溫鐵軍 - 簡介

職　　稱：研究員
職　　務(wù)：中宏網(wǎng)首席經(jīng)濟學(xué)家， 《中國改革》 《改革內(nèi)參》雜志社社長兼總編
工作單位：《中國改革》《改革內(nèi)參》雜志社
研究領(lǐng)域：國情與增長、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)發(fā)展

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員，科研處長，學(xué)術(shù)委員會委員。政府特殊津貼專家。1979－83年，中國人民大學(xué)新聞系本科學(xué)習(xí)期滿，獲法學(xué)士學(xué)位。

1987年公派赴美國密執(zhí)安大學(xué)社會調(diào)查研究所(ISR)和世界銀行進修，獲抽樣調(diào)查專業(yè)結(jié)業(yè)證書。1991年，自費公派赴美國哥倫比亞大學(xué)進修，并到康奈爾大學(xué)和南加州大學(xué)講學(xué)交流，其間參加密執(zhí)安大學(xué)夏季學(xué)院量化分析培訓(xùn)，獲ICPSR（國際社科聯(lián)）頒發(fā)的統(tǒng)計分析專業(yè)結(jié)業(yè)證書。

1995－99年，在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生院和經(jīng)管學(xué)院在職攻讀碩士、博士學(xué)位，1996年7月-97年2月通過碩士研究生必修課考試和教委外語統(tǒng)考后轉(zhuǎn)修博士課程，1998年7月修滿學(xué)分通過各科考試獲得博士論文答辯資格。

溫鐵軍1983年畢業(yè)分配到中央軍委總政治部研究室。1985年末調(diào)入中央農(nóng)村政策研究室、國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心聯(lián)絡(luò)室從事農(nóng)村調(diào)查研究工作。1987年全國農(nóng)村改革試驗區(qū)辦公室正式組建后調(diào)入，1988年任監(jiān)測處副處長，1993年任調(diào)研處長，1995年任主持工作的副主任，1998年試驗區(qū)辦公室機構(gòu)變動，調(diào)任農(nóng)研中心科研處長，現(xiàn)任中國經(jīng)濟體制改革研究會副秘書長。

主要研究課題與成果包括：國情與增長、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)村政治體制與稅費改革、農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定性等問題。曾經(jīng)獲國務(wù)院農(nóng)研中心、國家體改委、國家科委等中央五單位聯(lián)合頒發(fā)的“農(nóng)村改革十周年優(yōu)秀論文獎”、農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心優(yōu)秀科研成果一等獎等多項獎勵，1998年獲國務(wù)院授予的“政府特殊津貼專家”證書。

    中國人民大學(xué)二級教授、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長。
　　國務(wù)院學(xué)位委員會第六屆學(xué)科評議組農(nóng)林經(jīng)濟管理組成員。
　　執(zhí)教之前曾經(jīng)有11年基層工農(nóng)兵經(jīng)歷和20多年政策研究經(jīng)歷。2004年起先后被校內(nèi)聘為中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長，鄉(xiāng)村建設(shè)中心主任、可持續(xù)發(fā)展高等研究院執(zhí)行院長、中國農(nóng)村經(jīng)濟與金融研究中心主任，以及校學(xué)術(shù)委員會副主任委員、學(xué)位委員會工商管理和農(nóng)林經(jīng)濟管理分委員會主席。2005年以來先后被校外聘為國家環(huán)境咨詢委員會委員、國家環(huán)保部戰(zhàn)略環(huán)評專家，農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)總局、衛(wèi)生部等部委研究中心特聘專家；2007年當(dāng)選中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長，2008年受國務(wù)院學(xué)位委員會聘任為第六屆學(xué)科評議組農(nóng)林經(jīng)濟管理組成員。

溫鐵軍 - 代表著作

《三農(nóng)問題的世紀(jì)反思》、《中國農(nóng)村基本經(jīng)濟制度研究》、《解構(gòu)現(xiàn)代化》、《我們到底要什么》、《認識與實踐的對話》等。

溫鐵軍 - 研究領(lǐng)域

    國際方面——發(fā)展中國家比較發(fā)展研究；
　　國內(nèi)方面——國情與增長、制度變遷、鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村建設(shè)，及農(nóng)村財政金融稅費體制改革等。
　　承擔(dān)了多個國家社科基金和自科基金的重大、重點、一般、應(yīng)急課題，以及教育部和其他部委的重大重點科研項目；
　　是國家985計劃“中國農(nóng)村發(fā)展試驗創(chuàng)新基地（I類）”首席專家、北京市重點“農(nóng)村發(fā)展管理交叉學(xué)科建設(shè)”項目首席專家。

溫鐵軍 - 成果榮譽

溫鐵軍教授1998年獲國務(wù)院授予的“政府特殊津貼專家”證書，1999年獲農(nóng)業(yè)部科技進步一等獎（部級，第一獲獎人），2000年獲長江讀書獎（優(yōu)秀論文獎），2003年獲 “CCTV年度經(jīng)濟人物獎”（中央電視臺），2005年獲杜潤生基金會農(nóng)村發(fā)展研究優(yōu)秀論文一等獎，2006年獲“中國環(huán)境大使”稱號（環(huán)保部等7部委），“中國金融杰出貢獻專家”；2008年獲中國人民大學(xué)優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎，“和諧中國年度人物獎”；2009年獲北京市教育教學(xué)成果一等獎（省部級，第一獲獎人），“綠色中國年度人物獎”。

溫鐵軍 - 傾情三農(nóng)

　　他獨到的視角、新穎的見解、深刻的思想以及充盈在字里行間的憂國憂民之情，讓不少中國人牢牢記住了一個叫“溫鐵軍”的經(jīng)濟學(xué)家。
　　孫中山和毛澤東都說過:中國的問題是農(nóng)民問題。

農(nóng)民是第一位的
　　無論在工作還是生活中，溫鐵軍都是一個低調(diào)的人。但談到“三農(nóng)”問題時，這個低調(diào)的知識分子卻言辭犀利，不斷為農(nóng)民的處境大聲疾呼。
　　溫鐵軍強調(diào)“三農(nóng)”問題不是“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”，而是應(yīng)該將順序調(diào)換過來，即“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題。“農(nóng)民在‘三農(nóng)’問題中是第一位的”，農(nóng)業(yè)問題只是派生的。他說:“這并不是我個人的獨創(chuàng)�！�中國的問題是農(nóng)民問題’是20世紀(jì)中國兩個偉大的人物——孫中山和毛澤東都說過的，是他們最先發(fā)現(xiàn)了中國革命和建設(shè)中農(nóng)民問題的極端重要性。眾所周知，新民主主義革命勝利的重要原因之一，就是充分調(diào)動了農(nóng)民的積極性。我今天這樣講的時候，只不過增加了一點解釋:20世紀(jì)的農(nóng)民問題是土地問題，21世紀(jì)的農(nóng)民問題主要是就業(yè)問題。這是我個人在基層調(diào)查研究、向農(nóng)民學(xué)習(xí)的體會。”
　　溫鐵軍可能最早在1985年左右提出“三農(nóng)”問題的研究思路。迄今，“三農(nóng)”問題已經(jīng)寫入了黨和政府的政策、文件，足以說明其影響力和洞察力。采訪中，他不斷地變換著手勢，分析道:“按照國家統(tǒng)計公布的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在農(nóng)村勞動年齡人口是5個億。在這個正式公布的勞動年齡人口基礎(chǔ)之上，恐怕還得加個30％——因為還有半勞動力，這么算下來，農(nóng)村的勞動力就有6個多億。我們的農(nóng)業(yè)按照現(xiàn)在的生產(chǎn)力條件大概需要1.5億的勞動力，也就是說，還有將近5個億的剩余勞動力。這怎么不是就業(yè)問題呢？”溫鐵軍認為，無論上什么項目，只要能夠帶動就業(yè)，那就是好的項目。另外，應(yīng)該為農(nóng)民安排必要的保障。
　　解決我國的“三農(nóng)”問題，很大程度上要靠農(nóng)村外部條件的改善，要讓農(nóng)民在耕地以外找到生存和發(fā)展的新空間。
功夫在農(nóng)外
　　“中國其實沒有純粹意義上的農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟科學(xué)，沒有單純的農(nóng)業(yè)問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學(xué)的一般理論解決不了中國現(xiàn)在的復(fù)雜的‘三農(nóng)’問題�！睖罔F軍認為，對我國的“三農(nóng)”問題起制約作用的矛盾主要是兩個:一是基本國情矛盾即人地關(guān)系高度緊張；二是體制矛盾即城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。溫鐵軍強調(diào)指出:從根本上講，人地關(guān)系高度緊張是我國農(nóng)業(yè)不發(fā)達、農(nóng)民貧困的根本原因。由于人地關(guān)系高度緊張，耕地承擔(dān)的對農(nóng)民人口的福利保障功能遠遠大于耕地的生產(chǎn)功能。
　　在人地關(guān)系高度緊張這個內(nèi)在的基本矛盾制約下，解決我國的“三農(nóng)”問題，很大程度上要靠農(nóng)村外部條件的改善，要讓農(nóng)民在耕地以外找到生存和發(fā)展的新空間。溫鐵軍說:“1978年的時候，小城鎮(zhèn)的總量才2000多個，現(xiàn)在已經(jīng)超過2萬個。它的發(fā)展速度非常之快，這是經(jīng)濟發(fā)展的自然規(guī)律。以前我們分割兩元機構(gòu)的社會，進大城市非常之難，所以在上世紀(jì)80年代中期，一旦大包干實現(xiàn)以后，首先就要解放農(nóng)村勞動力。農(nóng)村勞動力要就業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要形成規(guī)模，便都落腳到了小城鎮(zhèn)。小康城鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)的實現(xiàn)，相對來講，它就既能夠使農(nóng)民群眾基本上享受到小康社會應(yīng)該享受到的現(xiàn)代生活，又同時使它維持了自己傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的這些基本的文化特征。”溫鐵軍直言，破解“三農(nóng)”難題，功夫在農(nóng)外。
　　“我們中國不是一個農(nóng)業(yè)大國，我們是個農(nóng)民大國。”經(jīng)歷改革開放30年的飛速發(fā)展，“讓一部分人先富起來”在今天已成為現(xiàn)實。然而，作為一個整體的農(nóng)民，這個特殊群體仍然相對貧困。解決“三農(nóng)”問題既要在“三農(nóng)”之外下工夫，也要在“三農(nóng)”之內(nèi)找出路。溫鐵軍坦陳:有些問題，如農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等，則需要“農(nóng)內(nèi)”與“農(nóng)外”功夫雙管齊下方能奏效。
　　“我不再是一個傳統(tǒng)的讀書人出身的小知識分子，至少，我懂得了農(nóng)民，懂得了士兵、工人。”
尊重農(nóng)民的情感
　　初中沒有畢業(yè)，溫鐵軍就趕上“文化大革命”。上山下鄉(xiāng)的時候，溫鐵軍才十六七歲，被安排到山西汾陽插隊。有一次，他帶隊進山搞副業(yè)，“想給大家搞點活錢，因為窮嘛。結(jié)果人還沒有出發(fā)，那邊的批斗會已經(jīng)準(zhǔn)備好了，批斗我走資本主義道路。批斗會正在進行的時候，當(dāng)?shù)氐拇箨牳刹坑X得那樣不合適，就把我給保了。從那以后我就完全跟當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民們在一起了”。
　　之后溫鐵軍又參軍，當(dāng)工人，“我就這樣在社會的底層滾爬，滾出了一身泥巴——我不再是一個傳統(tǒng)的讀書人出身的小知識分子，至少，我懂得了農(nóng)民，懂得了士兵、工人�！�11年的工農(nóng)兵經(jīng)歷形成了溫鐵軍從農(nóng)村基層出發(fā)看問題的角度，和關(guān)注農(nóng)民的感情。
　　1979年溫鐵軍考入中國人民大學(xué)，學(xué)的是新聞，卻最終選擇了研究“三農(nóng)”問題。也許是新聞專業(yè)的熏陶，溫鐵軍一向注重社會調(diào)查，注重“用事實說話”。畢業(yè)后不久，1985年他發(fā)起并組織了首批記者團，駕摩托車沿黃河考察8省40多個市縣的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。
　　至今，溫鐵軍難忘自己的兩位恩師在學(xué)術(shù)上給自己的影響，一位是自己的博士導(dǎo)師杜潤生；一位是著名經(jīng)
　　濟學(xué)家吳敬璉�！吧鲜兰o(jì)80年代，我在杜潤生老先生門下做農(nóng)村調(diào)研。我私下有一個想法，不圖別的，就圖跟他學(xué)，圖給他當(dāng)一名研究生。如果你想跟他匯報什么問題，你可以推門而進，不用通過什么秘書匯報什么的。但是，他所問的東西，第一個涉及到你這次調(diào)查有沒有到村到戶，迫使你想跟他談問題之前，一定要把基層弄清楚。他問你的問題會一個接一個地問，深入地問，問你調(diào)查情況。”溫鐵軍慶幸自己碰到了一位好導(dǎo)師，一生受之無盡�！捌浯危�杜老先生能博采眾長，多方面的意見他都能聽。除聽老同志的意見外，還特別注重聽取年輕同志的意見，在各種政策討論的場合總是不忘給在基層調(diào)研回來的年輕人交流的機會�！�
　　說到對“溫三農(nóng)”這個綽號的觀點，溫鐵軍說:“其實，‘三農(nóng)’是千千萬萬從事農(nóng)村調(diào)研工作者的總結(jié)，不是我的獨創(chuàng)。說到我的農(nóng)村情結(jié)，只不過是我們這代人與共和國一同成長，這代人責(zé)任感比較強，沒有什么特殊的感情，只是認真地執(zhí)行上級安排的任務(wù)�！闭f完，溫鐵軍感嘆自己“得之于認真，失之于認真”。這種復(fù)雜的心理，一般人或許難以理會，但身為局內(nèi)人的溫鐵軍自有一番品味。
　　正是穿著大褲衩、騎著自行車，寂寞地穿行在鄉(xiāng)間小路上的多年農(nóng)村調(diào)研經(jīng)歷，給了他今天縱論“三農(nóng)”問題深厚的底蘊和自信。
他坐在田間
　　2004年，著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉曾在一個頒獎典禮上說:“中國的農(nóng)民很不容易，我常常覺得，9億農(nóng)民就像希臘神廟里的柱子，他們托起了大廈。農(nóng)民很多，但是真正關(guān)注農(nóng)民的人不是很多，替農(nóng)民說話的人也不是很多。而溫鐵軍就是中國農(nóng)民的代言人�！闭驹谝慌缘臏罔F軍厚重中透出幾分“靦腆”，很誠摯地表白:“我只不過是做了一點調(diào)查而已�！�
　　為文不說民瘼苦，再作詩書也枉然。這些年來，咬準(zhǔn)“三農(nóng)”問題的溫鐵軍走遍了大江南北的大部分農(nóng)村，細心地調(diào)查，認真地研究，然后把第一手材料寫成文章。我們只要看一看他文章的題目，就知道他的研究成果為什么會令高層領(lǐng)導(dǎo)和國外學(xué)者這么關(guān)注。他寫了《世紀(jì)之交的“三農(nóng)”問題》、《“三農(nóng)”問題的認識誤區(qū)》、《當(dāng)“三農(nóng)”遭遇WTO》、《半個世紀(jì)農(nóng)村制度的變遷》……這位很少呆在研究室里的“研究員”成果多多。這些論著有具體例證、有抽樣調(diào)查、有確鑿數(shù)據(jù)，因此具有振聾發(fā)聵的說服力。溫鐵軍把心貼向百姓，把腳踏在大地。用他自己的話來說，他的文章都是用腿“寫”出來。
　　隨和、親切，沒學(xué)者架子——這是周圍人對溫鐵軍的印象。盡管多年從事農(nóng)村政策調(diào)研，為政府出謀劃策，部分觀點被決策層采納，影響到中國農(nóng)業(yè)政策的走向，但作為一位比較典型的“政府經(jīng)濟學(xué)家”，溫鐵軍不樂意說自己是中國高層的智囊人物，更愿意把自己說成是“一個農(nóng)村問題的普通調(diào)研員或?qū)嶒炚摺薄Ｋ�說:“形成正確決策的惟一途徑是，通過廣泛的調(diào)查研究，聚思廣益，才能形成的，而不是少數(shù)幾個人捏出來的。”在注重實際的調(diào)研中，他找到了一種做學(xué)問的好方法。不管是與高官腳踏紅地毯交談，還是和農(nóng)民坐在田埂上聊侃，他都是那么笑容可掬。多年的農(nóng)村研究給他留下的理念是:“深入基層試驗所得到的感性經(jīng)驗，比書本上那些精確漂亮的理論模型更能解決中國的‘三農(nóng)’問題”。他已經(jīng)經(jīng)歷了一個從教科書式的專家到奏折式的策士、再到影響大眾躬身實踐從而最終也影響到?jīng)Q策的公共知識分子的轉(zhuǎn)型。
　　是的，只有在基層沉下身子，才能獲得對中國現(xiàn)實問題的深刻體悟。20多年田間地頭的行走，溫鐵軍對于中國農(nóng)民的要義和處境有超乎尋常的理解。正是穿著大褲衩、騎著自行車，寂寞地穿行在鄉(xiāng)間小路上的多年農(nóng)村調(diào)研經(jīng)歷，給了他今天縱論“三農(nóng)”問題深厚的底蘊和自信。他的大聲疾呼“沒有農(nóng)民，誰能活在天地間”給人的醍醐灌頂般的警醒，他那發(fā)自肺腑的吶喊，喚起世人將視線重新投向其實一直張目可及的苦難，也令一度逡巡的決策者找到了果斷的落點。
　　如今，“三農(nóng)”問題已成為顯學(xué)和傳媒眼中的寵兒。溫鐵軍反復(fù)稱“三農(nóng)”問題為中國的“世紀(jì)難題”，而更多的學(xué)者則稱之為“結(jié)”。對此，盡管有人視為危言聳聽，但是誰都不能否認，“三農(nóng)”問題是中國近百年革命和建設(shè)的基本問題。目前“三農(nóng)”存在的問題確實已到了一個相對比較嚴重的、亟須解決的關(guān)口。
　　“三農(nóng)”問題，中國經(jīng)濟繞不開的坎。冬天快過去了，春天孕育著希望，溫鐵軍期待著，中國的農(nóng)村改革再次迎來沉甸甸的豐收……
　　溫鐵軍認為，整個第三世界，本來就沒有西方主流意識形態(tài)中孤立存在的農(nóng)業(yè)問題。發(fā)展中國家首先考慮的是農(nóng)民生計問題，其次才是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定問題。