文化大革命期間下鄉(xiāng)黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，前后歷經(jīng)十年，當(dāng)過(guò)農(nóng)業(yè)工人、中學(xué)教師、大學(xué)教師。

1977年，考入黑龍江大學(xué)哲學(xué)系。

1979年，以在校本科生資格考入北京大學(xué)法律系研究生，師從王鐵崖教授學(xué)習(xí)國(guó)際法與中國(guó)外交史。

1982年，獲法學(xué)碩士學(xué)位，留校任教至今�，F(xiàn)為北京大學(xué)教授博士生導(dǎo)師、北京大學(xué)國(guó)際法研究所所長(zhǎng)、北京大學(xué)港澳臺(tái)法律研究中心主任、北京大學(xué)港澳研究中心主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心港澳研究所副所長(zhǎng)兼高級(jí)研究員、全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員、中國(guó)國(guó)際法協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)自學(xué)高考法學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員、曾作為華盛頓大學(xué)、紐約大學(xué)、渥太華大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者，馬普比較公法和國(guó)際法研究所訪問(wèn)教授進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。

2015年，7月兼任中華司法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

饒戈平教授主要從事國(guó)際組織法、中國(guó)近代外交史及港澳臺(tái)法律的教學(xué)研究。開(kāi)設(shè)《國(guó)際組織法》（本科）、《中國(guó)近代外交史》（本科）、《聯(lián)合國(guó)與國(guó)際組織法》（研究生）、《中外條約史專(zhuān)題》（研究生）、《國(guó)際法與國(guó)際組織法專(zhuān)題》（博士生）等課程。 　整個(gè)八十年代，他偏重于國(guó)際關(guān)系與中國(guó)外交史的領(lǐng)域。他深受王鐵崖、吳其玉等老一輩學(xué)者的啟發(fā)，認(rèn)為研究國(guó)際法必須緊密結(jié)合國(guó)際關(guān)系的研究，一個(gè)不諳國(guó)際關(guān)系的演變歷史、不了解各民族文化源流的人，很難學(xué)好、研究好國(guó)際法。與此同時(shí)，他注重從條約的角度來(lái)研究中國(guó)外交史，認(rèn)為一部不平等條約史就是中國(guó)近代外交的縮寫(xiě)，是研究近代中國(guó)國(guó)際法實(shí)踐的主要依據(jù)。《評(píng)王鐵崖（中外舊約章匯編）》、《1945-49年間國(guó)民黨政府的對(duì)美政策》、《帝國(guó)主義侵華簡(jiǎn)史》（合著）是他在這一時(shí)期的代表性論著。

饒戈平教授是最早從國(guó)際法角度研究與香港有關(guān)的法律問(wèn)題的學(xué)者之一。他于1990年發(fā)表的《香港特別行政區(qū)與國(guó)際法有關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題》一文，率先提出并論證了香港特區(qū)在國(guó)際法上具有一定的權(quán)利能力與行為能力，但本質(zhì)上是中國(guó)主權(quán)下具有對(duì)外事務(wù)自主權(quán)的特別行政區(qū)的論點(diǎn)，受到海內(nèi)外學(xué)術(shù)界的重視。該文還就香港過(guò)渡時(shí)期有關(guān)國(guó)際條約的轉(zhuǎn)換問(wèn)題、香港居民國(guó)籍的處理問(wèn)題，進(jìn)行了有開(kāi)創(chuàng)性和預(yù)見(jiàn)性的研究。他于1997年發(fā)表的《香港回歸與一國(guó)兩制中的法律問(wèn)題》一文，則從國(guó)家憲制入手，論證了一國(guó)兩制中的主要法律關(guān)系及一國(guó)內(nèi)多種法律體系并存的問(wèn)題，有力地配合了香港基本法的學(xué)習(xí)與傳播，是當(dāng)時(shí)一篇有全國(guó)性影響的學(xué)術(shù)論文。

他于1991年發(fā)表的《"臺(tái)灣地位未定論"的法律透視》一文，全面系統(tǒng)地論證了臺(tái)灣的主權(quán)歸屬及其在國(guó)際法上的地位，批駁了有關(guān)臺(tái)灣地位問(wèn)題的種種謬論，是近20年來(lái)從國(guó)際法角度研究臺(tái)灣問(wèn)題的學(xué)術(shù)價(jià)值較高的文章，常為實(shí)際工作部門(mén)引用。2000年6月他與李兆杰在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表長(zhǎng)篇學(xué)術(shù)論文，《一個(gè)中國(guó)原則與國(guó)際法》，在海內(nèi)外產(chǎn)生較大影響。

他于1996年主編出版了我國(guó)第一部系統(tǒng)研究政府間國(guó)際組織的專(zhuān)著性教材《國(guó)際組織法》，是我國(guó)在這一領(lǐng)域的代表性研究成果之一，廣為各法律院系師生采用。國(guó)際組織法是現(xiàn)代國(guó)際法的重要分支，中國(guó)在這方面的教學(xué)研究十分薄弱，而且偏重于聯(lián)合國(guó)及主要經(jīng)濟(jì)組織的研究。饒戈平教授的這部書(shū)獨(dú)辟蹊徑，結(jié)合國(guó)際法的基本問(wèn)題，從組織機(jī)構(gòu)法、程序法的角度，對(duì)各類(lèi)政府間國(guó)際組織共同涉及到的原則、規(guī)則和制度等基本法律問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，提出了一套系統(tǒng)的有關(guān)國(guó)際組織的法律框架，促使我國(guó)國(guó)際組織法的教學(xué)研究建立起一個(gè)比較穩(wěn)定的學(xué)科體系。該書(shū)不但廣泛吸收、引用了九十年代國(guó)際學(xué)術(shù)界的研究成果，而且以附錄形式大量收錄了國(guó)際組織的書(shū)目和常用資料，有較強(qiáng)的可鑒性。

1999年，他主編、撰寫(xiě)了教育部全國(guó)成教系統(tǒng)統(tǒng)編教材《國(guó)際法》，在教科書(shū)編寫(xiě)體例上進(jìn)行了一些創(chuàng)新性嘗試。

在教學(xué)過(guò)程中饒戈平注意對(duì)學(xué)生進(jìn)行研究方法和資料收集的訓(xùn)練，講究語(yǔ)言藝術(shù)，力求抽象思維與形象思維的結(jié)合。在教學(xué)中注重不同學(xué)科之間的借鑒與融合，宏觀研究與微觀研究的結(jié)合，理論研究與應(yīng)用研究的結(jié)合，注重個(gè)人操守與學(xué)術(shù)人格的一致性。

在教學(xué)研究之外，饒戈平教授以較多精力投入學(xué)術(shù)交流與合作的組織工作。曾多次主持國(guó)際合作研究項(xiàng)目和國(guó)際國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)研討會(huì)，獲國(guó)內(nèi)外同行的好評(píng)。曾承擔(dān)氣候變化框架公約的遵約問(wèn)題、數(shù)字圖書(shū)館工程中的法律問(wèn)題、全球化、多極化與國(guó)際法的發(fā)展、全球化進(jìn)程與國(guó)際社會(huì)的法治、國(guó)家間合作的組織型態(tài)、等國(guó)家科研項(xiàng)目。

自1995年以來(lái)，饒戈平教授主持全國(guó)高教自學(xué)考試法學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作，組織編寫(xiě)、審訂、修訂了四十余部法學(xué)教材。

2006年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，任命饒戈平為全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)委員。

與饒戈平一同被任命為全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)委員的還有中央政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室副主任王鳳超，清華大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師王振民、國(guó)務(wù)院港澳辦副主任張曉明。

饒戈平是北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，國(guó)際法研究所所長(zhǎng)，港澳臺(tái)法律研究中心副主任。饒戈平教授還擔(dān)任《當(dāng)代中國(guó)法學(xué)名家》編輯委員會(huì)的委員，被首批收入四卷本大型法學(xué)文獻(xiàn)性巨作《當(dāng)代中國(guó)法學(xué)名家》。

饒戈平教授的研究領(lǐng)域包括國(guó)際法、國(guó)際組織法、港澳臺(tái)法律、中國(guó)近代外交史。社會(huì)兼職有中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，全國(guó)自考法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員兼秘書(shū)長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心港澳研究所副所長(zhǎng)兼高級(jí)研究員，中國(guó)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)理事，全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)理事，武漢大學(xué)、華東政法學(xué)院、西北政法大學(xué)、深圳大學(xué)等大學(xué)兼職教授。

饒戈平教授是“文化大革命”結(jié)束后我國(guó)最早培養(yǎng)的國(guó)際法研究生之一，導(dǎo)師是著名國(guó)際法學(xué)家王鐵崖先生。

整個(gè)20世紀(jì)80年代，饒戈平教授偏重于國(guó)際關(guān)系與中國(guó)外交史的教學(xué)研究領(lǐng)域。他深受王鐵崖、吳其玉等老一輩學(xué)者的影響，堅(jiān)持研究國(guó)際法必須緊密結(jié)合國(guó)際關(guān)系研究的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)�！对u(píng)王鐵崖〈中外舊約章匯編〉》、《1945-1949年間國(guó)民黨政府的對(duì)美政策》、《帝國(guó)主義侵華簡(jiǎn)史》（合著）是他在這一時(shí)期的代表性論著。

饒戈平教授是近二十年來(lái)國(guó)內(nèi)最早從國(guó)際法角度研究與香港有關(guān)的法律問(wèn)題的學(xué)者之一。他于1997年先后在《人民日?qǐng)?bào)》和《中外法學(xué)》發(fā)表的《香港回歸與一國(guó)兩制中的法律問(wèn)題》等文，則從國(guó)家憲制入手，論證了一國(guó)兩制中的主要法律關(guān)系以及一國(guó)內(nèi)多種法律體系并存的問(wèn)題，有力地配合了香港基本法的學(xué)習(xí)與傳播，是當(dāng)時(shí)有全國(guó)性影響的學(xué)術(shù)論文。他參與籌建國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心港澳研究所，擔(dān)任副所長(zhǎng)兼高級(jí)研究員，策劃和組織有關(guān)港澳基本法的專(zhuān)題研究，發(fā)表了多篇論述香港政制發(fā)展問(wèn)題的有影響的文章。從1993年至今，他協(xié)助肖蔚云教授主持北京大學(xué)港澳臺(tái)法律研究中心的工作，分別在北京、香港、澳門(mén)多次組織召開(kāi)有關(guān)港澳法律的學(xué)術(shù)研討會(huì)，并主編、出版了多部會(huì)議論文集。

饒戈平教授于1991年發(fā)表的《“臺(tái)灣地位未定論”的法律透視》是文革結(jié)束以來(lái)從國(guó)際法角度研究臺(tái)灣問(wèn)題的學(xué)術(shù)價(jià)值較高的文章，一直為學(xué)界和實(shí)際工作部門(mén)引用。2000年6月他與李兆杰教授合作，在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表長(zhǎng)篇論文《一個(gè)中國(guó)原則與國(guó)際法》（新華社通稿），對(duì)一個(gè)中國(guó)原則涉及到的國(guó)際法問(wèn)題進(jìn)行了深入、權(quán)威的闡述，在海內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響。2003年11月，為紀(jì)念《開(kāi)羅宣言》五十周年，他的另一篇新華社通稿《開(kāi)羅宣言的法律效力不容否定》在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表，為批駁臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力提供了法律根據(jù)。近十多年來(lái)，他多次參加國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、海峽兩岸關(guān)系研究會(huì)、全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)的高層研討會(huì)和咨詢會(huì)，包括參與對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題白皮書(shū)、反分裂國(guó)家法等文件的修改、定稿工作，是國(guó)家涉臺(tái)工作的高級(jí)法律專(zhuān)家之一。

從1989年以后，饒戈平教授將他的教學(xué)研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)入國(guó)際法與國(guó)際組織法領(lǐng)域。，這是我國(guó)在這一領(lǐng)域的代表性研究成果之一，廣為全國(guó)各法律院系師生采用。國(guó)際組織法是現(xiàn)代國(guó)際法的重要分支，中國(guó)在這方面的教學(xué)研究比較薄弱，且多限于對(duì)聯(lián)合國(guó)及主要經(jīng)濟(jì)組織的研究。饒戈平教授的這部書(shū)獨(dú)辟蹊徑，以國(guó)際法為依據(jù)，從組織機(jī)構(gòu)法、程序法和內(nèi)部法律秩序的角度，對(duì)各類(lèi)政府間國(guó)際組織共同涉及到的原則、規(guī)則和制度等基本法律問(wèn)題進(jìn)行了歸納總結(jié)，提出了一套系統(tǒng)的有關(guān)國(guó)際組織法的基本框架，促使我國(guó)國(guó)際組織法的教學(xué)研究建立起一個(gè)比較穩(wěn)定的課程體系。該書(shū)不但廣泛吸收、引用了20世紀(jì)90年代國(guó)際學(xué)術(shù)界的研究成果，而且以附錄形式大量收緝了國(guó)際組織的書(shū)目和常用資料，有較強(qiáng)的可鑒性。

在國(guó)際組織法的研究方面，饒戈平教授側(cè)重于該學(xué)科的基本理論問(wèn)題以及國(guó)際組織整體發(fā)展問(wèn)題的研究。特別是對(duì)國(guó)際組織的暗含權(quán)力、國(guó)際組織的法律人格、國(guó)際組織的程序規(guī)則、全球化進(jìn)程中的國(guó)際組織、以及國(guó)家間多邊合作的組織形態(tài)等專(zhuān)題有深入、獨(dú)到的研究。他的幾篇相關(guān)論文是國(guó)內(nèi)學(xué)界在這些問(wèn)題上的權(quán)威之作。

饒戈平教授一個(gè)有獨(dú)到見(jiàn)解的學(xué)術(shù)思想，是他對(duì)國(guó)際多邊合作的多樣化形態(tài)的創(chuàng)新性闡發(fā)，并在此基礎(chǔ)上提出了重新認(rèn)識(shí)政府間國(guó)際組織的問(wèn)題。他認(rèn)為，傳統(tǒng)的政府間組織和國(guó)際組織法，實(shí)際上僅限于協(xié)定性政府間組織，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能準(zhǔn)確反映和適應(yīng)當(dāng)今世界國(guó)際多邊合作的多樣化實(shí)踐。協(xié)定性組織雖然是國(guó)家間多邊合作基本的和最重要的形式，但并不是惟一的形式，在它之外還存在著多種形態(tài)。主要包括：論壇性組織、條約性組織、協(xié)定性組織內(nèi)具有獨(dú)立對(duì)外職能的機(jī)構(gòu)，以及國(guó)際組織間的合作機(jī)構(gòu)等。所有這些形態(tài)都具有國(guó)家間、政府間多邊合作的制度性安排的本質(zhì)特征，都在實(shí)際上發(fā)揮著政府間組織的作用，甚至是協(xié)定性組織不可取代的作用，都對(duì)當(dāng)代國(guó)際法的發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。從宏觀上看，它們都屬于政府間國(guó)際組織的范疇，理應(yīng)納入政府間組織的研究視野。因此，政府間國(guó)際組織這一概念的內(nèi)涵應(yīng)該加以修正和擴(kuò)大，加以重新界定。他提出全球化時(shí)代的政府間國(guó)際組織，可考慮定義為國(guó)家間、政府間多邊合作的制度性安排。這里的基本要素有三：一是以主權(quán)國(guó)家或其政府為主要參與者，二是具有國(guó)際多邊合作的職能，三是具有一定形式的制度性安排。而凡是符合這一本質(zhì)特征的組織形態(tài)都可稱為政府間國(guó)際組織。饒戈平教授的這一研究成果，對(duì)傳統(tǒng)的政府間國(guó)際組織概念和傳統(tǒng)的國(guó)際組織法形成一定的沖擊，不但可能對(duì)現(xiàn)行國(guó)際組織法和國(guó)際法的學(xué)術(shù)研究產(chǎn)生影響，而且也為開(kāi)拓我國(guó)實(shí)際工作部門(mén)的國(guó)際多邊合作提供了新思路、新途徑，有積極的現(xiàn)實(shí)意義。這一研究成果在國(guó)內(nèi)尚屬首創(chuàng)，在國(guó)際同行中也是走在前列的。

國(guó)際組織法　聯(lián)合國(guó)法　國(guó)際關(guān)系史　中華民國(guó)外交史　港臺(tái)法律國(guó)際法部分　澳門(mén)基本法　中國(guó)條約史　中美關(guān)系史

著作

1. 《條約在香港的適用問(wèn)題研究》（合著），中國(guó)民主法制出版社，2009年。

2. 《國(guó)際法》(主編)(全國(guó)法律碩士統(tǒng)編教材)，法律出版社，2005年。

3. 《全球化進(jìn)程中的國(guó)際組織》(主編)，北京大學(xué)出版社，2005年。

4. 《國(guó)際組織法》，北京大學(xué)出版社，1996年版。

5. 《“臺(tái)灣地位未定論”的法律透視》人民出版社， 1991

6. 《關(guān)于國(guó)際組織和國(guó)際組織法中的幾個(gè)問(wèn)題》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，1998

7. 《有關(guān)聯(lián)合國(guó)大會(huì)改革的幾種建議》，北京語(yǔ)言學(xué)院出版社1996

代表性著作

8.《帝國(guó)主義侵華簡(jiǎn)史》（合著） 黃山書(shū)社 1986年

9.《國(guó)際法》（主編） 北京大學(xué)出版社 1999年

10.　《論香港基本法的三年實(shí)踐》（主編） 法律出版社 2000年

11.《國(guó)際組織通覽 》（主編） 出版日期：世界知識(shí)出版社 2004年 ISBN：7501221340

主要論文：

1. “u2018一國(guó)兩制u2019下的澳門(mén)對(duì)外交往權(quán)”，載《紀(jì)念澳門(mén)基本法實(shí)施十周年文集》，中國(guó)民主法制出版社，2010年。

2. “人權(quán)公約不構(gòu)成香港普選的法律根據(jù)”，載《中外法學(xué)》2008年第3期。

3. “基本法是保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的根本保障”，載《紀(jì)念香港基本法實(shí)施十周年文集》，中國(guó)民主法制出版社，2007年。

4. “史海無(wú)邊赤子有情——王鐵崖先生的條約癖”，載《中國(guó)審判》2007年第3 期。

5. “基本法是香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的根本保障”，載《中國(guó)人大》2007年第12期。

6. “正確認(rèn)識(shí)基本法與香港繁榮穩(wěn)定的關(guān)系”，載《經(jīng)濟(jì)前沿》2007年第7期。

7. “和諧世界與中國(guó)外交”，載《外交評(píng)論-外交學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第1期（合著）。

8. “國(guó)際法律秩序與中國(guó)的和平發(fā)展”，載《外交評(píng)論-外交學(xué)院學(xué)報(bào)》 2005年第6期。

9. “反分裂國(guó)家法:實(shí)踐將驗(yàn)證它的效力 時(shí)間將證明它的價(jià)值”載《理論參考》 2005年第5 期。

10. 評(píng)王鐵崖《中外舊約章匯編》，載《中國(guó)國(guó)際法年刊》1984年。

11. 蔣介石·國(guó)民黨政府與美國(guó)（1945-50）， 載《中美關(guān)系史上沉重的一頁(yè)》 北大出版社，1988年。

12. 香港特別行政區(qū)與國(guó)際法有關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題， 載《一國(guó)兩制與香港基本法律制度研究》 北大出版社，1990年。

13. "臺(tái)灣地位未定論"的法律透視，載《美臺(tái)關(guān)系四十年》，人民出版社，1991年。

國(guó)際組織的暗含權(quán)力初探*,載《中國(guó)法學(xué)》，1993年第4期。

14. Hong Kong :Three legal Documents Concerning Human Rights.（美國(guó)）《Pacific Rim Law & Policy Journal》,Winter 1993.

15. 聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)的特權(quán)與豁免，載《中國(guó)國(guó)際法年刊》1993年。

16. 聯(lián)合國(guó)大會(huì)的改革問(wèn)題， 載《聯(lián)合國(guó)內(nèi)部機(jī)制與改革研究》，北京語(yǔ)言學(xué)院出版社，1996年。

17. 香港回歸與一國(guó)兩制中的法律問(wèn)題，載《中外法學(xué)》1997年第3期。

18. 國(guó)際組織與國(guó)際組織法中的幾個(gè)問(wèn)題， 載《中外法學(xué)》1999年第1期

19. 一個(gè)中國(guó)原則與國(guó)際法（合寫(xiě)）， 載《人民日?qǐng)?bào)》2000年6月5日

20. WTO的法律框架與組織結(jié)構(gòu)， 連載于《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2000年4月3日-6月19日

21. 香港回歸后參與國(guó)際組織活動(dòng)的幾個(gè)問(wèn)題，載《中國(guó)法律》2000年第四期