的調(diào)查研究和探索，晏陽初研究出一套適合中國國情的“平民教育”計(jì)劃和方案，并說服各省有關(guān)當(dāng)局重視平民教育，特別是農(nóng)村青少年教育。根據(jù)當(dāng)時中華教育改進(jìn)社的統(tǒng)計(jì)資料，全國有八千萬學(xué)齡兒童，只有七百萬就學(xué)，且大多是富家子第。此外還有一億多青壯年，他們都已超過入學(xué)年齡，他們都不識學(xué)或識字不多。平民教育就是對十二歲以上不識字及識字而缺乏常識的全國男女所施的教育。這些兒童和青壯年是“平民教育”的重點(diǎn)。據(jù)此，晏陽初動員了一大批教育家、社會活動家、歸國留學(xué)生與晏陽初一道， 1923年8月23日在北京成立了“中華平民教育促進(jìn)會總會”，由朱其惠任董事長，晏陽初任干事長，陶行知等任干事，負(fù)責(zé)具體部門工作。從此，中國平民教育終于有了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)�！　　爸腥A平民教育促進(jìn)會總會”（以下稱“平教會”）成立后，就立即根據(jù)中國平民的實(shí)際情況和中國的歷史文化特點(diǎn)編寫教材。晏陽初、陶行知與陳鶴琴等人從中國常用漢字中選擇最常用的1300個，編成四冊《平民千字課》，每冊24課，每晚學(xué)習(xí)一課，為一小時，共96小時學(xué)完四冊，就能看書讀報了。他們在編寫教材時，注意到農(nóng)民為生活而奔波，沒有多少時間學(xué)習(xí)，經(jīng)濟(jì)情況低下，沒有錢買更多的書，他們就以白話文形式編寫這套《平民千字課》，注意以“最短的時間，最小代價、獲最大限量詞匯”，將四冊《平民千字課》在四個月內(nèi)學(xué)完。普通未上過學(xué)校的平民學(xué)習(xí)了這套教材后，就基本掌握了識字的工具。它的目的是：一，認(rèn)識千余個基本漢字，二、輸入這千余漢字所能代表的基本的知識，三、引起平民的讀書興趣。這三點(diǎn)中又以引起讀書興趣更為重要，目的是使他們能夠接受平民的“繼續(xù)教育”。后來，晏陽初又根據(jù)實(shí)際情況編成《市民千字課》、《士兵千字課》在城市和部隊(duì)中推行，并收到了良好的效果�！　〉诙�大發(fā)明是晏陽初發(fā)明了“鄉(xiāng)村建設(shè)理論”。它是在“平民繼續(xù)教育”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是和“平民教育”聯(lián)鎖進(jìn)行、整體推進(jìn)的理論�！　�1923年“平教會”成立后，晏陽初他們就選河北定縣為“平民教育”整體推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)驗(yàn)縣。他們把四十萬定縣農(nóng)民分成若干擋次進(jìn)行識字教育。“平教會”當(dāng)時的口號是“除文盲，作新民”。他們在掃除文盲的基礎(chǔ)上進(jìn)行平民的“繼續(xù)教育”。晏陽初根據(jù)他所總結(jié)出的中國普通老百姓存在的“愚、貧、弱、私”四大病癥，計(jì)劃施以“文藝、生計(jì)、衛(wèi)生、公民四大教育”。它的目標(biāo)有三：其一是養(yǎng)成自讀、自習(xí)、自教的能力；其二是灌輸公民常識，培養(yǎng)國民應(yīng)有的精神和態(tài)度；其三是實(shí)施生計(jì)教育，補(bǔ)助、指導(dǎo)、改善平民的生活。1926年，“平教會”從北京遷到定縣，1929年晏陽初及其同仁又舉家離開大城市，遷到定縣，調(diào)查和實(shí)施“平教會”的“平民教育計(jì)劃”。晏陽初認(rèn)為，“要想普及中國平民教育，應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)村去”，對農(nóng)民進(jìn)行以掃盲為目的的“識字教育”。但識字教育只是給了平民以識字的工具，有了工具而不會應(yīng)用也等于零。必須和鄉(xiāng)村改造與建設(shè)結(jié)合起來，才艽癰舊細(xì)謀澠┐宓穆浜竺婷病?BR>　1933年7月，晏陽初在山東鄒平縣召開的第一次全國鄉(xiāng)村工作討論會的報告中指出：“在定縣鄉(xiāng)村辦平民教育，我們覺得僅教育農(nóng)民認(rèn)識文字取得求知識工具而不能使他們有用這套工具的機(jī)會，對于農(nóng)民是沒有直接效用的。所以從那時候起，我們更進(jìn)一步覺悟，在鄉(xiāng)村辦教育若不去干建設(shè)工作，是沒有用的。……不謀建設(shè)的教育，是會落空的，是無補(bǔ)于中國農(nóng)村社會的。”晏陽初及其同仁從1926年冬開始在定縣進(jìn)行大規(guī)模的“平民教育”和“鄉(xiāng)村建設(shè)”工作。他們進(jìn)行了三項(xiàng)重要的工作，這就是：農(nóng)村教育，送知識下鄉(xiāng)，傳播農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識，改良品種、防治病蟲害；進(jìn)行農(nóng)民教育的研究與調(diào)查，離開大城市知識分子的象牙塔，鉆進(jìn)“平民”的泥巴墻，和他們生活、勞動在一起，研究他們受教育的狀況和他們對知識渴望的心理；搞農(nóng)村普查工作，進(jìn)行農(nóng)村的社會調(diào)查、工業(yè)調(diào)查、農(nóng)村人口調(diào)查，農(nóng)村概況調(diào)查等。這些調(diào)查結(jié)合農(nóng)民生活實(shí)際，材料可信。正如張世文《定縣農(nóng)村工業(yè)調(diào)查》附錄三指出的那樣：“定縣的調(diào)查工作由于結(jié)合改善生活、辦學(xué)治病、推廣農(nóng)技來進(jìn)行，所以取得農(nóng)民信任，調(diào)查對象愿意告訴真實(shí)情況，資料可靠�！标剃柍跛麄兘�(jīng)過調(diào)查研究和定縣實(shí)驗(yàn)，找到了適合中國農(nóng)村特色的治國方略，認(rèn)為：“人民是國家的根本，要建國，先要建民；要強(qiáng)國，先要強(qiáng)民；要富國，先要富民�！边@就是以教育為工具，推動經(jīng)濟(jì)、政治、衛(wèi)生、文化全面發(fā)展的鄉(xiāng)村建設(shè)理論�！　〗ㄔO(shè)離不開教育。通過教育，從整體上認(rèn)識和把握教育與社會、教育與人生、教育與文化發(fā)展、教育與政治經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，開拓了農(nóng)村教育改革的新路子。平民教育思想和鄉(xiāng)村建設(shè)理論是一種新的思路，后來在第三世界國家和地區(qū)得到了廣泛的應(yīng)用和推廣，取得了很大的成果，成為世界范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村改造和建設(shè)運(yùn)動。1988年，晏陽初在談到鄉(xiāng)村改造十大信條時指出：“國際鄉(xiāng)村改造運(yùn)動，沂其歷史，源于第一次世界大戰(zhàn)時期法國戰(zhàn)區(qū)的華工教育，后來演變?yōu)橹袊�的平民教育運(yùn)動，成熟于定縣實(shí)驗(yàn)時期。從五十年代起，以中國定縣實(shí)驗(yàn)的基本理論為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村改造運(yùn)動，在第三世界發(fā)展中國家推廣開來。經(jīng)過四十多年的努力，我們的平民教育和鄉(xiāng)村改造實(shí)踐與理論又有了很大的發(fā)展�！倍�鄉(xiāng)村改造的目的，不只是使人們擺脫困境，增加生產(chǎn)。如果只是為生產(chǎn)而單純地抓生產(chǎn)，不同時策劃鄉(xiāng)村的平民教育，不努力提高人們的科學(xué)文化水平與生產(chǎn)技能，不加強(qiáng)人們道德觀念和社會認(rèn)識方面的工作，不提高人們的民主意識與自治能力，不注意提高人們的健康素質(zhì)，不注意鞏固和提高的措施，即使生產(chǎn)一時上去了，也是不能鞏固和持久的。因?yàn)椤叭说陌l(fā)展需要和社會發(fā)展需要都是多方面的，并且彼此之間互相聯(lián)系，滿足了一個方面的需要，只是解決問題的某一方面，只是使各方面的發(fā)展需要都得滿足時才能得到均衡的發(fā)展”

平民教育運(yùn)動的對象是全體民眾，通過教育，使他們成為具有“知識力、強(qiáng)健力、生產(chǎn)力和團(tuán)結(jié)力”的“新民”。晏陽初他們采取三種方式對民眾進(jìn)行教育，即：學(xué)校式、社會式、家庭式。　　學(xué)校式：就是采用平民學(xué)校的形式。具體辦有“初級平民學(xué)�！薄ⅰ案呒壠矫駥W(xué)�！焙汀捌矫翊髮W(xué)”。初級平民學(xué)校主要針對十二歲以上已超過入學(xué)年齡的文盲，進(jìn)行掃盲工作。進(jìn)入高級平民學(xué)校后，這些學(xué)員已掌握了識字的工具，并且腦筋靈敏，思想活潑，可以對他們進(jìn)行比較系統(tǒng)的訓(xùn)練，以培養(yǎng)鄉(xiāng)村領(lǐng)袖。晏陽初等人在定縣創(chuàng)立了“中國鄉(xiāng)村建設(shè)育才院”，抗戰(zhàn)時期在重慶歇馬場進(jìn)一步完善，改為本科性質(zhì)，定名為“中國鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院”（今西南大學(xué)），由張群任董事長，晏陽初任院長。本世紀(jì)六十年代，在菲律賓又由晏陽初創(chuàng)辦了“國際鄉(xiāng)村改造學(xué)院”，其目標(biāo)和宗旨是為鄉(xiāng)村建設(shè)培養(yǎng)專門人才。要達(dá)到的目標(biāo)是：1.“勞動者的體力”：教育要與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，要親自參加勞動，使身體素質(zhì)得到鍛練和提高；2.“專門家的智能”：要有“一技之長”，有了知識還要能應(yīng)用；3.“教育者的態(tài)度”：因?yàn)椤叭私钥梢詾閳蛩础�，作人師的要有“誨人不倦”的精神，才能使受教育者“學(xué)而不厭”；4.“科學(xué)家的頭腦”：因?yàn)檫^去我們中國人有一個不好的心慣，叫做“遇事馬虎”，遇事只注意皮毛，不重視深刻了解，所以，“要我們的民族能生存在這樣科學(xué)的世界里，我們就要有追求真理的精神”；5.“創(chuàng)造者的氣魄”：“中國人最愛享現(xiàn)成的福，自己卻缺乏創(chuàng)造的精神，墨守成規(guī)，不求進(jìn)步”，因此，要培養(yǎng)青年學(xué)生的創(chuàng)造精神，以“創(chuàng)造國家民族的新生命”；6.“宗教家的精神”：“我們做一件事，必須要有相當(dāng)?shù)娜棠土Γ�釘子愈碰得多，愈不要灰心，在中途不變�?jié)，只要有堅(jiān)忍力，總會成功的”。　　社會式：它是以高級平民學(xué)�；蚱矫衤殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生的各種活動為中心，使畢業(yè)生按照四個方面繼續(xù)受教育。這主要針對成年人和婦女。青年農(nóng)民在平民學(xué)校畢業(yè)后加入“畢業(yè)同學(xué)會”（或校友會），他們可以利用“流動圖書館”，閱讀農(nóng)民周刊，并向該報投稿。此外還有：組織戲劇社和辯論俱樂部，為村民辦無線電廣播，傳播農(nóng)業(yè)知識；舉辦墻報、板報、刊登當(dāng)天新聞及知識技能；調(diào)解民事糾紛。還有植樹、修路、農(nóng)業(yè)展覽、反毒品買賣、禁毒拒賭運(yùn)動等等�！巴瑢W(xué)會”會員還可當(dāng)“表證農(nóng)家”，向廣大農(nóng)民表演與解說農(nóng)村建設(shè)的知識技能�！　〖彝ナ剑杭彝ナ浇逃�是中國的特殊教育方式，它主要是“聯(lián)合各個家庭中地位相同的分子施以相當(dāng)?shù)挠?xùn)練”，使在家庭中的老少男女都能得到相當(dāng)?shù)慕逃�，分別有戶主、主婦、少年、閨女、幼童五種組合。這種方式常與學(xué)校式、社會式結(jié)合進(jìn)行，目的是幫助改良家庭的日常生活，幫助解決家庭與學(xué)校之間的矛盾，擴(kuò)大家庭的責(zé)任感，減少對上學(xué)青年、兒童的反對和阻力，使家庭社會化、增進(jìn)家庭的社會責(zé)任

四大教育是晏陽初在定縣實(shí)驗(yàn)中總結(jié)和發(fā)展起來的平民教育與鄉(xiāng)村建設(shè)整體推進(jìn)思想的重要組成部分。晏陽初認(rèn)為，中國的平民普編都具有“愚、貧、弱、私”四大疾病，這是定縣調(diào)查研究的結(jié)論。他說：“在定縣，我們研究的結(jié)果，認(rèn)為農(nóng)村問題是千頭萬緒。從這些問題中，我們又認(rèn)定了四種問題是比較基本的。這四大基本問題，可以用四個字來代表它，所謂愚、貧、弱、私�！薄　∷�謂“愚”，是指那時中國最大多數(shù)的人民不但缺乏知識，甚至目不識丁，他們普遍認(rèn)為讀書只是“讀書人”的事，與普通老百姓無關(guān)，他們中80%以上都是文盲。所謂“貧”，是指中國最大多數(shù)人民的生活貧困，不少人是在生與死的夾縫里掙扎。所謂“弱”，是指中國最大多數(shù)人民是無庸諱辯的“東亞病夫”，人民的生死存亡只得付之天命，所謂科學(xué)治療、公共衛(wèi)生根本談不上。所謂“私”，是指中國最大多數(shù)人民不能團(tuán)結(jié)，不能合作，缺乏道德陶冶和公民常識，可說是“一盤散沙”。這幾個缺點(diǎn)不治，就根本談不上鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大民眾只會受貪官污吏、土豪劣紳的壓迫和剝削�！　♂槍σ陨纤拇蟛“Y，晏陽初他們研究出“四大教育”之法，這就是：以文藝教育攻“愚”，培養(yǎng)平民的知識力；以生計(jì)教育攻“貧”，培養(yǎng)生產(chǎn)力；以衛(wèi)生教育攻“弱”，培養(yǎng)強(qiáng)健力；以公民教育攻“私”，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)力。文藝教育包括文學(xué)和藝術(shù)教育。首先用《平民千字課》教育農(nóng)民，掃除他們中的文盲，使他們掌握識字的工具，通過文學(xué)藝術(shù)教育，使平民能應(yīng)用識字工具，豐富其文化生活。培養(yǎng)平民的知識力，以適應(yīng)復(fù)雜的現(xiàn)代生活。生計(jì)教育是指普及科學(xué)知識，改善其生計(jì)組織，以提高其生活水平。由于農(nóng)村生產(chǎn)力低下，生產(chǎn)技術(shù)落后，經(jīng)濟(jì)上又無通力合作的組織能力，只有普及科學(xué)知識和技能，使其具備科學(xué)頭腦，才能解決生計(jì)困難。衛(wèi)生教育是指普及衛(wèi)生知識，培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣，用公共的力量創(chuàng)辦公共衛(wèi)生事業(yè)，以提高其健康力，使人人成為強(qiáng)健的國民。公民教育在四大教育中占有特別重要的地位。一方面，是努力培養(yǎng)民眾的團(tuán)結(jié)力，公共心，使受過平民教育的人無論處在任何團(tuán)體，皆能努力成為一個忠實(shí)而有效率的分子。另一方面要在人類普遍具有的良心的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)和增強(qiáng)民眾的判斷力，正義感，使受過平民教育的人皆有自決自信、公是公非的主張。這實(shí)際上是對公民進(jìn)行的中華民族自強(qiáng)自立的道德訓(xùn)練

晏陽初平民教育和鄉(xiāng)村建設(shè)理論的特點(diǎn)是緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，平民教育和鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)環(huán)扣合與整體推進(jìn)，以達(dá)到改造鄉(xiāng)村實(shí)際，創(chuàng)造新的生活，使廣大人民成為有創(chuàng)造力、有知識力和公德心的“新民”的目的。歸納起來有五方面的結(jié)合：　　第一是教育與農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。晏陽初認(rèn)為，平民教育的目標(biāo)是適應(yīng)、改良、創(chuàng)造實(shí)際生活，以全體人民的全部生活為起點(diǎn)，以改造民族（或民族再造）為目標(biāo)。所以，在農(nóng)村辦平民教育，僅僅教農(nóng)民識字取得工具而不使他們運(yùn)用這些工具進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)是沒有用的。“不謀建設(shè)的教育，是會落空的，是無補(bǔ)于目前中國農(nóng)村社會的”�！　〉诙�是理論與實(shí)際相結(jié)合。晏陽初一貫堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對“為教育而教育”的作法。一方面使教育者先受教育，主張知識分子與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合，與農(nóng)民相結(jié)合，深入農(nóng)村，向農(nóng)民學(xué)習(xí)，“從農(nóng)民生活中找材料”，根據(jù)農(nóng)民需要編寫適用的教材。另一方面，“教育的內(nèi)容就是建設(shè)的需要，教育的過程就是建設(shè)的過程，教育就是建設(shè)活動”。教育者必須將自己的知識簡單易行地教給已識字和正在識字的農(nóng)民，并且身體力行地示范。這樣使理論與實(shí)際緊密結(jié)合起來，教育者不僅對農(nóng)民進(jìn)行知識的灌輸和技能的訓(xùn)練，同時注意到使農(nóng)民運(yùn)用其知識技能以謀鄉(xiāng)村的建設(shè)，使教育的結(jié)果成為鄉(xiāng)村建設(shè)的力量，推進(jìn)和促進(jìn)新民社會的實(shí)現(xiàn)。這就是晏陽初“以教育為經(jīng)，建設(shè)為緯”的平民教育思想。　　第三是科學(xué)與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合。晏陽初認(rèn)為，民眾教育的對象應(yīng)該是全體民眾，而中國最大多數(shù)的民眾是在農(nóng)村里的農(nóng)民。農(nóng)民是國家的基礎(chǔ)，是民族生命的源泉。“使農(nóng)業(yè)科學(xué)深入民間”，這是晏陽初平民教育思想的一個重要組成部分。他深知，過去的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)大都在城市，“農(nóng)業(yè)科學(xué)家與農(nóng)夫，各自為謀，不相聞問”。還在1923年“平教會”成立之初，晏陽初就動員一大批農(nóng)業(yè)科學(xué)家、教授去定縣農(nóng)村實(shí)地調(diào)查研究和實(shí)驗(yàn)，使科學(xué)與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合，從農(nóng)民的實(shí)際生活中找出切膚之問題，應(yīng)用科學(xué)的實(shí)驗(yàn)，以求答案，加以推廣�！　〉谒氖俏镔|(zhì)文明與精神文明建設(shè)相結(jié)合。晏陽初認(rèn)為，平民教育的目標(biāo)是培養(yǎng)民族的新生命，塑造民族的新人格，促進(jìn)民族的新團(tuán)結(jié)。平民教育的“平”字，一是人格平等，二是人人均有受教育的機(jī)會，三是治國平天下。因此，平民教育的目的，不只是使受教育者取得識字的工具，取得相應(yīng)的知識技能，解決生活上物質(zhì)上的要求和問題，而是要通過平民教育這種手段，達(dá)到改造民族生活，使民族再造成為有覺悟有道德有公共心有團(tuán)結(jié)力的新民族。　　第五是個人與集體相結(jié)合。晏陽初知道中華民族的偉大與智慧潛力，我們的祖先曾對世界文明作出過偉大的貢獻(xiàn)。但近百年來，由于受帝國主義的侵略和封建主義、官僚地主的壓迫剝削，使得他們大多數(shù)人變得愚昧無知、自私自利、貪圖安逸、不求上進(jìn)。因此，晏陽初在“公民教育”中創(chuàng)立出一套提高民族自覺心的“組織教育”的方法。　　晏陽初的平民教育和鄉(xiāng)村建設(shè)理論，是具有中國特色的國民教育思想，其根在中國。他1985年和1987年以90多歲的高齡遠(yuǎn)涉重洋回祖國參觀訪問，他“五體投地”稱贊今天的中國在鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論指導(dǎo)下所取得的巨大成就。訪問期間，他受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人鄧穎超、萬里、周谷城的親切接見，他仍然關(guān)心農(nóng)村的建設(shè)，他說：“科學(xué)不應(yīng)是少數(shù)人享受的，而應(yīng)是全世界勞苦大眾都享受的，應(yīng)該成為他們的知識，成為他們的技能，使專家的所有科學(xué)知識能夠打入到民間去�！彼�表示：“我們愿意把我們70多年在鄉(xiāng)村深入民間認(rèn)識問題、研究問題、協(xié)助人民解決問題所取得的一點(diǎn)知識獻(xiàn)給祖國。”　　晏陽初的平民教育和鄉(xiāng)村建設(shè)理論，在我國今天普及九年制義務(wù)教育，提高勞動者的素質(zhì)和農(nóng)、科、教結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐中仍有借鑒意義�！　∽⑨專骸　　蛾剃柍跞�集》第二卷，湖南教育出版社1992年第一版，第482─483頁、557頁、566頁。　　《晏陽初全集》第一卷，湖南教育出版社1990年第一版，第65頁、246頁、247頁、246頁、320頁、423頁�！　�張世文《定縣農(nóng)村工業(yè)調(diào)查》，1935年第一次印刷，四川民族出版社1991年9月再版，第473頁�！　￡剃柍�1987年7月10日在北京歐美同學(xué)會上的講話，見《晏陽初文集》，四川教育出版社1990年出版，第309頁、308頁。

晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)之“道”

晏陽初是民國時期著名的教育家和社會學(xué)家，一生致力于落后地區(qū)的平民教育與鄉(xiāng)村改造事業(yè)，被尊為“世界平民教育之父”，曾被聯(lián)合國聘為終身特別顧問。1943年，晏陽初當(dāng)選“世界上貢獻(xiàn)最大、影響最廣的十大名人”之一，與愛因斯坦等同獲殊榮。但是這個說法受到強(qiáng)烈的質(zhì)疑。晏陽初曾將自己比作平民教育的傳教士：“我是一個傳教士，傳的是平民教育，出發(fā)點(diǎn)是仁和愛�！睘榱诉@一目標(biāo)，他放棄都市優(yōu)越的工作條件與舒適的生活環(huán)境，“走出象牙塔，跨進(jìn)泥巴墻”，“和農(nóng)民同起同居”，成為一名鄉(xiāng)村的“科學(xué)布道人”。

晏陽初從小熟讀儒家經(jīng)典，又接受過系統(tǒng)的西方現(xiàn)代教育。1918年，他遠(yuǎn)赴法國，任北美基督教青年會戰(zhàn)地服務(wù)干事，在20萬旅法華工中開展卓有成效的識字教育活動，使其中38%的人摘掉了文盲帽子。回國后，晏陽初全心致力于平民教育活動，并于1923年組織成立中華平民教育促進(jìn)會，擔(dān)任總干事。他認(rèn)為，中國平民教育的關(guān)鍵在鄉(xiāng)村，而“欲化農(nóng)民，須先農(nóng)民化”。為此，他先后組織同人深入長沙、定縣、北碚等地推進(jìn)平民教育。其中，定縣實(shí)驗(yàn)歷時最長(1926—1936年)、影響最大。在定縣推行平民教育的過程中，為了更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，晏陽初于1929年毅然攜碧眼金發(fā)的年輕妻子許雅麗女士及襁褓嬰兒離開北京，舉家遷入偏僻艱苦的定縣，“穿粗布大褂，住農(nóng)民的漏雨的房子”，在這里安家落戶，一住就是八年。他有一段真誠自白：“我們不愿安居太師椅上，空作誤民的計(jì)劃，才到農(nóng)民生活里去找問題，去解決問題，拋下東洋眼鏡、西洋眼鏡、都市眼鏡，換上一副農(nóng)夫眼鏡�！卑凑贞剃柍醯恼f法，教育并不是高高在上的“訓(xùn)育”，而是“到鄉(xiāng)間來求知道”，“努力在農(nóng)村作學(xué)徒”。在他的感召下，有部分知識分子也懷著一腔真誠，舉家遷居定縣，脫下西裝，換上農(nóng)民的粗衣布衫，長期跟農(nóng)民一起生活，傳播知識，形成了令人矚目的“博士下鄉(xiāng)”同農(nóng)民為伍的亮麗風(fēng)景。

在定縣實(shí)驗(yàn)中，晏陽初逐漸形成鄉(xiāng)村建設(shè)的整體思路。他將中國農(nóng)村的問題歸為“愚、窮、弱、私”四端，主張以文藝、生計(jì)、衛(wèi)生、公民“四大教育”分別加以醫(yī)治。在定縣，“平教會”的知識分子們用農(nóng)民聽得懂的語言和喜歡的方式，編寫了600余種平民讀物；選編了包括鼓詞、歌謠、諺語、故事、笑話等60萬字的民間文藝資料，搜集民間實(shí)用繪畫、樂譜等；組織歌詠比賽、農(nóng)村劇社，舉辦各種文藝活動，以救農(nóng)民之“愚”，培養(yǎng)他們的“智識力”。他們進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，創(chuàng)辦實(shí)驗(yàn)農(nóng)場，改良豬種和雞種，對農(nóng)民進(jìn)行“生計(jì)訓(xùn)練”，開辦生計(jì)巡回訓(xùn)練學(xué)校，訓(xùn)練比較熱心、能干的中青年農(nóng)民“志愿者”作“示范農(nóng)戶”，來帶領(lǐng)其他農(nóng)戶使用新技術(shù)。還組織農(nóng)民自助社、合作社、合作社聯(lián)合會，開展信用、購買、生產(chǎn)、運(yùn)輸方面的經(jīng)濟(jì)活動，以治農(nóng)民之“貧”，培養(yǎng)他們的“生產(chǎn)力”。他們實(shí)施衛(wèi)生教育，普及衛(wèi)生知識，培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣，還創(chuàng)建農(nóng)村三級醫(yī)藥衛(wèi)生制度，村設(shè)保健員，聯(lián)村設(shè)保健所，縣設(shè)保健院，以救農(nóng)民之“弱”，培養(yǎng)他們的“強(qiáng)健力”。他們對農(nóng)民進(jìn)行公民教育，以救農(nóng)民之“私”，養(yǎng)成他們的公共意識與合作精神。

晏陽初對于農(nóng)民的公民教育特別重視，指出：“假使農(nóng)民的知識已經(jīng)培養(yǎng)起來了，生產(chǎn)技術(shù)也改良了，科學(xué)化了，體格也強(qiáng)健了，要是沒有團(tuán)結(jié)力，所謂民力培養(yǎng)，完全失去目的，也是枉然！”他將公民教育作為平民教育的中心，創(chuàng)立了一套提高民族自覺心的“組織教育”的方法，如將歷史人物的故事匯編成小冊子發(fā)給村民讀，通過岳飛等農(nóng)民耳熟能詳?shù)娜宋锕适屡囵B(yǎng)他們的民族意識；讓農(nóng)民在平民學(xué)校里接受簡單的教育后，發(fā)動他們組織同學(xué)會，使中國農(nóng)民第一次有了自發(fā)組織的社區(qū)生活，后來這些同學(xué)會成了晏陽初對農(nóng)村進(jìn)行民主改造的基礎(chǔ)。與此同時，晏陽初還在定縣領(lǐng)導(dǎo)建立了鄉(xiāng)縣議會組織，通過招募一些積極熱心的人組建公民服務(wù)團(tuán)，讓農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公民大會，或縣、鎮(zhèn)里的管理委員會以及農(nóng)村改造委員會，通過介入公共管理培養(yǎng)他們的公共意識。

“科學(xué)布道”過程中，晏陽初最大的創(chuàng)造，是將平民教育與鄉(xiāng)村改造緊密結(jié)合、整體推進(jìn)。晏陽初認(rèn)為，平民教育的目標(biāo)是適應(yīng)實(shí)際生活，改良實(shí)際生活，創(chuàng)造實(shí)際生活，實(shí)現(xiàn)民族再造。所以，在農(nóng)村辦平民教育，如果僅僅教農(nóng)民識字和掌握一些技能，而不教會他們運(yùn)用這些技能進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)是毫無助益的：“不謀建設(shè)的教育，是會落空的，是無補(bǔ)于目前中國農(nóng)村社會的”。為了進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)，晏陽初進(jìn)行了三項(xiàng)重要的工作，一是加強(qiáng)農(nóng)村教育，送知識下鄉(xiāng)，通過傳播農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識、改良作物品種、防治病蟲害等舉措，“使農(nóng)業(yè)科學(xué)深入民間”；晏陽初深知要提高農(nóng)民的素質(zhì)，就必須使“農(nóng)民科學(xué)化”，要使農(nóng)民科學(xué)化，就必須使“科學(xué)簡單化”。為了改善定縣農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活，晏陽初領(lǐng)導(dǎo)的平教會做了很多細(xì)致的工作，比如改良棉花的選種、提高母雞的產(chǎn)蛋率等。二是進(jìn)行農(nóng)民教育的研究與調(diào)查。晏陽初反對“為教育而教育”，主張知識分子要“從農(nóng)民生活中找材料”，和農(nóng)民生活、勞動在一起，研究他們受教育的狀況，根據(jù)他們的需要編寫適用的教材，使教育的結(jié)果成為鄉(xiāng)村建設(shè)的力量，推進(jìn)和促進(jìn)新民社會的實(shí)現(xiàn)。三是進(jìn)行農(nóng)村普查工作，先后完成了農(nóng)村的社會調(diào)查、工業(yè)調(diào)查、農(nóng)村人口調(diào)查、農(nóng)村概況調(diào)查等，為鄉(xiāng)村建設(shè)的展開做了較為充分的準(zhǔn)備。

定縣改造是晏陽初為了推進(jìn)全國性的平民教育和社會改進(jìn)運(yùn)動做的重點(diǎn)試驗(yàn)，取得了較好的社會效果。在鄉(xiāng)村自治的基礎(chǔ)上，定縣在中國第一個實(shí)現(xiàn)了“憲政精神”框架下的縣級自治，推而廣之，河北省也成為“自治”模范省。作為一個可以推廣、可以復(fù)制的模型，定縣模式對當(dāng)時其他地方的鄉(xiāng)村建設(shè)起了示范作用。據(jù)1980年代初河北省的調(diào)查材料，由于平教會的工作，定縣在抗戰(zhàn)爆發(fā)前已成為無文盲縣，消滅了天花；而平教會當(dāng)年引進(jìn)的良種豬、優(yōu)質(zhì)白楊和良種蘋果，依然享譽(yù)河北，致富于民。

晏陽初常說，“三C”影響了我一生。他說的“三C”，就是孔子(Contucius)、基督(Christ)和苦力（Coolies)。具體來說，就是來自中國古代的傳統(tǒng)儒家民本思想，來自西方的基督教精神和來自基層的民間疾苦和民眾智能。他告誡世人說：“世界最基本的要素是什么？是黃金還是鋼鐵？都不是，最基本的要素是人民！在談及一個更好的世界時，我們的確是需要素質(zhì)更好的人民。”晏陽初很早就許下諾言：“不做官，不發(fā)財，把我的終身獻(xiàn)給勞苦的大眾。”觀其一生，信然。

1945年11月13日被美國舊金山市授予“榮譽(yù)公民”稱號。

1955年10月，美國《展望》雜志發(fā)表了一篇文章，標(biāo)題是“VIP:The World’s 100 Most ImportantPeople”，這篇文章將晏陽初列為當(dāng)代世界100位最主要人物之一，尊稱他為“世界平民教育之父”、“真正的哲學(xué)家和人道主義者”。

1967年5月2日被菲律賓總統(tǒng)馬科斯授予最高平民獎?wù)隆敖鹦莫務(wù)隆薄?/p>

主要論著