西方的系統(tǒng)管理學(xué)派盛行于20世紀(jì)60年代。當(dāng)時(shí),“系統(tǒng)科學(xué)”、“系統(tǒng)理論”、“系統(tǒng)工程”、“系統(tǒng)分析”、“系統(tǒng)方法”等術(shù)語(yǔ)充斥于管理文獻(xiàn)之中。----追根溯源,系統(tǒng)管理理論的發(fā)展同一般系統(tǒng)理論有密切的關(guān)系。近代比較完整地提出“系統(tǒng)”概念的是亨德森,后來發(fā)展為貝塔朗菲的一般系統(tǒng)論。1948年,諾伯特·威納創(chuàng)立“控制論”。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·博爾丁又嘗試把控制論與信息論結(jié)合起來,并于1956年發(fā)表題為《一般系統(tǒng)論:一種科學(xué)的框架》的文章。1968年,路德維格·貝塔朗菲出版的《一般系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)、發(fā)展和應(yīng)用》一書,更加全面地闡述了動(dòng)態(tài)開放系統(tǒng)的理論,被公認(rèn)為一般系統(tǒng)論的經(jīng)典著作。
一般系統(tǒng)論認(rèn)為,系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素結(jié)合而成的、具有特定功能的有機(jī)整體。它不斷地同外界進(jìn)行物質(zhì)和能量的交換,而維持一種穩(wěn)定的狀態(tài)。
一般系統(tǒng)理論建立以后,西方有些學(xué)者把它應(yīng)用于工商企業(yè)的管理,形成系統(tǒng)管理學(xué)派。這一學(xué)派的主要代表人物是約翰遜、卡斯特和羅森茨韋克。1963年由他們?nèi)斯餐霭媪恕断到y(tǒng)理論和管理》一書,從系統(tǒng)概念出發(fā),建立了企業(yè)管理新模式,成為系統(tǒng)管理的代表作。他們認(rèn)為,系統(tǒng)觀點(diǎn)、系統(tǒng)分析和系統(tǒng)管理是既有聯(lián)系又有區(qū)別的三個(gè)方面。
系統(tǒng)管理學(xué)派是用系統(tǒng)觀點(diǎn)來考察工商企業(yè)及其管理的。系統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為:整體是主要的,而其各個(gè)部分是次要的;系統(tǒng)中許多部分的結(jié)合是它們相互聯(lián)系的條件;系統(tǒng)中的各個(gè)部分組成一個(gè)不可分割的整體;各個(gè)部分圍繞著實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的目標(biāo)而發(fā)揮作用;系統(tǒng)中各個(gè)部分的性質(zhì)和職能由它們?cè)谡w中的地位所決定,其行為則受到整體的制約;整體是一種力的系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)或綜合體,是作為一個(gè)單元來行事的;一切都應(yīng)以整體作為前提條件,然后演變出各個(gè)部分之間的相互關(guān)系;整體通過新陳代謝而使自己不斷地更新:整體保持不變和統(tǒng)一,而其組成部分則不斷改變。
從以上觀點(diǎn)出發(fā),所謂系統(tǒng)就是由兩個(gè)以上的有機(jī)聯(lián)系、相互作用的部分所組成的,具有特定結(jié)構(gòu)和功能的整體。系統(tǒng)管理學(xué)派認(rèn)為,工商企業(yè)就是一個(gè)由相互聯(lián)系而共同工作的各個(gè)子系統(tǒng)所組成的系統(tǒng),以便達(dá)到一定的目標(biāo)。工商企業(yè)是一個(gè)人造的系統(tǒng),它同周圍的環(huán)境之間存在著動(dòng)態(tài)的相互作用,并具有內(nèi)部的和外部的信息反饋網(wǎng)絡(luò),能夠不斷地自行調(diào)節(jié),以適應(yīng)環(huán)境和本身的需要。
系統(tǒng)分析
所謂系統(tǒng)分析就是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的基本問題,用邏輯推理、科學(xué)分析的方法,在確定條件與不確定條件下,找出各種可行的方案;蛘哒f,系統(tǒng)分析就是以系統(tǒng)的整體最優(yōu)為目標(biāo),對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)主要方面進(jìn)行定性和定量的分析,是一個(gè)有目的、有步驟的探索性分析過程,以便給決策者提供直接判斷和決定最優(yōu)方案所需要的信息和資料。
系統(tǒng)分析要求有嚴(yán)格的邏輯性。也就是說,在擬定方案以前,先要確定方案的目的、實(shí)現(xiàn)的場(chǎng)所、人員和方法等,然后搜集資料,擬定對(duì)比方案,最后對(duì)于建立的各種分析模型進(jìn)行分析比較,選出可實(shí)施的方案。在進(jìn)行系統(tǒng)分析時(shí),應(yīng)首先緊密圍繞建立系統(tǒng)的目標(biāo);其次,應(yīng)從系統(tǒng)的整體利益出發(fā),使局部利益服從整體利益,既要考慮當(dāng)前利益,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;還要做到抓住關(guān)鍵問題,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法。
系統(tǒng)管理
全面應(yīng)用系統(tǒng)理論于企業(yè)組織管理實(shí)踐的是開放組織系統(tǒng)理論,該理論特別強(qiáng)調(diào)開放性、整體性和層次性觀念。其創(chuàng)始人f.e.卡斯特認(rèn)為,企業(yè)是相對(duì)開放的系統(tǒng),邊界是可滲透的,可以有選擇地輸入和有選擇地吸收,不僅要適應(yīng)環(huán)境,還要影響環(huán)境。更重要的是,企業(yè)應(yīng)有意識(shí)地去改造環(huán)境。該理論后來發(fā)展成為系統(tǒng)管理學(xué)派。
----系統(tǒng)管理應(yīng)有四個(gè)特點(diǎn):一是以目標(biāo)為中心,始終強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的客觀成就和客觀效果;二是以整個(gè)系統(tǒng)為中心,強(qiáng)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化而不是子系統(tǒng)的最優(yōu)化;第三,以責(zé)任為中心,分配給每個(gè)管理人員一定的任務(wù),而且要能衡量其投入和產(chǎn)出;第四,以人為中心,每個(gè)員工都被安排做具有挑戰(zhàn)性的工作,并根據(jù)其業(yè)績(jī)支付報(bào)酬。同時(shí),在系統(tǒng)管理中,有四個(gè)緊密聯(lián)系的階段:創(chuàng)建系統(tǒng)的決策、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)和控制以及系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)果的檢查和評(píng)價(jià)。
系統(tǒng)管理學(xué)派認(rèn)為,從系統(tǒng)觀點(diǎn)來考察和管理企業(yè)有助于提高企業(yè)的效率與效益。首先,這使得企業(yè)管理人員不至于因?yàn)橹蛔⒁庖恍⿲iT領(lǐng)域的特殊職能,而忽略了企業(yè)的總目標(biāo);也不至于忽略自己這個(gè)企業(yè)在更大的系統(tǒng)中的地位和作用。企業(yè)的系統(tǒng)管理就是把信息、能源、材料和人員等沒有聯(lián)系的資源,結(jié)合成為一個(gè)達(dá)到一定目標(biāo)的整體系統(tǒng)。按系統(tǒng)觀點(diǎn)組織資源的企業(yè),并不會(huì)消除企業(yè)的各項(xiàng)基本管理職能,但能把企業(yè)中的各個(gè)子系統(tǒng)和有關(guān)部門的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)看得更清楚。計(jì)劃、組織、控制和信息聯(lián)系等基本職能不是孤立的,而是圍繞著系統(tǒng)及其目標(biāo)而發(fā)揮作用的。
后來,福萊斯特等人創(chuàng)立的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)學(xué)是系統(tǒng)管理學(xué)說的進(jìn)一步發(fā)展,并且把系統(tǒng)管理的范圍擴(kuò)大到整個(gè)社會(huì)和整個(gè)世界。系統(tǒng)動(dòng)態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)政策,而且通過計(jì)算,把政策和其他系統(tǒng)因素結(jié)合起來構(gòu)成實(shí)際模型,并分析系統(tǒng)的管理過程,進(jìn)而說明管理對(duì)于系統(tǒng)動(dòng)態(tài)特性的影響,但其與原來的系統(tǒng)管理學(xué)派已有所區(qū)別。
但是,系統(tǒng)管理學(xué)派也有其先天的不足。西方學(xué)者認(rèn)為,系統(tǒng)管理學(xué)派難以滿足各方面對(duì)它的期望:對(duì)那些希望獲得具體行動(dòng)指南的企業(yè)經(jīng)理們來說,它太抽象,不夠成熟,難以付諸實(shí)施;對(duì)那些希望從事分析和研究的學(xué)者而言,它又太復(fù)雜,可變因素太多,不便進(jìn)行研究。盡管如此,仍然有相當(dāng)多的人對(duì)系統(tǒng)理論及其在管理中的應(yīng)用進(jìn)行跟蹤。而且,系統(tǒng)管理理論中的許多內(nèi)容,很好地促進(jìn)了自動(dòng)化、控制論、管理信息系統(tǒng)、權(quán)變理論等的發(fā)展。
系統(tǒng)管理理論興盛于20世紀(jì)60年代,提出了有關(guān)整體和個(gè)體組構(gòu)及其運(yùn)營(yíng)的觀念體系:1.組織是人們建立起來的相互聯(lián)系著的并共同運(yùn)營(yíng)的要素(子系統(tǒng))所構(gòu)成的系統(tǒng);
2.任何子系統(tǒng)的變化均會(huì)影響其它系統(tǒng)的變化;
3.系統(tǒng)具有半開特性——既有自己的特性,又有與外界溝通的特性。該理論的局限是過于擴(kuò)大范圍,且在觀念上排除了其它管理方法。