管叔、蔡叔等群弟懷疑周公欲篡奪王位，于約公元前1045年聯(lián)合商紂王之子武庚起兵作亂。 三監(jiān)之亂嚴(yán)重威脅到了周朝的統(tǒng)治秩序。在“三監(jiān)之亂”的緊要關(guān)頭，周公與召公一起合作，營(yíng)造了一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，爭(zhēng)取到多數(shù)的力量來(lái)共同對(duì)付叛亂。之后，周公授權(quán) 太公望全權(quán)處理東部諸侯，使自己無(wú)后顧之憂(yōu)，然后親自率領(lǐng)大軍徹底平定武庚的叛亂，解決了一次重大的政治危機(jī)。 周公隨后率兵東征殷國(guó)，三年后平亂，管叔自殺， 蔡叔被囚，奪 商、 衛(wèi)、 邶、 鄘四國(guó)封地。周公擔(dān)心諸侯再次背叛周朝，就代理成王管理政務(wù)，主持國(guó)事。 周公攝政七年后，還政于成王，周公擔(dān)心成王貪圖安逸，而作《無(wú)逸》。

營(yíng)造洛邑時(shí)，周公對(duì)洛邑占卜考察，在這之后回到鎬京，向成王報(bào)告 營(yíng)建洛邑的經(jīng)過(guò)。洛邑建成后，周公把正式政權(quán)交給成王，成王歸鎬。

不久，周成王來(lái)到洛邑， 召公令各方諸侯前來(lái)朝賀，他向周公、成王奉獻(xiàn)玉璋、大弓等禮品。召公向成王獻(xiàn)詞：“皇天上帝讓你做黎民之元首，請(qǐng)接受上天賜您的神圣職責(zé)。殷紂無(wú)道，萬(wàn)民哀號(hào)。上天憐憫蒼生，把天下托付盛德的文王、武王。今 王嗣位，宜勉修德政，以祈不負(fù)上天重托，不廢先王之功業(yè)。王雖年幼，但為國(guó)之元首，望能 和洽民眾。今王遷宅于土中（洛邑），親理朝政，動(dòng)靜語(yǔ)默，均須持重，應(yīng)敬重德行，躬行德教。上天將根據(jù)帝王的德行賜智慧，賜吉兇，賜享國(guó)期限。我王初據(jù)新都，更應(yīng)崇尚美德，祈求上天賜予永久的治理天下的使命。今我率眾邦君長(zhǎng)，入朝進(jìn)賀，并非慰勞君王，只是供奉禮品，獻(xiàn)祭于上天，使王位世代相傳，永無(wú)止期�！�

在洛邑舉行祭祀大典時(shí)，周公說(shuō)：“新都洛邑已成，它將是您始作萬(wàn)民明君之地。在那里，你將首次奉行隆重禮儀，在洛邑舉行祭祀大典，這一切都已經(jīng)有條不紊地進(jìn)行了安排�！背赏跽f(shuō)：“你勤勉輔佐我這個(gè)年輕人，指示我弘揚(yáng)文王、武王之功業(yè)，奉答天命，和撫萬(wàn)民，居于洛邑，舉行大典。您的教導(dǎo)，我無(wú)不順從�！�

朝賀已畢，成王率滿(mǎn)朝公卿、眾邦君長(zhǎng)在洛邑舉行冬祭，時(shí)在周公攝政七年十二月十二日。次年正月初一，成王親政，以朝享之禮獻(xiàn)祭于文王、武王之廟，稟告嗣位大事。在文王廟、武王廟各獻(xiàn)一頭赤色牛。成王入太廟，獻(xiàn)酒于先王之靈。至此，成王完成遷都和親政大禮。

成王遷宅之說(shuō)，在文獻(xiàn)、考古均也得到證實(shí)。20世紀(jì)60年代，在陜西出土的“何尊”銘文，對(duì)成王遷宅洛邑有明確記載，其“遷宅于成周”、“宅茲中國(guó)，自之乂民”語(yǔ)，言之鑿鑿，記載了成王遷宅于成周（洛邑）的歷史。古人稱(chēng)洛陽(yáng)為中國(guó)，意為 天下之中，周王朝在這里建立新都，有利于對(duì)民眾的統(tǒng)治。

成王親政后，周公寫(xiě)有告誡之詞《尚書(shū)·無(wú)逸》，是告誡成王不要過(guò)分追求享受，無(wú)節(jié)制地游樂(lè)、嬉戲、酗酒、田獵，于國(guó)于身均不利。

成康之治

周成王為政期間，大封諸侯，加強(qiáng)宗法統(tǒng)治權(quán)力，對(duì)內(nèi)推行周公“以德慎罰”的主張，務(wù)從節(jié)儉，用以緩和階級(jí)矛盾；對(duì)外不斷攻伐淮夷，用武力控制東方少數(shù)民族地區(qū)，取得了很大勝利。另外還命令周公制禮作樂(lè)，規(guī)劃各項(xiàng)規(guī)章制度，奠定了西周王朝的基礎(chǔ)。成王時(shí)期，社會(huì)安定，人民和睦，歌頌太平盛世之聲不絕于耳。

周成王病倒后，擔(dān)心兒子 姬釗不能勝任國(guó)事，于是下令 召公、 畢公用心輔佐。 不久， 姬誦病死， 姬釗繼位，是為周康王。 召公、畢公率領(lǐng)諸侯，陪 姬釗來(lái)到祖廟，把文王、武王創(chuàng)業(yè)的艱辛告訴康王，告誡他要節(jié)儉寡欲，勤于政事，守住祖先的基業(yè)。 姬釗在位時(shí)，不斷攻伐東南各地的少數(shù)民族，掠奪奴隸和土地，分賞給諸侯、大夫。

成王與其子康王統(tǒng)治時(shí)期，合稱(chēng)成康之治，是 周代的興盛時(shí)期。后世以“ 成康之治”評(píng)價(jià)成王與其兒子周 康王的政績(jī)，史稱(chēng)當(dāng)時(shí)天下安寧，四十余年不用刑罰。 因此，他在位的二十二年和兒子康王在位的二十五年，前后四十多年，周朝社會(huì)安寧，人民安居樂(lè)業(yè)，成為西周盛世，史稱(chēng)“成康之治”。

周成王作周建立統(tǒng)一封建政權(quán)后的第二代君主，在他期間完成了對(duì)東國(guó)的一系列征伐，鞏固了周在東方的統(tǒng)治。此外，他繼承了武王遺志，在周公的輔助下為周初政權(quán)鞏固做出了杰出貢獻(xiàn)。

在西周的史墻盤(pán)和徠盤(pán)中，都認(rèn)為成王是一個(gè)能夠統(tǒng)御四方，能夠剛?cè)岵⑴e的“憲圣”的君主。

桐葉封弟

其父周武王死時(shí)，他尚年幼，由其叔父 周公旦攝政。周成王小的時(shí)候，有一天，他和與自己感情非常好的小弟弟叔虞在宮中的一棵 梧桐樹(shù)下一塊兒玩耍。

忽然，一陣秋風(fēng)吹來(lái)，梧桐樹(shù)上的葉子紛紛飄落。風(fēng)過(guò)后，地上留下了許多梧桐葉。成王一時(shí)興起，便從地上撿起一片 梧桐葉，用小刀切成一個(gè)(大臣們上朝時(shí)手中所持的)“ 圭”，并隨手將它送給了叔虞，以玩笑的語(yǔ)氣對(duì)他說(shuō)：“我要封給你一塊土地，喏——你先把這個(gè)拿去吧!” 叔虞聽(tīng)到成王這么說(shuō)，隨即歡歡喜喜地拿著這片用梧桐葉做成的“圭”，跑去將此事告知他們的叔父周公。

周公仍代尚是稚齡的成王執(zhí)掌國(guó)政，聽(tīng)了叔虞告訴自己的話，便立刻換上 禮服，趕到宮中去向成王道賀!成王不解地問(wèn)：“叔叔，你為什么要特地穿上禮服，趕來(lái)向我道賀呢?”面對(duì)周公的道賀，早已將此事忘得一干二凈的成王，不禁一頭霧水，不知所以……周公依然面帶微笑地對(duì)成王解釋道：“我剛剛聽(tīng)說(shuō)，你已經(jīng)冊(cè)封了你的小弟弟叔虞!發(fā)生了這樣的大事，我怎能不趕來(lái)道賀呢?”“哦——那件事啊!”這才想起此事的成王，忍不住哈哈大笑說(shuō)：“剛才，我只不過(guò)是和叔虞鬧著玩而已，不是真要冊(cè)封他呀!”

不料，成王的話剛說(shuō)完，周公立即收起笑容，正色對(duì)成王說(shuō)：“無(wú)論是誰(shuí)，說(shuō)話都要以u(píng)2018信u2019為重；你身為 天子，說(shuō)話更是不能隨隨便便，當(dāng)做是在開(kāi)玩笑一樣。如此，你才能得到人民對(duì)你的信賴(lài)呀!倘使你總是罔顧信義，任意將自己說(shuō)出口的話視為玩笑，這樣，你還有資格做一國(guó)的天子嗎？” 周公之言，令成王深感慚愧……于是，成王便迅速?zèng)Q定：將叔虞冊(cè)封于唐地!堅(jiān)守誠(chéng)信不僅是一個(gè)人的立身之本，更是一個(gè)國(guó)家的立國(guó)之策。

周公為使周成王盡快成長(zhǎng)為一名有為的 君主，還對(duì)他加強(qiáng)教育。因成王是君主，不便指責(zé)，所以周公便把自己的兒子 伯禽做為周成王的陪讀，周成王做得不對(duì)的時(shí)候，周公就把對(duì)周成王的教訓(xùn)、責(zé)罰轉(zhuǎn)到兒子身上，使周成王受到潛移默化的教育。在他的教育下，周成王終于明了許多為君之道，為以后治理國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

史載成王35歲而死，周成王陵位于今天西安市長(zhǎng)安區(qū)。 從中看出畢在西周鎬京東南即今西安市長(zhǎng)安區(qū)灃河以東一帶。